Akt prawny
obowiązujący
Wersja aktualna od 2023-10-05
Wersja aktualna od 2023-10-05
obowiązujący
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ROZWOJU I TECHNOLOGII1)
z dnia 29 września 2023 r.
w sprawie udzielania pomocy publicznej na realizację projektów inwestycyjnych o znaczeniu strategicznym dla przejścia na gospodarkę o zerowej emisji netto
Na podstawie art. 53 ust. 6 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie Krajowego Centrum Przetwarzania Danych (Dz. U. poz. 1501) zarządza się, co następuje:
§ 1.[Zakres regulacji] Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i tryb udzielania pomocy publicznej na realizację projektów inwestycyjnych o znaczeniu strategicznym dla przejścia na gospodarkę o zerowej emisji netto, zwanej dalej „pomocą dla projektu niskoemisyjnegoˮ.
§ 2.[Definicje] Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o MŚP – oznacza to odpowiednio mikroprzedsiębiorcę, małego przedsiębiorcę lub średniego przedsiębiorcę, spełniających warunki określone w załączniku I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.2)), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”.
§ 3.[Warunki pomocy udzielanej przedsiębiorcy dla projektu niskoemisyjnego] Pomoc dla projektu niskoemisyjnego może być udzielana przedsiębiorcy, który spełnia łącznie następujące warunki:
1) zobowiąże się do realizacji projektu, o którym mowa w art. 53 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie Krajowego Centrum Przetwarzania Danych, zwanego dalej „projektem niskoemisyjnymˮ
2) nie znajduje się w trudnej sytuacji ustalanej w sposób przyjęty przez Komisję Europejską dla pomocy publicznej na ratowanie i restrukturyzację przedsiębiorstw niefinansowych znajdujących się w trudnej sytuacji3);
3) nie został zobowiązany do zwrotu pomocy na podstawie wcześniejszej decyzji Komisji Europejskiej uznającej pomoc za niezgodną z prawem i ze wspólnym rynkiem;
4) w ciągu dwóch lat poprzedzających złożenie wniosku o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego nie dokonał przeniesienia tej samej lub podobnej działalności lub jej części z zakładu na terenie państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym (zakład pierwotny) do zakładu, w którym jest realizowany projekt niskoemisyjny objęty pomocą i który znajduje się na terenie Rzeczypospolitej Polskiej (zakład objęty pomocą), przy czym przeniesienie występuje wówczas, gdy produkt w zakładzie pierwotnym i zakładzie objętym pomocą służy przynajmniej częściowo do tych samych celów oraz zaspokaja wymagania lub potrzeby tej samej kategorii klientów, a w jednym z pierwotnych zakładów beneficjenta pomocy w państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym nastąpiła likwidacja miejsc pracy związanych z taką samą lub podobną działalnością;
5) zobowiąże się do niedokonywania przeniesienia, o którym mowa w pkt 4, w okresie realizacji projektu niskoemisyjnego i dwóch lat po zakończeniu jego realizacji.
§ 4.[Warunki pomocy udzielanej dla projektu niskoemisyjnego] 1. Pomoc dla projektu niskoemisyjnego jest udzielana, jeżeli łącznie są spełnione następujące warunki:
1) projekt niskoemisyjny stanowi inwestycję początkową w rozumieniu art. 2 pkt 49 rozporządzenia nr 651/2014;
2) przedsiębiorca ubiegający się o pomoc dla projektu niskoemisyjnego zobowiąże się do poniesienia kosztów kwalifikowalnych w kwocie stanowiącej co najmniej równowartość 110 milionów euro, przy czym kwota ta jest przeliczana na podstawie kursu ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski z dnia złożenia wniosku o pomoc;
3) przedsiębiorca ubiegający się o pomoc dla projektu niskoemisyjnego zobowiąże się do utworzenia co najmniej 50 nowych miejsc pracy w związku z realizacją projektu niskoemisyjnego, a w przypadku obniżenia średniego zatrudnienia wskazanego we wniosku o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego w okresie od dnia złożenia wniosku do dnia zawarcia umowy – do dostosowania zatrudnienia do poziomu wskazanego we wniosku, przy czym przez tworzenie nowych miejsc pracy w związku z realizacją projektu niskoemisyjnego rozumie się wzrost netto liczby pracowników w danym zakładzie, w rozumieniu art. 2 pkt 32 rozporządzenia nr 651/2014, w stosunku do średniego zatrudnienia w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego;
4) przedsiębiorca ubiegający się o pomoc dla projektu niskoemisyjnego zobowiąże się do spełnienia co najmniej 5 z następujących warunków uzupełniających:
a) utworzenie wyspecjalizowanych miejsc pracy,
b) wzrost netto liczby pracowników ponad minimalny próg,
c) poniesienie kosztów kwalifikowalnych ponad minimalny próg,
d) współpraca ze szkołami ponadpodstawowymi lub podmiotami tworzącymi system szkolnictwa wyższego i nauki,
e) status MŚP,
f) lokalizacja inwestycji na obszarze zagrożonym wykluczeniem,
g) robotyzacja i automatyzacja procesów,
h) inwestycja w OZE,
i) wykorzystanie potencjału zasobów ludzkich,
j) wspieranie zdobywania wykształcenia i kwalifikacji zawodowych oraz współpraca ze szkolnictwem branżowym,
k) tworzenie powiązań regionalnych,
l) podejmowanie działań w zakresie opieki nad pracownikiem,
m) prowadzenie działalności gospodarczej o niskim negatywnym wpływie na środowisko,
n) prowadzenie działalności B+R;
5) przedsiębiorca ubiegający się o pomoc dla projektu niskoemisyjnego zobowiąże się do zakończenia realizacji projektu niskoemisyjnego nie później niż w okresie 7 lat od rozpoczęcia prac.
