Akt prawny
obowiązujący
Wersja aktualna od 2020-04-29
Wersja aktualna od 2020-04-29
obowiązujący
ROZPORZĄDZENIE
PREZESA RADY MINISTRÓW
z dnia 23 kwietnia 2020 r.
w sprawie wpłat na pokrycie kosztów nadzoru nad instytucjami pieniądza elektronicznego, w zakresie działalności związanej z wydawaniem pieniądza elektronicznego, oraz opłat za niektóre czynności Komisji Nadzoru Finansowego
Na podstawie art. 132zg ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych (Dz. U. z 2019 r. poz. 659, 730 i 1495) zarządza się, co następuje:
§ 1.[Zakres regulacji] Rozporządzenie określa:
1) terminy uiszczania, wysokość i sposób obliczania wpłat wnoszonych przez krajowe instytucje pieniądza elektronicznego na pokrycie kosztów nadzoru nad instytucjami pieniądza elektronicznego, w zakresie działalności związanej z wydawaniem pieniądza elektronicznego, zwanych dalej „kosztami nadzoru”;
2) sposób i terminy rozliczenia należności z tytułu wpłat, o których mowa w pkt 1;
3) wysokość, sposób i terminy uiszczania przez krajowe instytucje pieniądza elektronicznego opłat za:
a) wydanie oraz zmianę zezwolenia, o którym mowa w art. 132a ust. 1 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych, zwanej dalej „ustawą”, z wyjątkiem zmiany zezwolenia polegającej wyłącznie na ograniczeniu rodzaju usług płatniczych, do świadczenia których jest uprawniona krajowa instytucja pieniądza elektronicznego,
b) dokonanie wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 4 ust. 3 ustawy, zwanego dalej „rejestrem”, z wyłączeniem wpisu związanego z wydaniem albo zmianą zezwolenia, o którym mowa w art. 132a ust. 1 ustawy.
§ 2.[Obliczanie należnej wpłaty] 1. Wysokość należnej wpłaty wnoszonej przez krajową instytucję pieniądza elektronicznego na pokrycie kosztów nadzoru za dany rok kalendarzowy, zwanej dalej „należną wpłatą”, oblicza się według wzoru:
Kin = Zin × S1
gdzie:
Kin – oznacza należną wpłatę,
Zin – oznacza ustalaną na dzień 1 stycznia danego roku kalendarzowego średnią arytmetyczną sum zobowiązań finansowych z tytułu wydanego pieniądza elektronicznego danej krajowej instytucji pieniądza elektronicznego obliczonych na koniec każdego dnia kalendarzowego w okresie poprzednich dwunastu miesięcy kalendarzowych,
S1 – oznacza stawkę obowiązującą dla ustalenia należnej wpłaty, obliczaną zgodnie z ust. 3 i 6.
2. Należna wpłata obliczona zgodnie z ust. 1 podlega rozliczeniu w następnym roku kalendarzowym zgodnie z § 4.
3. Stawkę (S1) oblicza się według wzoru:
gdzie:
K1 – oznacza koszty nadzoru do pokrycia w roku kalendarzowym, za który należna jest wpłata, obliczane zgodnie z ust. 4,
Zn – oznacza ustalaną na dzień 1 stycznia danego roku kalendarzowego sumę średnich arytmetycznych sum zobowiązań finansowych z tytułu wydanego pieniądza elektronicznego, przyjmowanych w wysokości wartości pieniądza elektronicznego pozostającego w obiegu, wszystkich krajowych instytucji pieniądza elektronicznego, które prowadziły działalność w ostatnim dniu poprzedniego roku kalendarzowego, obliczonych na koniec każdego dnia kalendarzowego w okresie poprzednich dwunastu miesięcy kalendarzowych.
