ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI1)
z dnia 20 lutego 2023 r.
w sprawie badań funkcjonariuszy Straży Granicznej na zawartość w organizmie alkoholu lub obecność podobnie działającego środka
Na podstawie art. 39d ust. 17 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2022 r. poz. 1061, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:
§ 1. [Zakres regulacji] Rozporządzenie określa:
1) warunki i metody przeprowadzania badań na zawartość w organizmie alkoholu lub badania na obecność w organizmie innego podobnie działającego środka;
2) sposób dokumentowania badań na zawartość w organizmie alkoholu lub badania na obecność w organizmie innego podobnie działającego środka, w tym wzory protokołów z przeprowadzonych badań;
3) wykaz środków działających podobnie do alkoholu.
§ 2. [Badanie wydychanego powietrza] 1. Badanie wydychanego powietrza przeprowadza się w sposób nieinwazyjny przy użyciu urządzenia elektronicznego dokonującego pomiaru stężenia alkoholu w wydychanym powietrzu metodą:
1) spektrometrii w podczerwieni lub
2) utleniania elektrochemicznego
- zwanego dalej „analizatorem wydechu".
2. Badania analizatorem wydechu nie przeprowadza się przed upływem 15 minut od chwili zakończenia spożywania alkoholu, palenia wyrobów tytoniowych, w tym palenia nowatorskich wyrobów tytoniowych, palenia papierosów elektronicznych lub używania wyrobów tytoniowych bezdymnych przez osobę badaną.
3. Badanie wydychanego powietrza przeprowadza się przed badaniem krwi, jeżeli stan funkcjonariusza na to pozwala.
§ 3. [Pomiar analizatorem wydechu] 1. Pomiaru analizatorem wydechu dokonuje się z użyciem ustnika. Ustnik podlega wymianie każdorazowo przed przeprowadzeniem pomiaru. Opakowanie ustnika otwiera się w obecności badanego funkcjonariusza.
2. W przypadku dokonania pierwszego pomiaru analizatorem wydechu, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 1, oraz uzyskania wyniku ponad 0,00 mg/dm3 stężenia alkoholu w wydychanym powietrzu dokonuje się niezwłocznie drugiego pomiaru.
3. W przypadku dokonania pierwszego pomiaru analizatorem wydechu, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 2, oraz uzyskania wyniku ponad 0,00 mg/dm3 stężenia alkoholu w wydychanym powietrzu dokonuje się drugiego pomiaru po upływie 15 minut.
4. Na żądanie badanego funkcjonariusza, wynik badania dokonanego analizatorem wydechu, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 2, wynoszący ponad 0,00 mg/dm3 stężenia alkoholu w wydychanym powietrzu należy zweryfikować badaniem analizatorem wydechu, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 1, przez dokonanie dwóch pomiarów. Drugiego pomiaru dokonuje się niezwłocznie po dokonaniu pierwszego pomiaru.
5. W przypadku dokonania pierwszego pomiaru analizatorem wydechu i uzyskania wyniku równego 0,10 mg/dm3 lub większego od 0,10 mg/dm3 stężenia alkoholu w wydychanym powietrzu, a w drugim pomiarze wyniku 0,00 mg/dm3 stężenia alkoholu w wydychanym powietrzu, dokonuje się niezwłocznie trzeciego pomiaru tym samym analizatorem wydechu. Jeżeli wynik trzeciego pomiaru wynosi 0,00 mg/dm3 stężenia alkoholu w wydychanym powietrzu, to badanie nie wskazuje na stan po użyciu alkoholu.
§ 4. [Badanie wydychanego powietrza przy użyciu analizatora wydechu niewyposażonego w cyfrową prezentację wyniku pomiaru, a także bez użycia ustnika] 1. Badanie wydychanego powietrza może być przeprowadzone przy użyciu analizatora wydechu niewyposażonego w cyfrową prezentację wyniku pomiaru, a także bez użycia ustnika, jeżeli producent analizatora wydechu przewiduje taki sposób jego eksploatacji.