2. Sposób spełnienia i weryfikacji warunków uzupełniających określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.
§ 5.[Wniosek o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego] 1. Wniosek o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego składa się do ministra właściwego do spraw gospodarki.
2. Wzór wniosku o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.
3. Wniosek o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego składa się przed rozpoczęciem prac. Rozpoczęcie prac oznacza rozpoczęcie robót budowlanych związanych z inwestycją lub pierwsze prawnie wiążące zobowiązanie do zamówienia urządzeń lub inne zobowiązanie, które sprawia, że inwestycja staje się nieodwracalna, zależnie od tego, co nastąpi najpierw. Zakupu gruntów oraz prac przygotowawczych, takich jak uzyskiwanie zezwoleń i wykonywanie wstępnych studiów wykonalności, nie uznaje się za rozpoczęcie prac.
4. W przypadku gdy wniosek o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego jest niekompletny, nieprawidłowy, zawiera braki formalne lub oczywiste omyłki, minister właściwy do spraw gospodarki wzywa pisemnie przedsiębiorcę do ich uzupełnienia lub poprawienia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Jeżeli po upływie terminu, o którym mowa w zdaniu pierwszym, przedsiębiorca nie uzupełni lub nie poprawi wniosku, wniosek pozostawia się bez rozpoznania. W przypadku uzupełnienia lub poprawienia wniosku w wyznaczonym terminie wniosek uznaje się za złożony w terminie złożenia pierwotnego wniosku.
§ 6.[Koszty kwalifikowalne] 1. Kosztami kwalifikowalnymi do objęcia pomocą dla projektu niskoemisyjnego są koszty inwestycji związane z realizacją projektu niskoemisyjnego obejmujące koszty inwestycji w rzeczowe aktywa trwałe oraz wartości niematerialne i prawne niezbędne do produkcji urządzeń lub komponentów lub do produkcji lub odzysku surowców, o których mowa w art. 53 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie Krajowego Centrum Przetwarzania Danych.
2. Do kosztów kwalifikowalnych do objęcia pomocą dla projektu niskoemisyjnego zalicza się koszty będące:
1) kosztem związanym z nabyciem gruntów lub prawa ich użytkowania wieczystego,
2) ceną nabycia albo kosztem wytworzenia we własnym zakresie środków trwałych,
3) kosztem rozbudowy lub modernizacji istniejących środków trwałych,
4) ceną nabycia wartości niematerialnych i prawnych związanych z transferem technologii przez nabycie praw patentowych, licencji, know-how i nieopatentowanej wiedzy technicznej,
5) kosztem związanym z najmem lub dzierżawą gruntów, budynków i budowli – pod warunkiem że okres najmu lub dzierżawy trwa co najmniej 5 lat, a w przypadku MŚP – co najmniej 3 lata, licząc od dnia zakończenia realizacji projektu niskoemisyjnego,
6) ceną nabycia aktywów innych niż grunty, budynki i budowle objęte najmem lub dzierżawą, w przypadku gdy najem lub dzierżawa ma postać leasingu finansowego oraz obejmuje zobowiązanie do nabycia aktywów z dniem upływu okresu najmu lub dzierżawy
– pomniejszone o naliczony podatek od towarów i usług oraz o podatek akcyzowy, jeżeli możliwość ich odliczeń wynika z odrębnych przepisów.
3. Środki trwałe, o których mowa w ust. 2 pkt 2 i 6, muszą być nowe, z wyjątkiem aktywów nabywanych przez MŚP i z wyjątkiem realizacji inwestycji początkowej, o której mowa w art. 2 pkt 49 lit. b rozporządzenia nr 651/2014.
4. Cenę nabycia wartości niematerialnych i prawnych można zaliczyć do kosztów kwalifikowalnych do objęcia pomocą dla projektu niskoemisyjnego, jeżeli łącznie są spełnione następujące warunki:
1) wartości te pozostają związane z daną lokalizacją realizacji projektu niskoemisyjnego i nie są przenoszone;
2) wartości te są wykorzystywane w zakładzie produkcyjnym, w którym realizowany jest projekt niskoemisyjny objęty pomocą;
3) wartości te podlegają amortyzacji;
4) wartości te są nabywane na warunkach rynkowych od osób trzecich niepowiązanych z nabywcą;
5) wartości te wchodzą w skład aktywów przedsiębiorcy, który otrzymuje pomoc dla projektu niskoemisyjnego;
6) wartości te pozostają związane z projektem niskoemisyjnym, dla którego przyznano pomoc, przez co najmniej 5 lat, a w przypadku MŚP – przez co najmniej 3 lata.