4. Koszty nadzoru do pokrycia w danym roku kalendarzowym (K1) oblicza się według wzoru:
K1 = PKn – (PKn–1 – WKn–1) – On3Q
gdzie:
PKn – oznacza planowane koszty nadzoru, o których mowa w art. 19a ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym (Dz. U. z 2020 r. poz. 180, 284, 568 i 695), zwanej dalej „ustawą o nadzorze”, ujęte w planie finansowym Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego na dany rok kalendarzowy, w części przypadającej na koszty nadzoru,
PKn–1 – oznacza planowane koszty nadzoru, o których mowa w art. 19a ust. 2 pkt 1 ustawy o nadzorze, ujęte w planie finansowym Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego na poprzedni rok kalendarzowy, w części przypadającej na koszty nadzoru,
WKn–1 – oznacza wykonane koszty nadzoru, o których mowa w art. 19a ust. 2 pkt 1 ustawy o nadzorze, ujęte w planie finansowym Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego na poprzedni rok kalendarzowy, w części przypadającej na koszty nadzoru,
On3Q – oznacza sumę opłat, o których mowa w § 8 ust. 1 i 2 oraz § 9 ust. 1, uiszczonych przez wszystkie krajowe instytucje pieniądza elektronicznego w danym roku kalendarzowym do dnia 30 września.
5. Do ustalenia stawki, o której mowa w ust. 3, przyjmuje się dane na dzień 1 stycznia danego roku kalendarzowego, przekazane Komisji Nadzoru Finansowego, w ramach rocznego sprawozdania finansowego, na podstawie art. 132r ustawy, które Komisja Nadzoru Finansowego posiada w dniu 15 października danego roku kalendarzowego.
6. Jeżeli wysokość stawki obliczona zgodnie z ust. 3 oraz § 4 ust. 2 przekracza 0,075%, odpowiednio do ustalenia i rozliczenia należnej wpłaty przyjmuje się stawkę w wysokości 0,075%.
§ 3.[Termin upublicznienia kwot, do podania których obowiązany jest Przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego] Do dnia 31 października danego roku kalendarzowego Przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego podaje do publicznej wiadomości, w drodze komunikatu ogłaszanego w Dzienniku Urzędowym Komisji Nadzoru Finansowego:
1) ustaloną na dzień 1 stycznia danego roku kalendarzowego sumę średnich arytmetycznych sum zobowiązań finansowych z tytułu wydanego pieniądza elektronicznego, przyjmowanych w wysokości wartości pieniądza elektronicznego pozostającego w obiegu, wszystkich krajowych instytucji pieniądza elektronicznego, które prowadziły działalność w ostatnim dniu poprzedniego roku kalendarzowego, obliczonych na koniec każdego dnia kalendarzowego w okresie poprzednich dwunastu miesięcy kalendarzowych;
2) wysokość stawki obowiązującej dla ustalenia należnej wpłaty, obliczonej zgodnie z § 2 ust. 3 i 6;
3) wysokość kosztów nadzoru do pokrycia w danym roku kalendarzowym, ze wskazaniem wartości poszczególnych zmiennych, o których mowa w § 2 ust. 4.
§ 4.[Obliczanie rozliczenia należnej wpłaty] 1. Rozliczenie należnej wpłaty wniesionej przez krajową instytucję pieniądza elektronicznego na pokrycie kosztów nadzoru za dany rok kalendarzowy, zwane dalej „rozliczeniem należnej wpłaty”, oblicza się według wzoru:
RKin = Kin – (Zin × S2)
gdzie:
RKin – oznacza rozliczenie należnej wpłaty,
Kin – oznacza należną wpłatę,
Zin – oznacza ustalaną na dzień 1 stycznia danego roku kalendarzowego średnią arytmetyczną sum zobowiązań finansowych z tytułu wydanego pieniądza elektronicznego danej krajowej instytucji pieniądza elektronicznego obliczonych na koniec każdego dnia kalendarzowego w okresie poprzednich dwunastu miesięcy kalendarzowych,
S2 – oznacza stawkę obowiązującą dla rozliczenia należnej wpłaty, obliczaną zgodnie z ust. 2 i § 2 ust. 6.
2. Stawkę (S2) oblicza się według wzoru:
gdzie:
K – oznacza koszty nadzoru do pokrycia w danym roku kalendarzowym, obliczane zgodnie z ust. 3,
Zn – oznacza ustalaną na dzień 1 stycznia danego roku kalendarzowego sumę średnich arytmetycznych sum zobowiązań finansowych z tytułu wydanego pieniądza elektronicznego, przyjmowanych w wysokości wartości pieniądza elektronicznego pozostającego w obiegu, wszystkich krajowych instytucji pieniądza elektronicznego, które prowadziły działalność w ostatnim dniu poprzedniego roku kalendarzowego, obliczonych na koniec każdego dnia kalendarzowego w okresie poprzednich dwunastu miesięcy kalendarzowych.
