Akt prawny
obowiązujący
Wersja aktualna od 2020-07-02
Wersja aktualna od 2020-07-02
obowiązujący
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA GOSPODARKI MORSKIEJ I ŻEGLUGI
ŚRÓDLĄDOWEJ1)
ORAZ MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU
WSI2)
z dnia 5 czerwca 2020 r.
w sprawie sposobu prowadzenia ewidencji urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów i ustalania obszaru, na który urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ
Na podstawie art. 210 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2020 r. poz. 310, 284, 695, 782 i 875) zarządza się, co następuje:
§ 1.[Zakres przedmiotowy] Rozporządzenie określa sposób:
1) prowadzenia ewidencji urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów;
2) zbierania, aktualizowania oraz udostępniania danych z ewidencji melioracji wodnych;
3) ustalania obszaru, na który urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ.
§ 2.[Ewidencja melioracji wodnych] 1. Ewidencję urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów, zwaną dalej „ewidencją melioracji wodnych”, prowadzi się w podziale na zlewnie z uwzględnieniem obrębów ewidencyjnych gruntów, o których mowa w ustawie z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2020 r. poz. 276, 284, 782 i 1086).
2. Ewidencję melioracji wodnych prowadzi się, uwzględniając urządzenia melioracji wodnych oraz zmeliorowane grunty, z wyjątkiem urządzeń melioracji wodnych związanych z gospodarką leśną, o której mowa w ustawie z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2020 r. poz. 6 i 148).
3. Zmeliorowane grunty są wprowadzane do ewidencji melioracji wodnych jako suma powierzchni użytków rolnych, na które urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ.
4. Urządzenia melioracji wodnych oraz granice zmeliorowanych gruntów wprowadza się do ewidencji melioracji wodnych, oznaczając je przy użyciu znaków graficznych i numeracji oraz uzupełniając ich atrybuty, w sposób określony w załączniku do rozporządzenia.
5. W przypadku gdy:
1) urządzenia melioracji wodnych oraz granice zmeliorowanych gruntów wprowadzane do ewidencji melioracji wodnych znajdują się w obszarze zamkniętej całości technicznej systemu melioracyjnego, objętej najczęściej jednym zadaniem inwestycyjnym wykonywanym jednoetapowo lub wieloetapowo, dodatkowo oznacza się ten obszar w ewidencji jako jeden obiekt melioracyjny;
2) jednostka organizacyjna Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie prowadząca ewidencję melioracji wodnych dysponuje dodatkowymi danymi dotyczącymi urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów wprowadzanych do ewidencji melioracji wodnych, może dodatkowo ująć te dane w ewidencji melioracji wodnych.
§ 3.[Sposób prowadzenia ewidencji melioracji wodnych] 1. Ewidencję melioracji wodnych prowadzi się w systemie teleinformatycznym, który powinien umożliwiać:
1) kontrolę dostępu do danych i autoryzację użytkowników systemu;
2) tworzenie, zapisywanie, aktualizację oraz zabezpieczenie i utrzymywanie zbiorów danych;
3) kontrolę jakości zbiorów danych;
4) kontrolę poprawności relacji topologicznych między obiektami przestrzennymi w rozumieniu art. 3 pkt 5 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U. z 2020 r. poz. 177 i 284) ujawnionymi w ewidencji melioracji wodnych;
5) wyszukiwanie, przeglądanie, a w przypadku zbiorów danych przestrzennych – wizualizację kompozycji mapowych zbiorów danych;
6) wykonywanie analiz przestrzennych;
7) transformacje i przetwarzanie zbiorów danych;
8) udostępnianie danych;
9) generowanie raportów i zestawień.
2. Ewidencję melioracji wodnych prowadzi się w sposób spełniający następujące standardy techniczne:
1) system teleinformatyczny zarządzający bazami danych nadaje obiektom ujawnionym w ewidencji melioracji wodnych unikalny identyfikator;
2) dane przestrzenne są gromadzone w układzie współrzędnych płaskich prostokątnych PL–1992, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 5 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne.
3. Unikalny identyfikator, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, składa się z:
1) identyfikatora lokalnego, który nie może być zmieniany, odróżniającego w sposób jednoznaczny dany obiekt bazy danych od innych obiektów zapisanych w tej bazie;
2) przestrzeni nazw utworzonej z identyfikatora zbioru danych przestrzennych, do którego należy dany obiekt przestrzenny, wskazanego w ewidencji zbiorów oraz usług danych przestrzennych, o której mowa w art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej.
4. Poza bazami danych wymienionymi w art. 196 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne ewidencję melioracji wodnych prowadzi się także z wykorzystaniem aktualnych danych wynikających z:
1) pomiarów inwentaryzacyjnych wykonanych przez jednostkę organizacyjną Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie prowadzącą ewidencję melioracji wodnych;
2) map cyfrowych – wektorowych i rastrowych;
3) ortofotomap;
4) numerycznego modelu terenu (NMT);
5) systemu identyfikacji działek rolnych (LPIS);
6) projektów oraz operatów powykonawczych zrealizowanych inwestycji melioracyjnych;
7) zgłoszeń urządzeń melioracji wodnych lub zgłoszeń zmiany danych, o których mowa w art. 196 ust. 12 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne;
8) udzielonych zgód wodnoprawnych.