5. Koszty określone w ust. 2 zalicza się do kosztów kwalifikowalnych do objęcia pomocą dla projektu niskoemisyjnego, jeżeli zostały poniesione po dniu złożenia wniosku o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego i nie później niż do dnia zakończenia realizacji projektu niskoemisyjnego.
§ 7.[Maksymalna intensywność pomocy] 1. Intensywność pomocy dla projektu niskoemisyjnego nie może przekraczać 15% kosztów kwalifikowalnych, a łączna kwota tej pomocy dla jednego przedsiębiorcy nie może przekroczyć równowartości 150 milionów euro.
2. W przypadku projektu niskoemisyjnego realizowanego na obszarach należących do województw dolnośląskiego i wielkopolskiego oraz następujących gmin należących do regionu mazowieckiego regionalnego: Baranów, Błonie, Dąbrówka, Dobre, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jadów, Jaktorów, Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel, Latowicz, Leoncin, Leszno, Mrozy, Nasielsk, Osieck, Prażmów, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Strachówka, Tarczyn, Tłuszcz, Zakroczym i Żabia Wola intensywność pomocy dla projektu niskoemisyjnego nie może przekraczać 20% kosztów kwalifikowalnych, a łączna kwota tej pomocy dla jednego przedsiębiorcy nie może przekroczyć równowartości 200 milionów euro.
3. W przypadku inwestycji usytuowanych na obszarach należących do województw: kujawsko-pomorskiego, lubelskiego, lubuskiego, łódzkiego, małopolskiego, opolskiego, podkarpackiego, podlaskiego, pomorskiego, śląskiego, świętokrzyskiego, warmińsko-mazurskiego, zachodniopomorskiego oraz gmin należących do regionu mazowieckiego regionalnego innych niż wymienione w ust. 2 intensywność pomocy nie może przekraczać 35% kosztów kwalifikowalnych, a łączna kwota tej pomocy dla jednego przedsiębiorcy nie może przekroczyć równowartości 350 milionów euro.
4. Kwoty, o których mowa w ust. 1–3, wyrażone w euro przelicza się na złote według kursu ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski z dnia złożenia wniosku o udzielenie pomocy.
5. Maksymalną intensywność pomocy udzielanej MŚP określoną w ust. 1–3 podwyższa się o:
1) 20 punktów procentowych – w przypadku mikroprzedsiębiorców i małych przedsiębiorców;
2) 10 punktów procentowych – w przypadku średnich przedsiębiorców.
6. Maksymalną intensywność pomocy udzielanej w przypadku inwestycji w zakresie produkcji pomp ciepła oraz produkcji kluczowych komponentów przeznaczonych do bezpośredniego użytku jako materiał do produkcji pomp ciepła obniża się o 50% w stosunku do wartości wskazanych w ust. 1–3.
7. Maksymalną wysokość pomocy dla projektu niskoemisyjnego oblicza się, biorąc pod uwagę planowaną wysokość kosztów kwalifikowalnych projektu niskoemisyjnego, maksymalną intensywność pomocy oraz liczbę punktów uzyskanych za zobowiązanie się do spełnienia warunków uzupełniających, według poniższego wzoru:
maksymalna wysokość wsparcia (zł) = a × b × c ÷ 10
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
a – wysokość kosztów kwalifikowalnych projektu niskoemisyjnego (zł),
b – maksymalną intensywność pomocy (%),
c – liczbę punktów uzyskanych za zobowiązanie się do spełnienia warunków uzupełniających.
§ 8.[Umowa o udzielenie pomocy publicznej] 1. Pomoc dla projektu niskoemisyjnego jest udzielana w formie dotacji celowej, na podstawie umowy o udzielenie pomocy publicznej zawieranej z przedsiębiorcą przez ministra właściwego do spraw gospodarki.
2. Umowa, o której mowa w ust. 1, określa okres jej obowiązywania oraz zobowiązania przedsiębiorcy dotyczące:
1) zakresu realizacji projektu niskoemisyjnego;
2) utworzenia określonej liczby nowych miejsc pracy w związku z realizacją projektu niskoemisyjnego i utrzymanie każdego miejsca pracy przez okres co najmniej 5 lat od dnia pierwszego obsadzenia stanowiska, a w przypadku MŚP – 3 lat;
3) poniesienia w określonym terminie kosztów kwalifikowalnych projektu niskoemisyjnego;
4) terminu zakończenia realizacji projektu niskoemisyjnego, po upływie którego koszty poniesione przez przedsiębiorcę nie mogą być uznane jako koszty kwalifikowalne;
5) warunków uzupełniających określonych w załączniku nr 1 do rozporządzenia, do których spełnienia zobowiązał się przedsiębiorca;
6) lokalizacji, w której zostanie zrealizowany projekt niskoemisyjny;
7) zasad zwrotu pomocy publicznej w przypadku niespełnienia zobowiązań przez przedsiębiorcę.
3. Minister właściwy do spraw gospodarki udziela pomocy na projekty niskoemisyjne pod warunkiem posiadania odpowiednich środków finansowych przeznaczonych na ten cel.
