Akt prawny
obowiązujący
Wersja aktualna od 2024-05-24
Wersja aktualna od 2024-05-24
obowiązujący
ROZPORZĄDZENIE
PREZYDENTA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
z dnia 28 czerwca 2019 r.
w sprawie zasad i trybu odbywania aplikacji administracyjnej w Biurze Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, wykazu stanowisk objętych aplikacją oraz zasad i wypadków dopuszczających zaliczenie aplikacji oraz zwolnienie od jej odbywania
z dnia 28 czerwca 2019 r. (Dz.U. z 2019 r., poz. 1237)
t.j. z dnia 24 maja 2024 r. (Dz.U. z 2024 r., poz. 787)
Na podstawie art. 48 ust. 1 pkt 4 w związku z art. 7 ust. 6 ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1917) zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Postanowienia ogólne
§ 1.[Cel aplikacji] Aplikacja administracyjna, zwana dalej „aplikacją”, ma na celu teoretyczne i praktyczne przygotowanie pracownika, podejmującego w Biurze Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, zwanym dalej „Biurem”, po raz pierwszy pracę w urzędzie państwowym, do należytego wykonywania obowiązków urzędnika państwowego.
Rozdział 2
Obowiązek odbywania aplikacji
§ 2. [Skierowanie na aplikację] Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, zwany dalej „Przewodniczącym”, kieruje na aplikację pracownika, który spełnia łącznie następujące kryteria:
1) podjął po raz pierwszy zatrudnienie w urzędzie państwowym;
2) jest zatrudniony w Biurze co najmniej trzy miesiące;
3) wykonuje pracę na stanowisku określonym w wykazie stanowisk w Biurze objętych aplikacją, stanowiącym załącznik nr 1 do rozporządzenia.
§ 3. [Wniosek o skierowanie pracownika Biura na aplikację] 1. Kierujący komórką organizacyjną Biura, w której pracownik świadczy pracę, składa wniosek o skierowanie pracownika na aplikację.
2. Wzór wniosku o skierowanie pracownika Biura na aplikację określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.
§ 4. [Termin rozpoczęcia aplikacji] 1. Termin rozpoczęcia aplikacji określa kierownik aplikacji.
2. Aplikacja rozpoczyna się nie później niż po upływie czterech miesięcy od dnia nawiązania z pracownikiem stosunku pracy.
§ 5.[Uprzednie zatrudnienie] Na wniosek kierującego komórką organizacyjną Biura, w której pracownik świadczy pracę, Przewodniczący może zaliczyć na poczet aplikacji uprzednie zatrudnienie pracownika - o ile gwarantuje ono posiadanie przez pracownika wiedzy i umiejętności odpowiednich na zajmowanym stanowisku - i skrócić mu okres aplikacji do sześciu miesięcy.
§ 6. [Zawieszenie aplikacji] 1. W przypadku zaistnienia istotnych okoliczności uniemożliwiających aplikantowi odbywanie aplikacji Przewodniczący może zdecydować o zawieszeniu odbywania przez niego aplikacji, a tym samym o zawieszeniu wykonywania obowiązków przez opiekuna tego aplikanta, do czasu ustania okoliczności uniemożliwiających odbywanie aplikacji.
2. Po ustaniu okoliczności, o których mowa w ust. 1, Przewodniczący decyduje o podjęciu zawieszonej aplikacji oraz sposobie i harmonogramie jej kontynuowania.
§ 7. [Zwolnienie od odbywania aplikacji] 1. Od odbywania aplikacji może być zwolniony pracownik, który wykaże się wymaganą wiedzą z teoretycznego i praktycznego zakresu aplikacji.
2. Decyzję w sprawie zwolnienia od odbywania aplikacji podejmuje Przewodniczący, na wniosek kierującego komórką organizacyjną, w której pracownik świadczy pracę.
3. Wzór wniosku o zwolnienie od odbywania aplikacji w Biurze określa załącznik nr 3 do rozporządzenia.
4. Decyzja odmowna w sprawie zwolnienia od odbywania aplikacji stanowi podstawę do niezwłocznego złożenia wniosku o skierowanie pracownika na aplikację.
§ 8.[Złożenie wniosku] Wnioski, o których mowa w rozporządzeniu, kierujący komórką organizacyjną, w której pracownik świadczy pracę, składa Przewodniczącemu za pośrednictwem kierownika aplikacji.
Rozdział 3
Kierownik aplikacji i opiekunowie aplikantów
§ 9. [Podmiot kierujący aplikacją] 1. Aplikacją kieruje kierownik aplikacji.
