ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA OBRONY NARODOWEJ
z dnia 24 maja 2022 r.
w sprawie udzielania i rozliczania dotacji celowej na pokrycie kosztów ponoszonych przez przedsiębiorców realizujących zadania na rzecz Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej
Na podstawie art. 659 ust. 14 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. poz. 655 i 974) zarządza się, co następuje:
§ 1.[Zakres regulacji] Rozporządzenie określa:
1) sposób i tryb udzielania i rozliczania dotacji celowej, o której mowa w art. 659 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny, zwanej dalej "ustawą";
2) sposób określania kosztów, o których mowa w art. 659 ust. 1 ustawy;
3) roczny wymiar czasu pracy jednego pracownika liczony dla maksymalnej wielkości produkcji, napraw lub usług przedsiębiorcy posiadającego etat jednostki zmilitaryzowanej i nieposiadającego etatu;
4) termin składania i wzór wniosku o przyznanie dotacji celowej oraz jego załączników, o których mowa w art. 659 ust. 9 i 10 ustawy;
5) termin składania i wzór sprawozdania z wykorzystania dotacji celowej oraz jego załączników, o których mowa w art. 659 ust. 11 i 12 ustawy.
§ 2.[Dotacja celowa] 1. Dotacja celowa na pokrycie kosztów, o których mowa w art. 659 ust. 1 ustawy, jest udzielana przedsiębiorcy w sposób uwzględniający zweryfikowany przez uprawnionego przedstawiciela jednostki organizacyjnej resortu obrony narodowej właściwej w zakresie nadzorowania jakości wykonania wyrobów obronnych, o którym mowa w art. 659 ust. 10 pkt 4 ustawy, udział, wyrażonej w roboczogodzinach (rbh), pracochłonności przewidzianych dla przedsiębiorcy zadań na rzecz Sił Zbrojnych w stosunku do poziomu sumarycznej pracochłonności tych zadań realizowanych przez wszystkich przedsiębiorców ubiegających się o dotację celową.
2. Do określania sposobu udzielania przedsiębiorcy dotacji celowej, o którym mowa w ust. 1, z zastrzeżeniem ust. 3, stosuje się wzór:
gdzie:
DP - wysokość dotacji celowej przysługującej przedsiębiorcy,
DB - wysokość środków budżetowych przeznaczonych na utrzymanie mocy produkcyjnych, naprawczych lub usługowych do realizacji zadań na rzecz Sił Zbrojnych,
WZ - pracochłonność zadań na rzecz Sił Zbrojnych przewidzianych do realizacji przez przedsiębiorcę zweryfikowana przez uprawnionego przedstawiciela jednostki organizacyjnej resortu obrony narodowej właściwej w zakresie nadzorowania jakości wykonania wyrobów obronnych, o którym mowa w art. 659 ust. 10 pkt 4 ustawy,
?WP - sumaryczna pracochłonność zadań na rzecz Sił Zbrojnych, realizowanych przez wszystkich przedsiębiorców ubiegających się o dotację celową.
3. Kwotę udzielanej przedsiębiorcy dotacji celowej, której wysokość nie może przekroczyć kosztów określonych we wniosku, o którym mowa w art. 659 ust. 9 i 10 ustawy, zaokrągla się do pełnych dziesiątek złotych w ten sposób, że końcówki wynoszące:
1) mniej niż 5 złotych pomija się;
2) 5 lub więcej złotych podwyższa się do pełnych dziesiątek złotych.
§ 3.[Rozliczanie dotacji celowej] Przedsiębiorca, rozliczając dotację celową, przedstawia koszty w układzie narastającym na podstawie dowodów księgowych wystawianych na kwoty wydatków w zakresie określonym w art. 659 ust. 4 ustawy.
§ 4.[Sprawozdanie] Dotację celową przedsiębiorca rozlicza w strukturze i do wysokości kosztów wykazanych w sprawozdaniu, o którym mowa w art. 659 ust. 11 ustawy, i załącznikach, o których mowa w art. 659 ust. 12 ustawy.