4. Wyrażone w euro kwoty zawarte w umowie, o której mowa w ust. 1, przelicza się na złote według kursu ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski z dnia złożenia wniosku o udzielenie pomocy.
§ 9.[Zobowiązanie przedsiębiorcy do utrzymania projektu niskoemisyjnego w danej lokalizacji] Przedsiębiorca, który otrzymał pomoc dla projektu niskoemisyjnego, zobowiązuje się do utrzymania projektu niskoemisyjnego w danej lokalizacji przez co najmniej 5 lat, a w przypadku MŚP – przez co najmniej 3 lata, licząc od dnia zakończenia realizacji projektu niskoemisyjnego, przy czym takie zobowiązanie nie wyklucza dokonania w tym okresie wymiany przestarzałych lub zepsutych instalacji lub sprzętów, pod warunkiem że działalność gospodarcza zostanie utrzymana w danej lokalizacji przez minimalny okres.
§ 10.[Kumulacja pomocy] 1. Pomoc dla projektu niskoemisyjnego można kumulować, z inną pomocą udzielaną w odniesieniu do tych samych – pokrywających się częściowo lub w całości – kosztów kwalifikowalnych do objęcia pomocą tylko wówczas, gdy taka kumulacja nie powoduje przekroczenia najwyższego poziomu intensywności pomocy lub kwoty pomocy mających zastosowanie dla pomocy podlegających kumulacji.
2. Całkowita kwota pomocy, o której mowa w ust. 1, nie może przekroczyć kwoty stanowiącej 100% kosztów kwalifikowalnych.
§ 11.[Udzielanie pomocy] Pomoc jest udzielana w okresie obowiązywania decyzji Komisji Europejskiej o zgodności pomocy publicznej określonej w niniejszym rozporządzeniu z rynkiem wewnętrznym.
§ 12.[Stosowanie przepisów rozporządzenia] Przepisy rozporządzenia stosuje się również do złożonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia wniosków o udzielenie pomocy publicznej na realizację projektów spełniających kryteria określone w art. 53 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie Krajowego Centrum Przetwarzania Danych.
§ 13.[Wejście w życie] Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Minister Rozwoju i Technologii: W. Buda
1) Minister Rozwoju i Technologii kieruje działem administracji rządowej - gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia 2022 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju i Technologii (Dz. U. poz. 838).
2) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str. 53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39, Dz. Urz. UE L 119 z 05.05.2023, str. 159 oraz Dz. Urz. UE L 167 z 30.06.2023, str. 1.
3) Sposób ten jest określony w komunikacie Komisji - Wytyczne dotyczące pomocy państwa na ratowanie i restrukturyzację przedsiębiorstw niefinansowych znajdujących się w trudnej sytuacji (Dz. Urz. UE C 249 z 31.07.2014, str. 1 oraz Dz. Urz. UE C 224 z 08.07.2020, str. 2).
Załączniki do rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii
z dnia 29 września 2023 r. (Dz. U. poz. 2127)
Załącznik nr 1
SPOSÓB SPEŁNIENIA I WERYFIKACJI WARUNKÓW UZUPEŁNIAJĄCYCH
Lp. | Warunek uzupełniający | Sposób spełnienia | Sposób weryfikacji spełnienia warunku uzupełniającego |
1 | Utworzenie wyspecjalizowanych miejsc pracy | Utworzenie w ramach inwestycji wyspecjalizowanych miejsc pracy i oferowanie stabilnego zatrudnienia, przez utworzenie co najmniej 50% nowych miejsc pracy wymagających posiadania wykształcenia wyższego, średniego, średniego branżowego, zasadniczego zawodowego lub zasadniczego branżowego poświadczonego dyplomem, świadectwem lub innym dokumentem uprawniającym do wykonywania zawodu | Oświadczenie przedsiębiorcy złożone we wniosku o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego i weryfikacja, czy w okresie utrzymania inwestycji co najmniej 50% zatrudnionych w ramach inwestycji pracowników posiadało wykształcenie wyższe, średnie, średnie branżowe, zasadnicze zawodowe lub zasadnicze branżowe, poświadczone dyplomem lub świadectwem, lub innym dokumentem uprawniającym do wykonywania zawodu |
2 | Wzrost netto liczby pracowników ponad minimalny próg | Utworzenia co najmniej 200 nowych miejsc pracy w związku z realizacją projektu niskoemisyjnego, a w przypadku obniżenia średniego zatrudnienia wskazanego we wniosku o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego w okresie od dnia złożenia wniosku do dnia zawarcia umowy – do dostosowania zatrudnienia do poziomu wskazanego we wniosku, przy czym przez tworzenie nowych miejsc pracy w związku z realizacją projektu niskoemisyjnego rozumie się wzrost netto liczby pracowników w danym zakładzie, w rozumieniu art. 2 pkt 32 rozporządzenia nr 651/2014, w stosunku do średniego zatrudnienia w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego | Oświadczenie przedsiębiorcy złożone we wniosku o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego i weryfikacja, czy przedsiębiorca utworzył i utrzymał każde z 200 miejsc pracy przez okres co najmniej 5 lat od dnia pierwszego obsadzenia stanowiska, a w przypadku MŚP – 3 lat |
