Akt prawny
obowiązujący
Wersja aktualna od 2024-11-05
Wersja aktualna od 2024-11-05
obowiązujący
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ROZWOJU I TECHNOLOGII1)
z dnia 16 grudnia 2022 r.
w sprawie udzielania pomocy de
minimis lub pomocy publicznej na przedsięwzięcia
realizowane w ramach inwestycji G1.1.2 „Instalacje OZE
realizowane przez społeczności energetyczne” objętej
wsparciem ze środków Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania
Odporności
(ostatnia zmiana: Dz.U. z 2024 r., poz. 1614) Pokaż wszystkie zmiany
Na podstawie art. 14lc ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2021 r. poz. 1057 oraz z 2022 r. poz. 1079 i 1846) zarządza się, co następuje:
§ 1. [Zakres regulacji] [1] Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przedsiębiorcom pomocy na przedsięwzięcia realizowane w ramach inwestycji G1.1.2 [2] „Instalacje OZE realizowane przez społeczności energetyczne” objętej wsparciem ze środków Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności, a także podmiot udzielający pomocy.
§ 2.[Definicje] Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) intensywności pomocy - oznacza to intensywność pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 26 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.2)), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”;
2) klastrach innowacyjnych - oznacza to klastry innowacyjne w rozumieniu art. 2 pkt 92 rozporządzenia nr 651/2014;
3) energii ze źródeł odnawialnych - oznacza to energię ze źródeł odnawialnych w rozumieniu art. 2 pkt 109 rozporządzenia nr 651/2014;
4) efektywnym energetycznie systemie ciepłowniczym i chłodniczym - oznacza to efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy w rozumieniu art. 2 pkt 124 rozporządzenia nr 651/2014;
5) infrastrukturze energetycznej - oznacza to infrastrukturę energetyczną w rozumieniu art. 2 pkt 130 rozporządzenia nr 651/2014;
6) przedsiębiorcy - oznacza to przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014;
7) jednym przedsiębiorcy - oznacza to jedno przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 2023/2831 z 15.12.2023), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 2023/2831”;
8) mikroprzedsiębiorcy, małym lub średnim przedsiębiorcy - oznacza to odpowiednio mikroprzedsiębiorstwo, małe lub średnie przedsiębiorstwo, o którym mowa w załączniku I do rozporządzenia nr 651/2014;
9) wodorze odnawialnym - oznacza to wodór odnawialny w rozumieniu art. 2 pkt 102c rozporządzenia nr 651/2014;
10) magazynowaniu energii elektrycznej - oznacza to magazynowanie energii elektrycznej w rozumieniu art. 2 pkt 130c rozporządzenia nr 651/2014;
11) magazynowaniu energii cieplnej - oznacza to magazynowanie energii cieplnej w rozumieniu art. 2 pkt 130d rozporządzenia nr 651/2014;
12) wysokosprawnej kogeneracji - oznacza to wysokosprawną kogenerację w rozumieniu art. 2 pkt 107 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 3.[Forma udzielonej pomocy] Pomoc jest udzielana jako:
1) pomoc operacyjna lub inwestycyjna dla klastrów innowacyjnych;
2) pomoc inwestycyjna na:
a) propagowanie energii ze źródeł odnawialnych, propagowanie wodoru odnawialnego i wysokosprawnej kogeneracji, z wyjątkiem energii elektrycznej produkowanej z wodoru odnawialnego,
b) efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy,
c) infrastrukturę energetyczną;
3) pomoc na badania i usługi doradcze dotyczące ochrony środowiska i kwestii energetycznych;
4) pomoc de minimis.
§ 4.[Pomoc publiczna] 1. Pomoc, o której mowa w § 3 pkt 1-3, stanowi pomoc publiczną, do której mają zastosowanie przepisy rozporządzenia nr 651/2014.
2. Pomoc, o której mowa w § 3 pkt 4, stanowi pomoc de minimis, do której mają zastosowanie przepisy rozporządzenia nr 2023/2831.