2. Kierownika aplikacji wyznacza Przewodniczący, jeżeli w Biurze skierowano do odbycia aplikacji lub aplikację odbywa co najmniej sześciu aplikantów. W pozostałych przypadkach obowiązki i uprawnienia kierownika aplikacji wykonuje opiekun aplikanta, zwany dalej „opiekunem”.
3. Do obowiązków kierownika aplikacji i opiekunów należy kierowanie kształceniem teoretycznym, wykonywaniem zadań praktycznych i samokształceniem aplikantów oraz udzielanie im pomocy we wdrażaniu się do pracy w Biurze i przygotowaniu do egzaminu końcowego.
§ 10. [Kierownik aplikacji] 1. Kierownikiem aplikacji może być pracownik Biura posiadający co najmniej siedmioletni staż pracy, w tym trzyletni staż pracy w Biurze.
2. Kierownik aplikacji nie może pełnić funkcji opiekuna.
3. Sposób i zakres obsługi organizacyjnej kierownika aplikacji ustala Dyrektor Biura.
§ 11. [Opiekun] 1. Przewodniczący wyznacza opiekuna, na wniosek kierującego komórką organizacyjną, w której pracownik świadczy pracę.
2. Opiekunem może być pracownik Biura posiadający co najmniej pięcioletni staż pracy, w tym dwuletni staż pracy w Biurze, i niepozostający z aplikantem w bliskich stosunkach rodzinnych lub osobistych.
3. Opiekun może sprawować opiekę nad nie więcej niż dwoma aplikantami równocześnie.
§ 12. [Zastępca kierownika aplikacji] 1. W sytuacji gdy jest to niezbędne dla prawidłowego przebiegu aplikacji, na czas nieobecności kierownika aplikacji Przewodniczący wyznacza osobę zastępującą kierownika aplikacji spośród opiekunów, z wyłączeniem opiekunów sprawujących opiekę nad dwoma aplikantami jednocześnie.
2. Opiekun zastępujący kierownika aplikacji wykonuje obowiązki opiekuna w stosunku do pozostającego pod jego opieką aplikanta. Opiekun ten nie może zostać wyznaczony na opiekuna kolejnego aplikanta.
3. Opiekunowi zastępującemu kierownika aplikacji przysługują, w czasie sprawowania zastępstwa, obowiązki i uprawnienia kierownika aplikacji.
Rozdział 4
Program i przebieg aplikacji
§ 13. [Program aplikacji] Aplikacja obejmuje:
1) wykłady lub konwersatoria z teoretycznego zakresu aplikacji;
2) zajęcia praktyczne pozwalające na zapoznanie się z pracą w Biurze;
3) samokształcenie aplikantów.
§ 14. [Teoretyczny zakres aplikacji] 1. Teoretyczny zakres aplikacji obejmuje zajęcia z obszaru:
1) prawa konstytucyjnego, w szczególności:
a) zadań i kompetencji Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji,
b) systemu źródeł prawa,
c) organizacji i funkcjonowania organów władzy publicznej i administracji publicznej;
2) prawa europejskiego;
3) postępowania administracyjnego;
4) urzędniczych stosunków pracy;
5) ochrony danych osobowych;
6) ochrony informacji niejawnych;
7) zamówień publicznych;
8) zasad techniki prawodawczej;
9) finansów publicznych.
2. W toku aplikacji aplikant powinien nabyć umiejętności praktyczne w zakresie:
1) sposobu funkcjonowania i organizacji Biura oraz jego komórek organizacyjnych;
2) załatwiania spraw należących do zakresu obowiązków aplikanta w komórce organizacyjnej Biura, w której świadczy pracę;
3) obiegu dokumentów w Biurze;
4) posługiwania się urządzeniami biurowymi i informatycznymi w zakresie niezbędnym w komórce organizacyjnej Biura, w której świadczy pracę.
§ 15. [Ramowy program aplikacji] 1. Aplikacja odbywa się według ramowego programu aplikacji ustalanego przez kierownika aplikacji, zgodnie z teoretycznym i praktycznym zakresem aplikacji.
2. Na podstawie ramowego programu aplikacji opiekun, w uzgodnieniu z kierownikiem aplikacji, opracowuje szczegółowy program aplikacji dla danego aplikanta.
§ 16. [Zajęcia] 1. Opiekun organizuje lub odbywa z aplikantem, nie rzadziej niż dwa razy w miesiącu, zajęcia z teoretycznego i praktycznego zakresu aplikacji.