3 | Poniesienie kosztów kwalifikowalnych znacznie ponad minimalny próg | Poniesienie kosztów kwalifikowalnych w związku z realizacją projektu niskoemisyjnego w wysokości co najmniej 210 milionów euro | Oświadczenie przedsiębiorcy złożone we wniosku o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego i weryfikacja, czy w okresie realizacji projektu niskoemisyjnego przedsiębiorca poniósł co najmniej 210 milionów euro kosztów kwalifikowalnych w ramach projektu niskoemisyjnego objętego pomocą |
4 | Współpraca ze szkołami ponadpodstawowymi lub podmiotami tworzącymi system szkolnictwa wyższego i nauki | Współpraca z podmiotami tworzącymi system szkolnictwa wyższego i nauki w rozumieniu art. 7 ust. 1 pkt 1–7 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2023 r. poz. 742, z późn. zm.) lub ze szkołami ponadpodstawowymi w rozumieniu art. 18 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2023 r. poz. 900, z późn. zm.) może polegać w szczególności na: 1) zlecaniu wykonania badań naukowych lub prac rozwojowych; 2) sponsorowaniu badań naukowych; 3) zlecaniu realizacji programów kształcenia; 4) udziale w programie ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki „Doktorat Wdrożeniowy” oraz innych programach lub przedsięwzięciach ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki związanych z realizacją szkół doktorskich; 5) finansowaniu udziału studentów i uczniów w procesie kształcenia na profilu praktycznym, w tym m.in. w formie kształcenia dualnego, poprzez stypendia, organizowanie staży lub zatrudnienie; 6) udziale w konsorcjach badawczych współfinansowanych przez Narodowe Centrum Badań i Rozwoju; 7) zakupie patentów i licencji od podmiotów tworzących system szkolnictwa wyższego i nauki lub ich spółek celowych; 8) wyposażaniu podmiotów tworzących system szkolnictwa wyższego i nauki, w rozumieniu art. 7 ust. 1 pkt 1–7 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, w sprzęt laboratoryjny niezbędny do prowadzenia badań, zadań dydaktycznych lub zajęć praktycznych; 9) wyposażaniu szkół ponadpodstawowych w sprzęt niezbędny do prowadzenia zadań dydaktycznych lub praktycznych; 10) współorganizowaniu w ramach uczelni i współfinansowaniu studenckich centrów szkoleniowych oferujących specjalistyczne kursy, których celem jest doskonalenie kompetencji, wymaganych w działalności gospodarczej prowadzonej przez przedsiębiorcę | Oświadczenie przedsiębiorcy złożone we wniosku o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego i weryfikacja, czy przedsiębiorca, w związku z realizacją inwestycji, spełnił co najmniej 3 z 10 warunków przez: W zakresie pkt 1: zlecanie wykonania badań naukowych lub prac rozwojowych w całym okresie utrzymania inwestycji, których koszt wyniesie co najmniej 1% przyznanego wsparcia. W zakresie pkt 2: sponsorowanie prowadzonych badań naukowych w całym okresie utrzymania inwestycji w wysokości co najmniej 1% przyznanego wsparcia. W zakresie pkt 3: zlecanie realizacji programów kształcenia w całym okresie utrzymania inwestycji i poniesienie wydatków z tego tytułu w wysokości co najmniej 1% przyznanego wsparcia. W zakresie pkt 4: udział w co najmniej jednym programie ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki „Doktorat Wdrożeniowy” oraz innych programach lub przedsięwzięciach ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki związanych z realizacją szkół doktorskich zlecaniu realizacji programów kształcenia w całym okresie utrzymania inwestycji. W zakresie pkt 5: finansowanie udziału co najmniej 5 studentów i uczniów w procesie kształcenia na profilu praktycznym, w tym m.in. w formie kształcenia dualnego, poprzez stypendia, organizowanie staży lub zatrudnienie w całym okresie utrzymania inwestycji, którego koszt wyniesie co najmniej 600 000 zł w każdym roku utrzymania inwestycji. W zakresie pkt 6: udział w co najmniej jednym konsorcjum badawczym współfinansowanym przez Narodowe Centrum Badań i Rozwoju w całym okresie utrzymania inwestycji. W zakresie pkt 7: zakup w okresie utrzymania inwestycji patentów i licencji od podmiotów tworzących system szkolnictwa wyższego i nauki lub ich spółek celowych w wysokości co najmniej 2 000 000 zł. W zakresie pkt 8: wyposażanie podmiotów tworzących system szkolnictwa wyższego i nauki, w rozumieniu art. 7 ust. 1 pkt 1–7 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, w sprzęt laboratoryjny niezbędny do prowadzenia badań, zadań dydaktycznych lub zajęć praktycznych w całym okresie utrzymania inwestycji w wysokości co najmniej 600 000 zł w każdym roku utrzymania inwestycji. W zakresie pkt 9: wyposażanie szkół ponadpodstawowych w sprzęt niezbędny do prowadzenia zadań dydaktycznych lub praktycznych w całym okresie utrzymania inwestycji w wysokości co najmniej 300 000 zł w każdym roku utrzymania inwestycji. W zakresie pkt 10: współorganizowanie w ramach uczelni i współfinansowanie studenckich centrów szkoleniowych oferujących specjalistyczne kursy, których celem jest doskonalenie kompetencji, wymaganych w działalności gospodarczej prowadzonej przez przedsiębiorcę w całym okresie utrzymania inwestycji w wysokości co najmniej 800 000 zł w każdym roku utrzymania inwestycji |