§ 5.[Wyłączenie stosowania przepisów] 1. Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do pomocy publicznej, o której mowa w art. 1 ust. 2, ust. 3 lit. a-d, ust. 4 lit. c oraz ust. 5 i 6 rozporządzenia nr 651/2014, a w przypadku:
1) pomocy publicznej, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. b, przepisów rozporządzenia nie stosuje się również w przypadkach, o których mowa w art. 46 ust. 4 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014;
2) pomocy publicznej, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. c, przepisów rozporządzenia nie stosuje się również w przypadkach, o których mowa w art. 48 ust. 2 i 3 rozporządzenia nr 651/2014;
3) pomocy publicznej, o której mowa w § 3 pkt 3, przepisów rozporządzenia nie stosuje się również w przypadkach, o których mowa w art. 49 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.
2. Pomoc publiczna nie może zostać udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy publicznej, wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką pomoc za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym.
§ 6.[Możliwość udzielenia pomocy publicznej] Pomoc publiczna może zostać udzielona, jeżeli wywołuje efekt zachęty w rozumieniu art. 6 ust. 2 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014.
§ 7.[Cele pomocy publicznej] Pomoc publiczna jest udzielana na:
1) wspieranie klastrów innowacyjnych, zgodnie z art. 27 rozporządzenia nr 651/2014;
2) propagowanie energii ze źródeł odnawialnych, propagowanie wodoru odnawialnego oraz wysokosprawnej kogeneracji, z wyjątkiem energii elektrycznej produkowanej z wodoru odnawialnego, zgodnie z art. 41 rozporządzenia nr 651/2014;
3) inwestycje w efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy, zgodnie z art. 46 rozporządzenia nr 651/2014;
4) wybudowanie lub modernizację infrastruktury energetycznej, zgodnie z art. 48 rozporządzenia nr 651/2014;
5) badania i usługi doradcze dotyczące ochrony środowiska i kwestii energetycznych bezpośrednio związane z inwestycjami, o których mowa w pkt 2-4, zgodnie z art. 49 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 8.[Warunki udzielenia pomocy publicznej] 1. Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 1, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 27 ust. 2-4 rozporządzenia nr 651/2014.
2. Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 1, jest udzielana jako pomoc publiczna:
1) operacyjna, o której mowa w art. 27 ust. 7, lub
2) inwestycyjna, o której mowa w art. 27 ust. 5 zdanie pierwsze
- rozporządzenia nr 651/2014.
3. Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. a, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 41 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014, z tym że pomoc przeznaczona na projekty w zakresie inwestycji dotyczących:
1) magazynowania energii elektrycznej lub magazynowania energii cieplnej - jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki również, o których mowa w art. 41 ust. 1a rozporządzenia nr 651/2014;
2) produkcji i magazynowania biopaliw, biopłynów, biogazu i paliw z biomasy w rozumieniu odpowiednio art. 2 pkt 117a-117d rozporządzenia nr 651/2014 - jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki również, o których mowa w art. 41 ust. 2 rozporządzenia nr 651/2014;
3) produkcji wodoru odnawialnego - jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki również, o których mowa w art. 41 ust. 3 rozporządzenia nr 651/2014;
4) wysokosprawnych jednostek kogeneracyjnych - jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki również, o których mowa w art. 41 ust. 4 oraz 4a rozporządzenia nr 651/2014;
5) magazynowania energii elektrycznej i magazynowania energii cieplnej bezpośrednio połączonych z wysokosprawną kogeneracją opartą na odnawialnych źródłach energii - jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki również, o których mowa w art. 41 ust. 1a rozporządzenia nr 651/2014.
3a. Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. b, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 46 ust. 2-5 rozporządzenia nr 651/2014.
4. Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. c, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 48 ust. 4 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 9.[Pokrycie kosztów kwalifikowalnych] 1. Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 1, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa odpowiednio w art. 27 ust. 5 zdanie drugie lub art. 27 ust. 8 rozporządzenia nr 651/2014.
2. Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. a, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 41 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014.
3. Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. b, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 46 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014.
4. Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. c, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 48 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.
5. Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 3, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 49 ust. 2 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 10.[Intensywność pomocy publicznej] 1. Intensywność pomocy publicznej, o której mowa w § 3 pkt 1, w przypadku pomocy inwestycyjnej dla klastrów innowacyjnych określa się zgodnie z art. 27 ust. 6 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014, a w przypadku pomocy operacyjnej dla klastrów innowacyjnych - zgodnie z art. 27 ust. 9 rozporządzenia nr 651/2014. Intensywność pomocy inwestycyjnej dla klastrów innowacyjnych można zwiększyć o:
1) 5 punktów procentowych - w przypadku klastrów innowacyjnych usytuowanych na obszarach należących do województw dolnośląskiego i wielkopolskiego oraz następujących gmin należących do regionu mazowieckiego regionalnego: Baranów, Błonie, Dąbrówka, Dobre, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jadów, Jaktorów, Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel, Latowicz, Leoncin, Leszno, Mrozy, Nasielsk, Osieck, Prażmów, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Strachówka, Tarczyn, Tłuszcz, Zakroczym i Żabia Wola;
2) 15 punktów procentowych - w przypadku klastrów innowacyjnych usytuowanych na obszarach należących do województw: kujawsko-pomorskiego, lubelskiego, lubuskiego, łódzkiego, małopolskiego, opolskiego, podkarpackiego, podlaskiego, pomorskiego, śląskiego, świętokrzyskiego, warmińsko-mazurskiego, zachodniopomorskiego oraz do regionu mazowieckiego regionalnego.
2. Intensywność pomocy publicznej, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. a, określa się zgodnie z art. 41 ust. 7 rozporządzenia nr 651/2014. Intensywność pomocy można zwiększyć o 20 punktów procentowych w przypadku pomocy na rzecz małych przedsiębiorców i o 10 punktów procentowych w przypadku pomocy na rzecz średnich przedsiębiorców.
3. Intensywność pomocy publicznej, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. b, określa się zgodnie z art. 46 ust. 7 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014. Intensywność pomocy można zwiększyć o 20 punktów procentowych w przypadku pomocy na rzecz małych przedsiębiorców i o 10 punktów procentowych w przypadku pomocy na rzecz średnich przedsiębiorców. Intensywność pomocy można zwiększyć o 15 punktów procentowych w przypadkach, o których mowa w art. 46 ust. 8 rozporządzenia nr 651/2014.
4. W przypadku pomocy publicznej, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. b, kwotę pomocy publicznej można określić zgodnie z art. 46 ust. 9 rozporządzenia nr 651/2014.
5. Kwotę pomocy publicznej, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. c, określa się zgodnie z art. 48 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014.
6. Intensywność pomocy publicznej, o której mowa w § 3 pkt 3, określa się zgodnie z art. 49 ust. 3 rozporządzenia nr 651/2014. Intensywność pomocy można zwiększyć o 20 punktów procentowych w przypadku badań przeprowadzanych w imieniu małych przedsiębiorców i o 10 punktów procentowych w przypadku badań przeprowadzanych w imieniu średnich przedsiębiorców.
§ 11.[Sposób obliczania intensywności oraz wartości pomocy publicznej i kosztów kwalifikowalnych] Do obliczania intensywności pomocy oraz wartości pomocy publicznej i kosztów kwalifikowalnych stosuje się art. 7 ust. 1 i 3 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 12.[Kumulacja pomocy publicznej] Pomoc publiczna podlega kumulacji na zasadach określonych w art. 8 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 13.[Pomoc indywidualna] Pomoc publiczna przekraczająca kwoty określone w art. 4 ust. 1 lit. k, s, w oraz x rozporządzenia nr 651/2014 stanowi pomoc indywidualną podlegającą notyfikacji Komisji Europejskiej i może być udzielona po jej zatwierdzeniu przez Komisję Europejską.
§ 14. [Pomoc de minimis] 1. Pomoc de minimis może być udzielana przedsiębiorcom działającym we wszystkich sektorach, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 1 ust. 1 rozporządzenia nr 2023/2831.
2. Wartość dopuszczalnej pomocy de minimis udzielonej jednemu przedsiębiorcy określa się na podstawie art. 3 ust. 2-9 rozporządzenia nr 2023/2831.