§ 4.[Zbieranie i aktualizowanie danych w ewidencji melioracji wodnych] 1. Zbieranie i aktualizowanie danych w ewidencji melioracji wodnych polega na zwiększaniu lub zmniejszaniu stanu ewidencji melioracji wodnych.
2. Zwiększenia stanu ewidencji melioracji wodnych dokonuje się na podstawie danych wynikających z:
1) dokumentacji powykonawczych robót zrealizowanych na koszt Skarbu Państwa;
2) zgłoszeń urządzeń melioracji wodnych, które nie zostały wykonane na koszt Skarbu Państwa;
3) protokołów przejęcia urządzeń melioracji wodnych od innych użytkowników wraz z dokumentacją powykonawczą tych urządzeń lub decyzji o wygaśnięciu, cofnięciu lub ograniczeniu zgody wodnoprawnej;
4) protokołów z aktualizacji pomiaru inwentaryzacyjnego urządzeń melioracji wodnych sporządzonych przez jednostkę organizacyjną Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie prowadzącą ewidencję melioracji wodnych, zawierających wykazy tych urządzeń oraz ich lokalizację;
5) operatów pomiarowych sporządzonych dla celów określenia wysokości opłat melioracyjnych;
6) protokołów z aktualizacji powierzchni zmeliorowanych gruntów sporządzonych przez jednostkę organizacyjną Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie prowadzącą ewidencję melioracji wodnych;
7) dokumentacji określających obszary, na które urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ, sporządzonych na zlecenie:
a) jednostki organizacyjnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie prowadzącej ewidencję melioracji wodnych – w przypadku gdy na obszarze właściwości tej jednostki znajdują się urządzenia melioracji wodnych wpisane do tej ewidencji,
b) zainteresowanych właścicieli gruntów lub spółek wodnych, lub związków spółek wodnych – w przypadku gdy na obszarze właściwości jednostki organizacyjnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie prowadzącej ewidencję melioracji wodnych znajdują się urządzenia melioracji wodnych niewpisane do tej ewidencji;
8) decyzji ustalającej charakter wód.
3. Zmniejszenia stanu ewidencji melioracji wodnych dokonuje się na podstawie danych wynikających z:
1) decyzji o wygaśnięciu, cofnięciu lub ograniczeniu zgody wodnoprawnej lub z decyzji o rozbiórce lub likwidacji urządzenia melioracji wodnych;
2) protokołów sporządzonych przez jednostkę organizacyjną Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie prowadzącą ewidencję melioracji wodnych, dotyczących wyłączenia urządzeń melioracji wodnych i zmeliorowanych gruntów w wyniku zmian dotychczasowego przeznaczenia lub sposobu zagospodarowania, lub warunków zabudowy terenu dokonanych zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku tego planu – na podstawie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego lub decyzji o warunkach zabudowy;
3) protokołów zużycia lub zniszczenia urządzenia melioracji wodnych sporządzanych, z urzędu albo na wniosek zainteresowanych właścicieli gruntów, na których znajduje się urządzenie melioracji wodnych, przy udziale tych właścicieli gruntów, przez jednostkę organizacyjną Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie prowadzącą ewidencję melioracji wodnych;
4) dokumentów wymienionych w ust. 2 pkt 4–8.
4. Protokoły, o których mowa w ust. 3 pkt 3, zawierają co najmniej:
1) nazwę urządzenia melioracji wodnych;
2) imię i nazwisko oraz adres albo nazwę, siedzibę i adres właściciela gruntu, na którym znajduje się urządzenie melioracji wodnych;
3) imię i nazwisko oraz adres albo nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy;
4) terminy wykonania urządzenia melioracji wodnych;
5) przyczyny zużycia lub zniszczenia urządzenia melioracji wodnych;
6) uzasadnienie braku celowości przywrócenia sprawności urządzenia melioracji wodnych.
5. Dokumenty, o których mowa w ust. 2 i 3, przechowuje się w postaci papierowej lub elektronicznej.
§ 5.[Termin na aktualizację danych zawartych w ewidencji melioracji wodnych] Dane zawarte w ewidencji melioracji wodnych aktualizuje się w terminie 30 dni od dnia otrzymania dokumentu stanowiącego podstawę do zmiany wpisu, wykazując zaistniałe zwiększenie lub zmniejszenie stanu ilościowego urządzeń melioracji wodnych lub zmeliorowanych gruntów.
§ 6.[Udostępnianie danych z ewidencji melioracji wodnych] Jednostka organizacyjna Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie prowadząca ewidencję melioracji wodnych udostępnia dane z tej ewidencji na wniosek złożony w postaci papierowej albo elektronicznej zgodnie z art. 332 i art. 333 ustawy z dnia 20 lipca – Prawo wodne.