5 | Status MŚP | Posiadanie statusu MŚP na dzień złożenia wniosku o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego | Warunek weryfikowany na dzień złożenia wniosku o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego na podstawie oświadczenia przedsiębiorcy |
6 | Lokalizacja inwestycji na obszarze zagrożonym wykluczeniem | Lokalizacja inwestycji: a) w mieście średnim tracącym funkcje społeczno-gospodarcze, wymienionym w tabeli nr 3 w załączniku nr 1 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 grudnia 2022 r. w sprawie pomocy publicznej udzielanej niektórym przedsiębiorcom na realizację nowych inwestycji (Dz. U. poz. 2861), lub b) w gminie, na terenie której położone jest to miasto, o którym mowa w lit. a, lub c) w gminie graniczącej z miastem, o którym mowa w lit. a, lub z gminą, o której mowa w lit. b, lub d) na obszarze powiatów lub miast na prawach powiatu, w którym stopa bezrobocia wynosi co najmniej 160% przeciętnej stopy bezrobocia w kraju – z wyłączeniem miast, w których zlokalizowana jest siedziba wojewody lub sejmiku województwa | Oświadczenie przedsiębiorcy złożone we wniosku o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego dotyczące lokalizacji inwestycji w okresie jej utrzymania, oceniane odpowiednio na podstawie tabeli nr 3 w załączniku nr 1 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 grudnia 2022 r. w sprawie pomocy publicznej udzielanej niektórym przedsiębiorcom na realizację nowych inwestycji lub aktualnego obwieszczenia Prezesa GUS ogłaszanego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” na podstawie art. 82 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2023 r. poz. 735, z późn. zm.) |
7 | Robotyzacja i automatyzacja procesów | Robotyzacja i automatyzacja procesów prowadzonych w ramach inwestycji. Zakup w ramach inwestycji co najmniej jednego manipulacyjnego robota przemysłowego (definicja zgodna z normą PN-EN ISO 8373:2001), który jest automatycznie sterowaną, programowalną, wielozadaniową maszyną manipulacyjną o wielu stopniach swobody, posiadającą właściwości manipulacyjne lub lokomocyjne, stacjonarną lub mobilną, dla ważnych zastosowań przemysłowych, lub co najmniej jednego innego urządzenia (zgodnie z pozycją 489 KŚT) stanowiącego zestaw przeprogramowywanych manipulatorów i urządzeń sterujących, służącego do wykonywania funkcji ruchowych, dysponującego możliwością swobodnego programowania zmian pozycji i kolejności operacji roboczych | Oświadczenie przedsiębiorcy złożone we wniosku o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego i weryfikacja, czy w okresie utrzymania inwestycji przedsiębiorca utrzymał odpowiednią liczbę robotów przemysłowych lub innych urządzeń zakupionych w ramach inwestycji, co do których zgodność z wymaganą normą będzie potwierdzona stosownym certyfikatem wydanym przez producenta danego robota lub urządzenia. Koszty związane z zakupem robota lub urządzenia muszą być włączone do ewidencji środków trwałych i pozostać w niej przez okres utrzymania inwestycji |
8 | Inwestycja w OZE | Inwestycja w odnawialne źródła energii o mocy zapewniającej co najmniej 15% średniorocznego zużycia energii elektrycznej w zakładzie | Oświadczenie przedsiębiorcy złożone we wniosku o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego i weryfikacja, czy w okresie utrzymania inwestycji, co najmniej 15% średniorocznego zużycia energii elektrycznej przedsiębiorcy pochodziło z odnawialnych źródeł energii oraz co najmniej taka ilość energii elektrycznej została wyprodukowana w instalacji OZE powstałej po rozpoczęciu inwestycji |
9 | Wykorzystanie potencjału zasobów ludzkich | Zatrudnienie w związku z realizacją inwestycji co najmniej 4% pracowników z orzeczeniem o niepełnosprawności, orzeczeniem o stopniu niepełnosprawności lub orzeczeniem traktowanym na równi w odniesieniu do liczby zadeklarowanych nowo utworzonych miejsc pracy, lecz nie mniej niż jednego pracownika | Oświadczenie przedsiębiorcy złożone we wniosku o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego i weryfikacja, czy w całym okresie utrzymania inwestycji była zatrudniona wskazana w umowie liczba pracowników z orzeczeniem o niepełnosprawności, orzeczeniem o stopniu niepełnosprawności lub orzeczeniem traktowanym na równi, lecz nie mniej niż jeden pracownik |