§ 5.[Koszty] Koszty, o których sfinansowanie dotacją celową, o której mowa w art. 659 ust. 2 ustawy, może ubiegać się przedsiębiorca:
1) ustala się i przedstawia w grupach kosztów, wykorzystując podział rodzajowy środków trwałych oraz zasady ich klasyfikowania ujęte w załączniku do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 października 2016 r. w sprawie Klasyfikacji Środków Trwałych (KŚT) (Dz. U. poz. 1864);
2) nalicza się dla mocy produkcyjnych, naprawczych lub usługowych wynikających z dokonanych odpisów amortyzacyjnych lub umorzeniowych, o których mowa w art. 659 ust. 4 pkt 2 ustawy, dokonanych zgodnie z zasadami ujętymi w ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1800, z późn. zm.1));
3) wykazuje się w informacji, o której mowa w art. 659 ust. 10 pkt 3 i art. 659 ust. 12 pkt 3 ustawy, jeżeli umożliwiają jednoznaczne i ścisłe ich powiązanie z realizacją ustalonego dla przedsiębiorcy zadania, na podstawie decyzji, o której mowa w art. 648 ust. 2 ustawy;
4) dotyczą, z zastrzeżeniem pkt 5 lit. a, utrzymywania w sprawności działania i funkcjonowania znajdujących się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i posiadanych przez przedsiębiorcę na pierwszy dzień obowiązywania decyzji, o której mowa w art. 648 ust. 2 ustawy, bez uwzględnienia ulepszenia powstałego po tym dniu, tożsamych w zakresie rzeczowym, mocy produkcyjnych, naprawczych lub usługowych, które zostały ujęte w wykazie, o którym mowa w art. 659 ust. 10 pkt 2 oraz art. 659 ust. 12 pkt 2 ustawy, a także w informacji, o której mowa w art. 659 ust. 10 pkt 3 i art. 659 ust. 12 pkt 3 ustawy;
5) nie mogą być naliczane dla kosztów:
a) wprowadzonego w celu utrzymania zdolności do zabezpieczenia realizacji zadania, o którym mowa w art. 648 ust. 1 ustawy, nowego składnika mocy produkcyjnych, naprawczych lub usługowych wykazanego w wykazie, o którym mowa w art. 659 ust. 10 pkt 2 ustawy, a także w informacji, o której mowa w art. 659 ust. 10 pkt 3 ustawy, w okresie określonym w umowie, o której mowa w art. 659 ust. 6 ustawy,
b) poniesionych lub zaksięgowanych, lub zapłaconych w innym roku niż rok, na który została udzielona dotacja celowa,
c) wynagrodzeń, z wyłączeniem wynagrodzeń osób zatrudnionych przez przedsiębiorcę na stanowiskach do spraw ochrony, jeżeli bezpośrednio realizują oni zadania ochrony fizycznej mocy produkcyjnych, naprawczych lub usługowych, o których mowa w art. 2 pkt 17 ustawy,
d) ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych oraz innych świadczeń, w tym emerytalnych, dotyczących inwestycji, prac modernizacyjnych, badań naukowych i prac rozwojowych,
e) transportu, spedycji, dostaw materiałów oraz nadzoru nad projektami,
f) zużycia energii elektrycznej,
g) podatków i opłat o charakterze publicznoprawnym, w tym podatku akcyzowego,
h) prac remontowych (naprawczych) i utrzymania budynków socjalnych lub bytowych,
i) utrzymywania znaków towarowych i handlowych,
j) najmu (dzierżawy) składników majątku przedsiębiorcy lub ich części, w tym kosztów z nimi związanych zwróconych w związku z najmem (dzierżawą) oraz usług nieprzemysłowych, w tym gospodarki mieszkaniowej lub działalności socjalnej,
k) utrzymywania wykorzystywanych w czasie pokoju w ramach leasingu, bez względu na jego rodzaj, mocy produkcyjnych, naprawczych lub usługowych niezbędnych do realizacji zadań, o których mowa w art. 648 ust. 1 pkt 1 ustawy,
l) pozostałych kosztów rodzajowych z wyłączeniem ubezpieczeń majątkowych,
m) wartości sprzedanych, towarów i materiałów,
n) sprzedaży,
o) pozostałych kosztów operacyjnych, z wyłączeniem kosztów niewykorzystywanych zdolności produkcyjnych utrzymywanych przez przedsiębiorcę do realizacji ustalonego dla niego zadania, o którym mowa w art. 648 ust. 1 pkt 1 ustawy,
p) finansowych.