2. Opiekun opracowuje, w porozumieniu z aplikantem, harmonogram zajęć aplikanta.
3. Harmonogram zajęć aplikanta podlega zatwierdzeniu przez kierownika aplikacji.
4. Zajęcia odbywają się w czasie pracy.
5. Aplikant obowiązany jest do uczestnictwa w zajęciach.
6. Z każdych zajęć opiekun sporządza sprawozdanie obejmujące tematykę zrealizowaną podczas zajęć. Sprawozdanie podpisuje aplikant i opiekun.
7. Opiekun przekazuje sprawozdanie kierownikowi aplikacji w terminie 14 dni od dnia zakończenia zajęć.
§ 17. [Opinia opiekuna] 1. Przed egzaminem końcowym opiekun przygotowuje opinię o aplikancie, zwaną dalej „opinią opiekuna”, i przekazuje ją kierownikowi aplikacji.
2. Opinia opiekuna zawiera ocenę aplikanta w czterostopniowej skali ocen (od 2 do 5) oraz informacje o przebiegu aplikacji, w szczególności o:
1) nabytej przez aplikanta wiedzy z teoretycznego i praktycznego zakresu aplikacji;
2) biegłości w wykonywaniu przez aplikanta obowiązków służbowych;
3) stosunku aplikanta do współpracowników i interesantów, po zasięgnięciu opinii kierującego komórką organizacyjną, w której pracownik świadczy pracę.
Rozdział 5
Egzamin końcowy i ocena kwalifikacyjna
§ 18.[Termin egzaminu końcowego] Kierownik aplikacji, w uzgodnieniu z Przewodniczącym, wyznacza termin egzaminu końcowego na dzień przypadający nie wcześniej niż na dwa miesiące przed zakończeniem aplikacji.
§ 19. [Skład komisji egzaminacyjnej] 1. W skład komisji egzaminacyjnej wchodzą:
1) kierownik aplikacji jako przewodniczący komisji;
2) dyrektor departamentu, w którym aplikant świadczy pracę, wicedyrektor tego departamentu albo pracownik Biura wyznaczony do zastępowania dyrektora tego departamentu, o ile taka osoba nie jest już w składzie komisji.
2. Opiekun zastępujący kierownika aplikacji, o którym mowa w § 12 ust. 1, albo opiekun wykonujący obowiązki i uprawnienia kierownika aplikacji, o którym mowa w § 9 ust. 2, jest wyłączony ze składu komisji egzaminacyjnej oceniającej aplikanta pozostającego pod jego opieką.
3. Przewodniczący może wyznaczyć do składu komisji egzaminacyjnej innych niż wymienionych w ust. 1 i 2 pracowników Biura.
4. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, przewodniczącego komisji egzaminacyjnej wyznacza Przewodniczący.
5. Osoba wchodząca w skład komisji egzaminacyjnej nie może pozostawać z aplikantem w bliskich stosunkach rodzinnych lub osobistych.
§ 20. [Egzamin końcowy] 1. Egzamin końcowy jest przeprowadzany na posiedzeniu komisji egzaminacyjnej w formie ustnej i obejmuje zakres teoretyczny i praktyczny aplikacji.
2. W posiedzeniu komisji egzaminacyjnej może brać udział Przewodniczący lub Dyrektor Biura.
3. Podczas egzaminu końcowego aplikanta może być obecny opiekun, który sprawował opiekę nad aplikantem w toku aplikacji.
4. Podczas egzaminu końcowego aplikant udziela odpowiedzi na pięć pytań.
5. Odpowiedzi na poszczególne pytania podlegają ocenom cząstkowym, wskazanym przez poszczególne osoby wchodzące w skład komisji egzaminacyjnej, w czterostopniowej skali ocen (od 2 do 5).
6. Średnia arytmetyczna ocen cząstkowych oznacza następujący wynik egzaminu końcowego:
1) od 4,51 do 5,0 - ocenę bardzo dobrą;
2) od 3,51 do 4,50 - ocenę dobrą;
3) od 2,91 do 3,50 - ocenę dostateczną;
4) 2,90 i poniżej - ocenę niedostateczną.
§ 21. [Ocena kwalifikacyjna] 1. Komisja egzaminacyjna ustala ocenę kwalifikacyjną na podstawie wyniku egzaminu końcowego, z uwzględnieniem opinii opiekuna, o której mowa w § 17 ust. 1.