10 | Wspieranie zdobywania wykształcenia i kwalifikacji zawodowych oraz współpraca ze szkolnictwem branżowym | Wspieranie zdobywania wykształcenia i kwalifikacji zawodowych oraz współpraca ze szkolnictwem branżowym, obejmujące: 1) oferowanie pracownikom szkoleń mających na celu uzyskanie, uzupełnienie lub doskonalenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych lub ogólnych, potrzebnych do wykonywania pracy, lub 2) dofinansowanie kosztów kształcenia, lub 3) współpracę z branżowymi szkołami I stopnia, branżowymi szkołami II stopnia, technikami, szkołami policealnymi, centrami kształcenia zawodowego, placówkami kształcenia ustawicznego lub uczelniami, polegającą na organizowaniu praktyk, staży, szkoleń, lub 4) oferowanie pozaszkolnych zajęć edukacyjnych mających na celu uzyskanie, uzupełnienie lub doskonalenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych lub ogólnych, potrzebnych do wykonywania pracy, w tym umiejętności poszukiwania zatrudnienia, finansowanych przez przedsiębiorcę, lub 5) przekazanie na potrzeby szkoły lub centrum kształcenia zawodowego, lub placówki kształcenia ustawicznego, lub uczelni maszyn oraz narzędzi, lub 6) stworzenie klasy patronackiej lub laboratorium, lub 7) kształcenie dualne, lub 8) prowadzenie przez zatrudnionego pracownika doktoratu wdrożeniowego | Oświadczenie przedsiębiorcy złożone we wniosku o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego i weryfikacja, czy przedsiębiorca, w związku z realizacją inwestycji, spełnił co najmniej 3 z 8 warunków przez: W zakresie pkt 1 i 2: ponoszenie w całym okresie utrzymania inwestycji kosztów szkoleń świadczonych przez podmioty zewnętrzne lub kształcenia w jednostkach oświatowych lub uczelniach w wysokości co najmniej 1000 zł brutto średniorocznie na każde nowe miejsce pracy, dla co najmniej 50% pracowników zatrudnionych w zakładzie i zadeklarowanych jako nowe miejsca pracy. W przypadku szkoleń wewnętrznych zatrudnianie, w okresie utrzymania inwestycji, pracownika, w zakresie obowiązków którego znajduje się wyłącznie szkolenie pracowników w zakładzie. W zakresie pkt 3: zawarcie i wykonanie umowy z organem prowadzącym szkołę, centrum kształcenia zawodowego lub placówkę kształcenia ustawicznego lub uczelnią w sprawie prowadzenia w okresie utrzymania inwestycji praktyk lub staży u tego przedsiębiorcy oraz przyjęcie w każdym roku utrzymania inwestycji co najmniej jednej osoby na praktykę lub staż w zakładzie, w którym zrealizowana została inwestycja. W zakresie pkt 4: zawarcie i wykonanie umowy z organem prowadzącym szkołę, centrum kształcenia zawodowego lub placówkę kształcenia ustawicznego lub uczelnią w sprawie zapewniania, w okresie utrzymania inwestycji, uczniom lub studentom, lub nauczycielom kształcenia zawodowego, finansowanych przez przedsiębiorcę, pozaszkolnych zajęć edukacyjnych, mających na celu uzyskanie, uzupełnienie lub doskonalenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych lub ogólnych, potrzebnych do wykonywania pracy oraz zorganizowanie co najmniej jednych takich zajęć w każdym roku utrzymania inwestycji. W zakresie pkt 5: zawarcie i wykonanie umowy z organem prowadzącym szkołę, centrum kształcenia zawodowego lub placówkę kształcenia ustawicznego lub uczelnią, której przedmiotem jest przekazanie, w okresie utrzymania inwestycji, na potrzeby tej szkoły, centrum kształcenia zawodowego, lub placówki kształcenia ustawicznego, lub uczelni, maszyn lub narzędzi poświadczone protokołem przekazania. W zakresie pkt 6: zawarcie i wykonanie umowy z organem prowadzącym szkołę, centrum kształcenia zawodowego lub placówkę kształcenia ustawicznego lub uczelnią, której przedmiotem jest stworzenie w okresie utrzymania inwestycji klasy patronackiej lub laboratorium. W zakresie pkt 7: zawarcie i wykonanie umowy z organem prowadzącym szkołę, centrum kształcenia zawodowego lub placówkę kształcenia ustawicznego lub z uczelnią, której przedmiotem jest przyjmowanie w każdym roku okresu utrzymania inwestycji uczniów na praktyczną naukę zawodu lub staż, studentów studiów dualnych na praktyki zawodowe lub nauczycieli na szkolenia branżowe w zakładzie, w którym jest realizowana inwestycja. W zakresie pkt 8: przedstawienie, w okresie utrzymania inwestycji, przez co najmniej jednego pracownika przedsiębiorcy, indywidualnego planu badawczego podmiotowi prowadzącemu szkołę doktorską |