2. Jeżeli badanie, o którym mowa w ust. 1, wykaże obecność alkoholu w wydychanym powietrzu, niezwłocznie przeprowadza się badanie analizatorem wydechu wyposażonym w ustnik oraz cyfrową prezentację wyniku pomiaru. Przepis § 3 stosuje się.
§ 5. [Badanie krwi pobranej z żyły badanego funkcjonariusza] 1. Badanie krwi pobranej z żyły badanego funkcjonariusza polega na przeprowadzeniu co najmniej dwóch analiz laboratoryjnych krwi metodą:
1) chromatografii gazowej z detektorem płomieniowo-jonizacyjnym;
2) spektrofotometryczną z użyciem dehydrogenazy alkoholowej (metodą enzymatyczną);
3) chromatografii gazowej z detektorem płomieniowo-jonizacyjnym przy użyciu dwóch różnych warunków analitycznych;
4) wysokosprawnej chromatografii cieczowej;
5) chromatografii gazowej połączonej ze spektrometrią masową;
6) wysokosprawnej chromatografii cieczowej połączonej ze spektrometrią masową.
2. Do oznaczenia zawartości alkoholu stosuje się metody, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, natomiast do oznaczenia obecności środka działającego podobnie do alkoholu stosuje się metody, o których mowa w ust. 1 pkt 4-6.
3. Krew do badania jest pobierana do dwóch probówek, w objętości co najmniej po 5 cm3 do każdej z nich, z zachowaniem następujących warunków:
1) do pobrania krwi używa się wyłącznie sprzętu jednorazowego użytku;
2) do probówek, do których pobiera się krew, nie dodaje się jakichkolwiek substancji, poza środkami zapobiegającymi krzepnięciu i rozkładowi krwi umieszczonymi w każdej probówce przez producenta;
3) do dezynfekcji skóry używa się środków odkażających niezawierających alkoholu.
§ 6. [Środki działające podobnie do alkoholu] Środkami działającymi podobnie do alkoholu są:
1) opioidy;
2) amfetamina i jej analogi;
3) kokaina;
4) kannabinoidy;
5) benzodiazepiny.
§ 7. [Substancje oznaczane w wyniku badania pobranej krwi] W wyniku badania pobranej krwi oznacza się:
1) zawartość alkoholu;
2) co najmniej następujące środki działające podobnie do alkoholu:
a) morfinę (LOQ - 10 ng/ml),
b) amfetaminę i jej analogi, w tym metylenodioksymetamfetaminę (MDMA), (LOQ - 25 ng/ml),
c) kokainę (LOQ - 10 ng/ml) i jej metabolit - benzoiloekgoninę (LOQ - 50 ng/ml),
d) delta-9-tetrahydrokannabinol (LOQ - 1 ng/ml),
e) benzodiazepiny.
§ 8. [Badanie śliny] 1. Badanie śliny polega na nieinwazyjnym pobraniu próbki śliny przy użyciu jednorazowego próbnika i umieszczeniu jej w urządzeniu do oznaczania metodą immunologiczną na zawartość środka działającego podobnie do alkoholu, zgodnie z instrukcją obsługi tego urządzenia.
2. Do próbki, o której mowa w ust. 1, nie wolno dodawać jakichkolwiek substancji, poza znajdującymi się w zestawie urządzenia do oznaczania metodą immunologiczną środków działających podobnie do alkoholu.
3. Badanie śliny przeprowadza się w miarę możliwości przed innymi badaniami na zawartość w organizmie środka działającego podobnie do alkoholu.
§ 9. [Badanie moczu] 1. Badanie moczu polega na analizie moczu poddanego badaniu metodami:
1) wysokosprawnej chromatografii cieczowej;
2) chromatografii gazowej połączonej ze spektrometrią masową;
3) wysokosprawnej chromatografii cieczowej połączonej ze spektrometrią masową.
