ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA INFRASTRUKTURY1)
z dnia 15 lipca 2021 r.
w sprawie autoryzacji bezpieczeństwa i świadectw bezpieczeństwa
Na podstawie art. 19 ust. 4 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2020 r. poz. 1043, 1378 i 1778 oraz z 2021 r. poz. 780 i 784) zarządza się, co następuje:
§ 1.[Zakres regulacji] Rozporządzenie określa:
1) warunki i tryb wydawania, przedłużania, aktualizacji, ograniczania i cofania autoryzacji bezpieczeństwa;
2) warunki i tryb wydawania, przedłużania, zmiany i cofania świadectw bezpieczeństwa;
3) wzór autoryzacji bezpieczeństwa i świadectwa bezpieczeństwa.
§ 2.[Elementy wniosku o wydanie, przedłużenie lub aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa] 1. Wniosek o wydanie, przedłużenie lub aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa zawiera:
1) dane wnioskodawcy:
a) nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy,
b) numer identyfikacji podatkowej (NIP),
c) numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS) - o ile wnioskodawca taki numer posiada,
d) dane kontaktowe, takie jak adres poczty elektronicznej, adres strony internetowej, numer telefonu, numer faksu - o ile wnioskodawca je posiada;
2) dane pełnomocnika lub innej osoby wyznaczonej do kontaktów:
a) imię i nazwisko,
b) adres do korespondencji,
c) dane kontaktowe, takie jak adres poczty elektronicznej, numer telefonu, numer faksu - o ile pełnomocnik lub inna osoba wyznaczona do kontaktów je posiada;
3) wskazanie, czego dotyczy wniosek (wydanie, przedłużenie, aktualizacja autoryzacji bezpieczeństwa);
4) numer identyfikacyjny poprzedniej autoryzacji bezpieczeństwa - w przypadku wniosku o przedłużenie lub aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa;
5) informacje dotyczące:
a) rodzaju zarządzanej infrastruktury kolejowej,
b) kategorii linii kolejowych na zarządzanej infrastrukturze kolejowej,
c) rodzaju przewozów kolejowych wykonywanych na udostępnianej infrastrukturze kolejowej,
d) objęcia autoryzacją bezpieczeństwa bocznic kolejowych;
6) informację, czy autoryzacja bezpieczeństwa ma obejmować potwierdzenie zgodności z załącznikiem II do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/779 z dnia 16 maja 2019 r. ustanawiającego szczegółowe przepisy dotyczące systemu certyfikacji podmiotów odpowiedzialnych za utrzymanie pojazdów zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/798 oraz uchylającego rozporządzenie Komisji (UE) nr 445/2011 (Dz. Urz. UE L 139I z 27.05.2019, str. 360, z późn. zm.2) );
7) miejsce i datę sporządzenia wniosku;
8) podpis osoby upoważnionej.
2. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się:
1) dokumentację systemu zarządzania bezpieczeństwem;
2) statut sieci kolejowej uwzględniający zmiany wprowadzone po jego przyjęciu;
3) obowiązujący regulamin, o którym mowa w art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym;
4) dane liczbowe o zarządzanej infrastrukturze kolejowej;
5) wykaz przepisów i regulacji wewnętrznych, ze wskazaniem obowiązujących przewoźnika kolejowego korzystającego z infrastruktury kolejowej zarządzanej przez wnioskodawcę;
6) potwierdzenie uiszczenia opłaty za złożenie odpowiednio wniosku o wydanie, przedłużenie lub aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa, określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym;
7) pełnomocnictwo, jeżeli zostało udzielone;
8) potwierdzenie uiszczenia opłaty skarbowej z tytułu udzielenia pełnomocnictwa;
9) wykaz zmian w systemie zarządzania bezpieczeństwem, które nastąpiły od czasu wydania obecnej autoryzacji bezpieczeństwa, wraz z ich krótkim opisem - w przypadku wniosku o przedłużenie lub aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa.
§ 3.[Wydanie, przedłużenie lub zmiana świadectwo bezpieczeństwa] 1. Prezes Urzędu Transportu Kolejowego, zwany dalej "Prezesem UTK", wydaje, przedłuża lub zmienia świadectwo bezpieczeństwa na wniosek zarządcy infrastruktury kolejowej zwolnionego z obowiązku uzyskania autoryzacji bezpieczeństwa, przewoźnika kolejowego zwolnionego z obowiązku uzyskania jednolitego certyfikatu bezpieczeństwa, użytkownika bocznicy kolejowej lub przedsiębiorcy zarządzającego infrastrukturą i wykonującego przewozy w metrze.
2. Wniosek o wydanie, przedłużenie lub zmianę świadectwa bezpieczeństwa zawiera:
1) dane wnioskodawcy:
a) nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy,
b) informację o wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) albo numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS),
c) dane kontaktowe, takie jak adres poczty elektronicznej, adres strony internetowej, numer telefonu, numer faksu - o ile wnioskodawca je posiada;
2) dane pełnomocnika lub innej osoby wyznaczonej do kontaktów:
a) imię i nazwisko,
b) adres do korespondencji,
c) dane kontaktowe, takie jak adres poczty elektronicznej, numer telefonu, numer faksu - o ile pełnomocnik lub inna osoba wyznaczona do kontaktów je posiada;
3) wskazanie czego dotyczy wniosek (wydanie, przedłużenie, zmiana świadectwa bezpieczeństwa);
4) miejsce i datę sporządzenia wniosku;
5) podpis osoby upoważnionej.
3. Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, poza dokumentami określonymi odpowiednio w art. 19 ust. 1-3a ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym, dołącza się:
1) potwierdzenie uiszczenie opłaty za złożenie odpowiednio wniosku o wydanie, przedłużenie lub zmianę świadectwa bezpieczeństwa, określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym;
2) pełnomocnictwo, jeżeli zostało udzielone;
3) potwierdzenie uiszczenia opłaty skarbowej z tytułu udzielenia pełnomocnictwa.