11 | Tworzenie powiązań regionalnych | Współpraca z dostawcami, kooperantami w ramach realizacji inwestycji początkowej | Oświadczenie przedsiębiorcy złożone we wniosku o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego i weryfikacja, że w ramach inwestycji początkowej przekaże w ramach zawartych umów kooperantom środki trwałe, których łączna wartość w każdym roku utrzymania inwestycji początkowej wyniesie 0,1% kosztów kwalifikowalnych, nie więcej niż 1 mln PLN w danym roku. Środki te będą wykorzystywane przez kooperantów nienależących do tej samej grupy kapitałowej wyłącznie do wytwarzania produktów niezbędnych w procesie produkcji wynikającym z zawartej umowy. Ponadto przedsiębiorca w każdym roku utrzymania inwestycji będzie współpracował w ramach inwestycji początkowej z co najmniej trzema kooperantami prowadzącymi działalność w tym samym podregionie (NUTS 3), w którym realizowana będzie inwestycja początkowa |
12 | Podejmowanie działań w zakresie opieki nad pracownikiem | Podejmowanie działań w zakresie opieki nad pracownikiem, w szczególności przez: 1) oferowanie pracownikom udziału w dodatkowych programach opieki zdrowotnej wykraczających poza świadczenia wymagane przepisami prawa lub 2) oferowanie pracownikom dodatkowych świadczeń pracowniczych z zakresu różnych form wypoczynku, działalności kulturalno-oświatowej, sportowo-rekreacyjnej, ubezpieczeń, lub 3) tworzenie lub zlecenie utworzenia i prowadzenia podmiotowi zewnętrznemu przyzakładowego żłobka, klubu dziecięcego lub przedszkola, lub 4) pokrywanie 50% kosztów związanych z pobytem dzieci do lat 3 w żłobku, klubie dziecięcym oraz ze sprawowaniem opieki nad dziećmi do lat 3 przez dziennego opiekuna lub pobytem dzieci do lat 6 w placówce wychowania przedszkolnego, oddziale przedszkolnym w szkole podstawowej, zespole wychowania przedszkolnego, punkcie przedszkolnym, przy założeniu, że ze świadczenia w okresie utrzymania korzysta 20% pracowników zakładu | Oświadczenie przedsiębiorcy złożone we wniosku o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego i weryfikacja, czy przedsiębiorca w okresie utrzymania inwestycji ponosił koszty świadczeń dotyczących działań w zakresie opieki nad pracownikiem w wysokości co najmniej 1000 zł brutto na pracownika na rok, dla wszystkich pracowników zatrudnionych w ramach inwestycji początkowej, zadeklarowanych jako nowe miejsca pracy. Wystarczające będzie spełnienie 1 z 4 warunków |
13 | Prowadzenie działalności gospodarczej o niskim negatywnym wpływie na środowisko | Prowadzenie działalności gospodarczej o niskim negatywnym wpływie na środowisko potwierdzone posiadaniem Certyfikatu EMAS, ETV lub ISO 14001 albo zastępującymi wskazane certyfikaty, dokumentu poświadczającego posiadanie statusu laureata GreenEvo lub Świadectwa Czystszej Produkcji, lub wpisu do Polskiego Rejestru Czystszej Produkcji i Odpowiedzialnej Przedsiębiorczości | Oświadczenie przedsiębiorcy złożone we wniosku o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego i weryfikacja, czy przedsiębiorca przez cały okres utrzymania inwestycji posiada Certyfikat EMAS, ETV lub ISO 14001 albo zastępujący wskazane certyfikaty dokument poświadczający posiadanie statusu laureata GreenEvo lub Świadectwa Czystszej Produkcji, lub wpis do Polskiego Rejestru Czystszej Produkcji i Odpowiedzialnej Przedsiębiorczości, dotyczący zakładu, w którym została zrealizowana inwestycja |
14 | Prowadzenie działalności B+R | Prowadzenie działalności badawczo-rozwojowej, gdzie: 1) 2% kosztów działalności ponoszonych przez przedsiębiorcę w zakładzie w danym roku podatkowym stanowią koszty: a) działalności badawczo-rozwojowej odpowiednio w rozumieniu art. 5a pkt 38 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 2647, z późn. zm.) lub art. 4a pkt 26 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2022 r. poz. 2587, z późn. zm.), nie więcej jednak niż 500 tys. PLN rocznie lub b) zakupu usług badawczo-rozwojowych klasyfikowanych do usług w zakresie badań naukowych i prac rozwojowych w rozumieniu przepisów w sprawie polskiej klasyfikacji wyrobów i usług, lub 2) 2% ekwiwalentu czasu pracy wszystkich pracowników zatrudnionych w zakładzie związane jest z prowadzeniem prac rozwojowych w rozumieniu art. 5a pkt 40 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych lub w rozumieniu art. 4a pkt 28 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych | W zakresie pkt 1: oświadczenie przedsiębiorcy złożone we wniosku o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego i weryfikacja, czy przedsiębiorca ponosił, w okresie utrzymania inwestycji, koszty działalności badawczo-rozwojowej lub zakupu usług badawczo-rozwojowych w wysokości co najmniej 2% kosztów działalności ponoszonych w zakładzie przez przedsiębiorcę, nie więcej jednak niż 500 tys. PLN rocznie. W zakresie pkt 2: oświadczenie przedsiębiorcy złożone we wniosku o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego weryfikacja, czy przedsiębiorca przeznaczał na prace rozwojowe, w okresie utrzymania inwestycji, co najmniej 2% ekwiwalentu czasu pracy wszystkich pracowników zatrudnianych w zakładzie, nie więcej niż 500 tys. PLN rocznie |
Załącznik nr 2
WZÓR – WNIOSEK O UDZIELENIE POMOCY DLA PROJEKTU NISKOEMISYJNEGO