2. Mocz do badania laboratoryjnego pobiera się do dwóch pojemników, w objętości co najmniej po 5 cm3 do każdego z nich, z zachowaniem następujących warunków:
1) do pobrania moczu używa się pojemnika jednorazowego użytku, uniemożliwiającego zamianę, rozcieńczenie lub dodanie do niego innych substancji po jego zamknięciu;
2) do pojemnika, do którego pobiera się mocz, nie dodaje się jakichkolwiek substancji.
3. W pobranym moczu oznacza się co najmniej następujące środki działające podobnie do alkoholu:
1) morfinę (LOQ - 200 ng/ml) i 6-acetylomorfinę (LOQ - 20 ng/ml);
2) amfetaminę i jej analogi, w tym metylenodioksymetamfetaminę (MDMA), (LOQ - 250 ng/ml);
3) kokainę (LOQ - 50 ng/ml) i jej metabolit - benzoiloekgoninę (LOQ - 100 ng/ml);
4) 11-nor-9-karboksy-delta-9-tetrahydrokannabinol (LOQ - 15 ng/ml);
5) benzodiazepiny.
§ 10.[Oznaczanie naczyń zawierających krew lub mocz do badania] Naczynia zawierające krew lub mocz do badania oznacza się w sposób zapewniający ustalenie tożsamości badanego funkcjonariusza, od którego zostały pobrane krew lub mocz, a także zabezpiecza w sposób uniemożliwiający zmianę ich zawartości przed dokonaniem badania oraz zniszczenie w czasie przechowywania lub transportu. Czynności te wykonuje się w obecności badanego funkcjonariusza, jeżeli jest to możliwe.
§ 11. [Przechowywanie pobranej krwi oraz moczu do czasu rozpoczęcia badań laboratoryjnych] 1. Do czasu rozpoczęcia badań laboratoryjnych pobrane krew oraz mocz przechowuje się w temperaturze od 2°C do 6°C.
2. Jeśli pobrania próbek moczu lub krwi dokonano poza miejscem, w którym znajduje się laboratorium przeprowadzające badania, to próbki te należy dostarczyć do przeprowadzającego badania nie później niż w przed upływem 4 godzin od ich pobrania.
§ 12. [Badanie potu] 1. Badanie potu polega na nieinwazyjnym pobraniu próbki potu, z części ciała zakrytej odzieżą, przy użyciu jednorazowego próbnika i umieszczeniu jej w urządzeniu do oznaczania metodą immunologiczną na zawartość środka działającego podobnie do alkoholu, zgodnie z instrukcją obsługi tego urządzenia.
2. Do próbki, o której mowa w ust. 1, nie wolno dodawać jakichkolwiek substancji, poza znajdującymi się w zestawie urządzenia do oznaczania metodą immunologiczną środków działających podobnie do alkoholu.