§ 6.[Roczny wymiar czasu pracy] Roczny wymiar czasu pracy jednego pracownika liczony dla maksymalnej wielkości produkcji, napraw lub usług dla przedsiębiorcy posiadającego etat jednostki zmilitaryzowanej i nieposiadającego etatu określa się na podstawie pracochłonności pracownika bezpośrednio produkcyjnego z uwzględnieniem wskaźnika ukompletowania na stanowiskach bezpośrednio produkcyjnych i ustala się w wysokości 2080 roboczogodzin (52 tygodnie × 40 rbh/tydzień).
§ 7.[Wzór wniosku] Wzór wniosku, o którym mowa w art. 659 ust. 9 ustawy, oraz załączników, o których mowa w art. 659 ust. 10 ustawy, jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
§ 8.[Wniosek] Wniosek, o którym mowa w art. 659 ust. 9 ustawy, wraz z załącznikami, o których mowa w art. 659 ust. 10 ustawy, składa się do Ministra Obrony Narodowej w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji, o której mowa w art. 648 ust. 2 ustawy.
§ 9.[Dzień złożenia wniosku] 1. Za datę złożenia przez przedsiębiorcę wniosku przyjmuje się dzień jego wpływu do kancelarii obsługującej urząd Ministra Obrony Narodowej.
2. Wniosek złożony po terminie, o którym mowa w ust. 1, pozostawia się bez rozpatrzenia.
§ 10.[Uzupełnienie braków] W przypadku złożenia wniosku niespełniającego wymagań określonych we wzorze, o którym mowa w § 7, Minister Obrony Narodowej wzywa przedsiębiorcę do uzupełnienia braków w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania, z pouczeniem, że ich nieusunięcie spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia.
§ 11.[Wzór sprawozdania] Wzór sprawozdania, o którym mowa w art. 659 ust. 11 ustawy, oraz załączników, o których mowa w art. 659 ust. 12 ustawy, jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
§ 12.[Termin złożenia sprawozdania] 1. Sprawozdanie, o którym mowa w art. 659 ust. 11 ustawy, wraz z załącznikami, o których mowa w art. 659 ust. 12 ustawy, składa się do Ministra Obrony Narodowej w terminie określonym w umowie, o której mowa w art. 659 ust. 6 ustawy.
2. Określony w umowie, o której mowa w art. 659 ust. 6 ustawy, termin złożenia sprawozdania nie może być późniejszy niż 15 lutego roku następującego po roku, w którym została udzielona dotacja celowa.
§ 13.[Data złożenia sprawozdania] Za datę złożenia przez przedsiębiorcę sprawozdania przyjmuje się dzień jego wpływu do kancelarii obsługującej urząd Ministra Obrony Narodowej.
§ 14.[Wezwanie do uzupełnienia braków] 1. W przypadku gdy sprawozdanie jest złożone po terminie, o którym mowa w § 12 ust. 1, lub nie spełnia wymagań ustawowych oraz określonych we wzorze, o którym mowa w § 11, Minister Obrony Narodowej wzywa przedsiębiorcę do uzupełnienia braków w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania.
2. Nieterminowe uzupełnienie braków, o których mowa w ust. 1, jest traktowane jako brak spełnienia przez przedsiębiorcę obowiązku rozliczenia dotacji celowej.
§ 15.[Wejście w życie] Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Minister Obrony Narodowej: z up. W. Skurkiewicz
1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2021 r. poz. 1927, 2105, 2106, 2269 i 2427 oraz z 2022 r. poz. 583, 655, 830, 872 i 1079.
Załączniki do rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej
z dnia 24 maja 2022 r. (poz. 1187)
Załącznik nr 1
WZÓR - WNIOSEK O PRZYZNANIE DOTACJI CELOWEJ
Załącznik nr 2
WZÓR - SPRAWOZDANIE Z WYKORZYSTANIA DOTACJI CELOWEJ
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00