§ 7.[Sposób ustalania obszaru, na który urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ] 1. Obszar, na który urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ, ustala się w następujący sposób:
1) dla rowów lub rurociągów wchodzących w skład drenowań, zwanych dalej „rurociągami drenarskimi”, o regularnym układzie (sieć systematyczna) – w odległości jednej rozstawy rowów lub rurociągów drenarskich od skrajnego rowu lub rurociągu drenarskiego i w odległości 0,2 rozstawy od końcówek rowów lub rurociągów drenarskich;
2) dla rurociągów drenarskich w liczbie nie większej niż trzy lub rowów o układzie nieregularnym (sieć niesystematyczna) – po granicach zalegania gleb o wadliwych stosunkach powietrzno-wodnych i wymagających zmeliorowania;
3) dla sieci niesystematycznej na terenach, dla których nie sporządzono map glebowo-wodnych, z uwzględnieniem warunków lokalnych – po linii terenu wzniesionego o:
a) 0,5 m nad terenem przy rowie lub rurociągu drenarskim na użytkach zielonych,
b) 1 m nad terenem przy rowie lub rurociągu drenarskim na gruntach ornych
– jednak nie dalej niż w odległości 0,4 rozstawy od ich końcówek i podwójnej rozstawy;
4) dla pozostałych urządzeń melioracji wodnych po granicy:
a) gruntów nawadnianych grawitacyjnie lub za pomocą urządzeń do nawodnień ciśnieniowych,
b) łąk i pastwisk zagospodarowanych pomelioracyjnie,
c) gruntów, na których wykonano fitomelioracje, agromelioracje lub systemy przeciwerozyjne.
2. Jeżeli urządzenia melioracji wodnych są wykonywane etapami, to obszar, na który urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ, ustala się dla ostatniego etapu wykonywania tych urządzeń.
§ 8.[Grunty nieuwzględniane przy ustalaniu obszaru, na który urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ] Ustalając obszar, na który urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ, nie uwzględnia się gruntów:
1) wzniesionych o ponad:
a) 0,5 m nad terenem przy rowie lub rurociągu drenarskim na użytkach zielonych,
b) 1 m nad terenem przy rowie lub rurociągu drenarskim na gruntach ornych;
2) niewymagających melioracji wodnych, przez które przebiegają rowy lub rurociągi drenarskie;
3) będących nieużytkami rolnymi, jeżeli nie są przewidziane do rekultywacji w projekcie wykonania urządzeń melioracji wodnych;
4) wyłączonych z powodu nieosiągnięcia celu melioracji wodnych;
5) wtórnie zabagnionych oraz zdegradowanych łąk lub pastwisk, których zagospodarowanie pomelioracyjne jest niecelowe;
6) zabudowanych;
7) znajdujących się pod liniami kolejowymi i drogami, urządzeniami wodnymi oraz pod śródlądowymi wodami powierzchniowymi.
§ 9.[Granice] 1. Granice obszaru, na który urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ, dokumentuje się na kopiach map sytuacyjno-wysokościowych z naniesioną siecią wykonanych urządzeń melioracji wodnych, opracowanych na podstawie:
1) map z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego;
2) pomiarów uzupełniających.
2. W granicach obszaru, na który urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ, sporządza się wykaz działek ewidencyjnych zawierający dane dotyczące:
1) lokalizacji tego obszaru (miejscowość, gmina, powiat, województwo);
2) powierzchni i numerów poszczególnych działek ewidencyjnych;
3) adresów właścicieli gruntów;
4) wielkości obszarów, na które urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ, należących do poszczególnych właścicieli gruntów, w podziale na działki ewidencyjne.
§ 10.[Wejście w życie] Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.3)
Minister Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej: M. Gróbarczyk
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi: wz. S. Giżyński
1) Minister Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej kieruje działem administracji rządowej - gospodarka wodna, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej (Dz. U. poz. 2262).
2) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 2258).
3) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 30 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu prowadzenia ewidencji wód, urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów (Dz. U. z 2014 r. poz. 1403) oraz rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 22 listopada 2006 r. w sprawie sposobu ustalania obszaru, na który wywierają korzystny wpływ urządzenia melioracji wodnych szczegółowych (Dz. U. poz. 1652), które na podstawie art. 566 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2020 r. poz. 310, 284, 695, 782 i 875) utraciły moc z dniem 1 lipca 2019 r.
Załącznik do rozporządzenia Ministra Gospodarki Morskiej
i Żeglugi Śródlądowej oraz Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
z dnia 5 czerwca 2020 r. (poz. 1165)
SPOSÓB WPROWADZANIA URZĄDZEŃ MELIORACJI WODNYCH ORAZ GRANIC ZMELIOROWANYCH GRUNTÓW DO EWIDENCJI URZĄDZEŃ MELIORACJI WODNYCH ORAZ ZMELIOROWANYCH GRUNTÓW