§ 13. [Protokół z badania wydychanego powietrza, śliny oraz potu] 1. Z badania wydychanego powietrza, śliny oraz potu sporządza się protokół, który zawiera dane, o których mowa w art. 39d ust. 14 pkt 1-5 i 7-8 oraz ust. 15 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej, oraz:
1) informację o ilości, rodzaju, dacie i godzinie spożycia napojów alkoholowych przez funkcjonariusza w ciągu ostatnich 24 godzin lub informację o przyjęciu albo nieprzyjęciu środka działającego podobnie do alkoholu - na podstawie oświadczenia badanego funkcjonariusza, jeżeli złożenie tego oświadczenia jest możliwe;
2) informacje o przeprowadzonym badaniu z wyszczególnieniem rodzaju przeprowadzonego badania;
3) w przypadku badania wydychanego powietrza:
a) nazwę, model i numer fabryczny, datę ważności dokumentu potwierdzającego kalibrację lub wzorcowanie analizatora wydechu, którym przeprowadzono badanie,
b) wskazanie, czy jest to badanie pierwsze, drugie czy trzecie,
c) informację o żądaniu przez badanego funkcjonariusza przeprowadzenia badania analizatorem wydechu dokonującym pomiaru metodą spektrometrii w podczerwieni,
d) informację o żądaniu przez badanego funkcjonariusza przeprowadzenia badania krwi;
4) w przypadku badania śliny:
a) nazwę handlową testu,
b) datę ważności testu,
c) datę ważności dokumentu potwierdzającego kalibrację lub wzorcowanie urządzenia, którym przeprowadzono badanie,
d) informację według instrukcji o czasie w jakim należy odczytać wynik testu,
e) informację o czasie w jakim odczytano wynik testu,
f) informację o żądaniu przez badanego funkcjonariusza przeprowadzenia badania krwi lub moczu;
5) w przypadku badania potu:
a) nazwę handlową testu,
b) datę ważności testu,
c) informację według instrukcji o czasie w jakim należy odczytać wynik testu,
d) informację o czasie w jakim odczytano wynik testu,
e) informację o żądaniu przez badanego funkcjonariusza przeprowadzenia badania krwi lub moczu;
6) uwagi i zastrzeżenia do przeprowadzonego badania osoby przeprowadzającej badanie oraz funkcjonariusza poddanego badaniu;
7) informacje o zastosowanych pouczeniach;
8) wyszczególnienie załączników do protokołu;
9) załączniki w postaci wydruków z wynikami badań, jeżeli urządzenie użyte do przeprowadzenia badania umożliwia ich wykonanie;
10) załącznik w postaci kopii ważnego dokumentu potwierdzającego kalibrację lub wzorcowanie urządzenia użytego do przeprowadzenia badania.
2. Funkcjonariusza poddanego badaniu, jeżeli jest to możliwe, informuje się o możliwości odmowy złożenia oświadczenia o chorobach na jakie choruje oraz oświadczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1.
3. Wzór protokołu, o którym mowa w ust. 1, jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
§ 14. [Protokół z badań laboratoryjnych krwi lub moczu] 1. Z badań laboratoryjnych krwi lub moczu, sporządza się protokół, który zawiera dane, o których mowa w art. 39d ust. 14 pkt 1-8 i 10 oraz ust. 15 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej, oraz:
1) informacje, o których mowa w § 13 ust. 1 pkt 1 i 6-9;
2) datę, godzinę i minutę oraz miejsce pobrania próbek materiału biologicznego do badań;
3) rodzaj środka odkażającego użytego do dezynfekcji skóry - w przypadku badań krwi;
4) rodzaj przeprowadzonego badania.
2. Funkcjonariusza, jeżeli jest to możliwe, informuje się o możliwości odmowy złożenia oświadczenia o chorobach na jakie choruje oraz oświadczenia, o którym mowa w § 13 ust. 1 pkt 1.
3. Wzór protokołu, o którym mowa w ust. 1, jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
§ 15.[Wejście w życie] Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji: M. Kamiński
1) Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 2264).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r. poz. 1115, 1855 i 2600 oraz z 2023 r. poz. 185, 240, 261 i 289.
Załączniki do rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji
z dnia 20 lutego 2023 r. (Dz. U. poz. 329)
Załącznik nr 1
WZÓR - PROTOKÓŁ Z BADANIA WYDYCHANEGO POWIETRZA / ŚLINY / POTU NA ZAWARTOŚĆ W ORGANIZMIE FUNKCJONARIUSZA ALKOHOLU LUB OBECNOŚĆ INNEGO PODOBNIE DZIAŁAJĄCEGO ŚRODKA
Załącznik nr 2
WZÓR - PROTOKÓŁ Z BADANIA LABORATORYJNEGO MOCZU / KRWI NA ZAWARTOŚĆ W ORGANIZMIE FUNKCJONARIUSZA ALKOHOLU LUB OBECNOŚĆ INNEGO PODOBNIE DZIAŁAJĄCEGO ŚRODKA
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00