2. Kierownik aplikacji przedkłada opinię opiekuna komisji egzaminacyjnej najpóźniej w dniu egzaminu końcowego.
§ 22. [Protokół] 1. Po ustaleniu oceny kwalifikacyjnej komisja egzaminacyjna sporządza protokół.
2. Wzór protokołu z posiedzenia komisji egzaminacyjnej określa załącznik nr 4 do rozporządzenia.
3. Protokół podpisywany jest przez wszystkie osoby wchodzące w skład komisji egzaminacyjnej.
§ 23. [Nieusprawiedliwione niestawiennictwo] 1. Nieusprawiedliwione niestawienie się aplikanta na egzamin końcowy skutkuje otrzymaniem oceny kwalifikacyjnej niedostatecznej.
2. W przypadku uznania niestawienia się na egzamin końcowy za usprawiedliwione kierownik aplikacji niezwłocznie wyznacza dodatkowy termin egzaminu.
§ 24. [Ponowny egzamin końcowy] 1. Aplikant, który uzyskał ocenę kwalifikacyjną niedostateczną, może przystąpić do egzaminu końcowego ponownie tylko raz i nie wcześniej niż po upływie miesiąca od terminu pierwszego egzaminu, w terminie wyznaczonym przez kierownika aplikacji, po uzgodnieniu z Przewodniczącym.
2. Ponowny egzamin końcowy odbywa się przed upływem dwunastomiesięcznego okresu aplikacji.
§ 25. [Zaświadczenie o ukończeniu aplikacji] 1. Aplikant, który uzyskał pozytywną ocenę kwalifikacyjną, otrzymuje zaświadczenie o ukończeniu aplikacji w Biurze.
2. Wzór zaświadczenia o ukończeniu aplikacji w Biurze określa załącznik nr 5 do rozporządzenia.
Rozdział 6
Przepis końcowy
§ 26.[Wejście w życie] Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 7 lipca 2019 r.1)
1) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone zarządzeniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 10 maja 1995 r. w sprawie określenia zasad i trybu odbywania aplikacji administracyjnej, wykazu stanowisk objętych aplikacją oraz ocen kwalifikacyjnych mianowanych urzędników Biura Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (M.P. poz. 285), które utraciło moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, na podstawie art. 3 ustawy z dnia 16 maja 2019 r. o zmianie ustawy - Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1043).
Załączniki do rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
z dnia 28 czerwca 2019 r. (Dz. U. z 2024 r. poz. 787)
Załącznik nr 1
WYKAZ STANOWISK W BIURZE KRAJOWEJ RADY RADIOFONII I TELEWIZJI OBJĘTYCH APLIKACJĄ ADMINISTRACYJNĄ
1) Dyrektor Biura;
2) wicedyrektor Biura;
3) dyrektor departamentu;
4) wicedyrektor departamentu;
5) główny księgowy;
6) główny specjalista do spraw legislacji;
7) ekspert;
8) inspektor ochrony danych;
9) pełnomocnik do spraw ochrony informacji niejawnych;
10) audytor wewnętrzny;
11) radca prawny;
12) doradca Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji;
13) doradca członka Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji;
14) naczelnik wydziału;
15) główny specjalista;
16) główny specjalista do spraw bezpieczeństwa i higieny pracy;
17) asystent członka Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji;
18) aspirant;
19) starszy specjalista;
20) starszy specjalista do spraw bezpieczeństwa i higieny pracy;
21) specjalista;
22) specjalista do spraw bezpieczeństwa i higieny pracy;
23) starszy inspektor;
24) starszy archiwista;
25) inspektor;
26) archiwista;
27) referent prawny;
28) starszy referent;
29) referent.
Załącznik nr 2
WZÓR - WNIOSEK O SKIEROWANIE PRACOWNIKA BIURA KRAJOWEJ RADY RADIOFONII I TELEWIZJI NA APLIKACJĘ ADMINISTRACYJNĄ
Załącznik nr 3
WZÓR - WNIOSEK O ZWOLNIENIE OD ODBYWANIA APLIKACJI ADMINISTRACYJNEJ W BIURZE KRAJOWEJ RADY RADIOFONII I TELEWIZJI
Załącznik nr 4
WZÓR - PROTOKÓŁ Z POSIEDZENIA KOMISJI EGZAMINACYJNEJ
Załącznik nr 5
WZÓR - ZAŚWIADCZENIE O UKOŃCZENIU APLIKACJI ADMINISTRACYJNEJ W BIURZE KRAJOWEJ RADY RADIOFONII I TELEWIZJI