3. Pomoc de minimis podlega kumulacji z inną pomocą na zasadach określonych w art. 5 rozporządzenia nr 2023/2831.
§ 15. [Podmiot udzielający pomocy publicznej lub pomocy de minimis] Podmiotem udzielającym pomocy publicznej lub pomocy de minimis jest minister właściwy do spraw klimatu [3] .
§ 16. [Forma udzielenia pomocy] Pomoc publiczna i pomoc de minimis jest udzielana w formie dotacji.
§ 17. [Warunek udzielenia pomocy] Pomoc publiczna lub pomoc de minimis może być udzielona, pod warunkiem że przedsiębiorca złożył wniosek o objęcie przedsięwzięcia wsparciem z planu rozwojowego, zwany dalej „wnioskiem”.
§ 18. [Wniosek do podmiotu udzielającego pomocy publicznej lub pomocy de minimis] 1. Przedsiębiorca składa wniosek do podmiotu udzielającego pomocy publicznej lub pomocy de minimis, o którym mowa w § 15.
2. Wniosek zawiera:
1) nazwę przedsiębiorcy i informację o jego wielkości;
2) opis przedsięwzięcia, w tym daty jego rozpoczęcia i zakończenia;
3) lokalizację przedsięwzięcia;
4) wykaz kosztów przedsięwzięcia;
5) w przypadku ubiegania się o pomoc de minimis - zaświadczenia albo oświadczenia i informacje, o których mowa w art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 702).
3. Podmiot udzielający pomocy publicznej lub pomocy de minimis może zażądać od przedsiębiorcy dodatkowych informacji niezbędnych do dokonania oceny wniosku.
4. Po przeprowadzeniu oceny wniosku uwzględniającej:
1) cel pomocy,
2) koszty kwalifikowalne,
3) wartość dopuszczalnej pomocy,
4) kryteria wyboru przedsięwzięć określone przez instytucję odpowiedzialną za realizację inwestycji zgodnie z art. 14lzb ust. 1 i 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
- pomoc publiczna lub pomoc de minimis może zostać udzielona przedsiębiorcy na podstawie umowy o objęcie przedsięwzięcia wsparciem bezzwrotnym z planu rozwojowego, o której mowa w art. 14lzh ust. 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.
§ 19. [Pomoc de minimis] 1. Pomoc de minimis jest udzielana do końca okresu sześciu miesięcy, o którym mowa w art. 7 ust. 3 rozporządzenia nr 2023/2831, w związku z art. 8 zdanie drugie tego rozporządzenia, jednak nie dłużej niż do dnia wskazanego w Krajowym Planie Odbudowy i Zwiększania Odporności jako data kwalifikowalności wydatków w ramach inwestycji, o której mowa w § 1.
2. Pomoc publiczna jest udzielana do końca okresu dostosowawczego, o którym mowa w art. 58 ust. 4 zdanie pierwsze w związku z art. 59 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 20.[Wejście w życie] Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1) Minister Rozwoju i Technologii kieruje działem administracji rządowej - gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia 2022 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju i Technologii (Dz. U. poz. 838).
2) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str. 53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3 oraz Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39.
3) Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3.
[1] Tytuł rozporządzenia w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 30 października 2024 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy de minimis lub pomocy publicznej na przedsięwzięcia realizowane w ramach inwestycji B2.2.2 „Instalacje OZE realizowane przez społeczności energetyczne” objętej wsparciem ze środków Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (Dz.U. poz. 1614). Zmiana weszła w życie 5 listopada 2024 r.
[2] § 1 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 30 października 2024 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy de minimis lub pomocy publicznej na przedsięwzięcia realizowane w ramach inwestycji B2.2.2 „Instalacje OZE realizowane przez społeczności energetyczne” objętej wsparciem ze środków Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (Dz.U. poz. 1614). Zmiana weszła w życie 5 listopada 2024 r.
[3] § 15 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 30 października 2024 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy de minimis lub pomocy publicznej na przedsięwzięcia realizowane w ramach inwestycji B2.2.2 „Instalacje OZE realizowane przez społeczności energetyczne” objętej wsparciem ze środków Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (Dz.U. poz. 1614). Zmiana weszła w życie 5 listopada 2024 r.