4. Świadectwa bezpieczeństwa wydaje się na okres 5 lat i przedłuża co 5 lat.
§ 4.[Sposób złożenia wniosku] 1. Wnioski o wydanie, przedłużenie lub aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa oraz o wydanie, przedłużenie lub zmianę świadectwa bezpieczeństwa wraz z wymaganą dokumentacją składa się w formie pisemnej w postaci papierowej lub elektronicznej.
2. Dokumenty dołączane do wniosku o wydanie, przedłużenie lub aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa oraz o wydanie, przedłużenie lub zmianę świadectwa bezpieczeństwa mogą być składane w formie kopii, jeżeli wnioskodawca oświadczy, że są one zgodne z oryginałem.
3. Dokumentacja dołączana do wniosku o wydanie, przedłużenie lub aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa oraz o wydanie, przedłużenie lub zmianę świadectwa bezpieczeństwa składana w postaci elektronicznej może zostać złożona w postaci plików na informatycznym nośniku danych zapisanych w sposób uniemożliwiający ich modyfikację lub usunięcie.
4. Prezes UTK dokonuje oceny wniosku o wydanie, przedłużenie lub aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa oraz o wydanie, przedłużenie lub zmianę świadectwa bezpieczeństwa przez sprawdzenie kompletności i spójności dołączonych do wniosku dokumentów oraz sprawdzenie zgodności tych dokumentów z przepisami Unii Europejskiej i prawa krajowego w zakresie bezpieczeństwa transportu kolejowego.
5. Wniosek o przedłużenie autoryzacji bezpieczeństwa albo świadectwa bezpieczeństwa składa się nie później niż 4 miesiące przed upływem okresu ważności tych dokumentów.
6. Wniosek o przedłużenie świadectwa bezpieczeństwa złożony z naruszeniem terminu, o którym mowa w ust. 5, Prezes UTK traktuje jako wniosek o wydanie nowego świadectwa bezpieczeństwa.
§ 5.[Uzupełnianie informacji i dokumentów w toku rozpatrywania wniosku] 1. W toku rozpatrywania wniosku o wydanie, przedłużenie lub aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa oraz o wydanie, przedłużenie lub zmianę świadectwa bezpieczeństwa Prezes UTK może wezwać wnioskodawcę do przekazania uzupełniających informacji i dokumentów.
2. W toku rozpatrywania wniosku o wydanie, przedłużenie lub aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa Prezes UTK może przeprowadzić oględziny lub audyty w obiektach wnioskodawcy, w zakresie niezbędnym do rozpatrzenia wniosku, w uzgodnionych z nim terminach.
§ 6.[Ograniczenie autoryzacji bezpieczeństwa] 1. Prezes UTK ogranicza autoryzację bezpieczeństwa w przypadku, gdy w wyniku działań nadzorczych stwierdzi, że zarządca nie spełnia warunków posiadania autoryzacji bezpieczeństwa w odniesieniu do części zarządzanej przez niego infrastruktury kolejowej, a zarządca infrastruktury nie usunie stwierdzonych uchybień w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania do ich usunięcia.
2. Prezes UTK cofa autoryzację bezpieczeństwa w przypadku, gdy w wyniku działań nadzorczych stwierdzi, że zarządca nie spełnia warunków posiadania autoryzacji bezpieczeństwa w odniesieniu do całości zarządzanej przez niego infrastruktury kolejowej, a zarządca infrastruktury nie usunie stwierdzonych uchybień w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania do ich usunięcia.
§ 7.[Cofnięcie świadectwa bezpieczeństwa] Prezes UTK cofa świadectwo bezpieczeństwa w przypadku, gdy podmiot, o którym mowa w § 3 ust. 1:
1) przestał spełniać warunki uprawniające do wydania świadectwa bezpieczeństwa;
2) prowadzi działalność zagrażającą bezpieczeństwu ruchu kolejowego lub wykonywaniu przewozów kolejowych, bezpiecznej eksploatacji pojazdów kolejowych, ochronie przeciwpożarowej, ochronie środowiska, lub
3) nie usunie w określonym przez Prezesa UTK terminie nieprawidłowości, o których mowa w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym.
§ 8.[Wzór autoryzacji bezpieczeństwa] 1. Wzór autoryzacji bezpieczeństwa określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.
2. Wzór świadectwa bezpieczeństwa określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.
§ 9.[Stosowanie przepisów dotychczasowych] Do postępowań w sprawie wydania, przedłużenia, zmiany i cofnięcia świadectw bezpieczeństwa wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.
§ 10.[Wejście w życie] Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 28 lipca 2021 r.3)
Minister Infrastruktury: wz. A. Bittel
1) Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej - transport, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. z 2021 r. poz. 937).
2) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 188 z 15.06.2020, str. 8.
3) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 25 września 2015 r. w sprawie warunków oraz trybu wydawania, przedłużania, zmiany i cofania autoryzacji bezpieczeństwa, certyfikatów bezpieczeństwa i świadectw bezpieczeństwa (Dz. U. poz. 1548), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zgodnie z art. 14 pkt 1 ustawy z dnia 30 marca 2021 r. o zmianie ustawy o transporcie kolejowym (Dz. U. poz. 780).
Załączniki do rozporządzenia Ministra Infrastruktury
z dnia 15 lipca 2021 r. (poz. 1320)
Załącznik nr 1
WZÓR - AUTORYZACJA BEZPIECZEŃSTWA
Załącznik nr 2
WZÓR - ŚWIADECTWO BEZPIECZEŃSTWA
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00