3. Koszty nadzoru do pokrycia w danym roku kalendarzowym (K) oblicza się według wzoru:
K = PKn – (PKn–1 – WKn–1) – On
gdzie:
PKn – oznacza planowane koszty nadzoru, o których mowa w art. 19a ust. 2 pkt 1 ustawy o nadzorze, ujęte w planie finansowym Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego na dany rok kalendarzowy, w części przypadającej na koszty nadzoru,
PKn–1 – oznacza planowane koszty nadzoru, o których mowa w art. 19a ust. 2 pkt 1 ustawy o nadzorze, ujęte w planie finansowym Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego na poprzedni rok kalendarzowy, w części przypadającej na koszty nadzoru,
WKn–1 – oznacza wykonane koszty nadzoru, o których mowa w art. 19a ust. 2 pkt 1 ustawy o nadzorze, ujęte w planie finansowym Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego na poprzedni rok kalendarzowy, w części przypadającej na koszty nadzoru,
On – oznacza sumę opłat, o których mowa w § 8 ust. 1 i 2 oraz § 9 ust. 1, uiszczonych przez wszystkie krajowe instytucje pieniądza elektronicznego w danym roku kalendarzowym.
4. Do ustalenia stawki, o której mowa w ust. 2, przyjmuje się dane na dzień 1 stycznia danego roku kalendarzowego, przekazane Komisji Nadzoru Finansowego, w ramach rocznego sprawozdania finansowego, na podstawie art. 132r ustawy, które Komisja Nadzoru Finansowego posiada w dniu 15 września następnego roku kalendarzowego.
§ 5.[Termin upublicznienia kwot, do podania których obowiązany jest Przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego] Do dnia 30 września następnego roku kalendarzowego Przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego podaje do publicznej wiadomości, w drodze komunikatu ogłaszanego w Dzienniku Urzędowym Komisji Nadzoru Finansowego:
1) wysokość stawki obowiązującej dla rozliczenia należnej wpłaty, obliczonej zgodnie z § 2 ust. 6 i § 4 ust. 2;
2) wysokość kosztów nadzoru do pokrycia w danym roku kalendarzowym, ze wskazaniem wartości poszczególnych zmiennych, o których mowa w § 4 ust. 3.
§ 6.[Uiszczanie należnej wpłaty przez krajową instytucję pieniądza elektronicznego] 1. Krajowa instytucja pieniądza elektronicznego uiszcza należną wpłatę, obliczoną zgodnie z § 2 ust. 1, z uwzględnieniem wyniku rozliczenia należnej wpłaty wniesionej na pokrycie kosztów nadzoru za poprzedni rok kalendarzowy, w terminie do dnia 30 listopada danego roku kalendarzowego na rachunek bankowy Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego.
2. W terminie nie dłuższym niż 10 dni od dnia upływu terminu uiszczenia należnej wpłaty, o której mowa w ust. 1, krajowa instytucja pieniądza elektronicznego przekazuje Urzędowi Komisji Nadzoru Finansowego deklarację o wysokości wpłaty na pokrycie kosztów nadzoru za dany rok kalendarzowy zawierającą:
1) nazwę i numer identyfikacji podatkowej (NIP) krajowej instytucji pieniądza elektronicznego;
2) wysokość ustalonej na dzień 1 stycznia danego roku kalendarzowego średniej arytmetycznej sum zobowiązań finansowych z tytułu wydanego pieniądza elektronicznego danej krajowej instytucji pieniądza elektronicznego obliczonych na koniec każdego dnia kalendarzowego w okresie poprzednich dwunastu miesięcy kalendarzowych;
3) wysokość ustalonej na dzień 1 stycznia następnego roku kalendarzowego średniej arytmetycznej sum zobowiązań finansowych z tytułu wydanego pieniądza elektronicznego danej krajowej instytucji pieniądza elektronicznego obliczonych na koniec każdego dnia kalendarzowego w okresie poprzednich dwunastu miesięcy kalendarzowych;
4) wysokość stawki obliczonej zgodnie z § 2 ust. 3 i 6 za następny rok kalendarzowy;
5) wysokość należnej wpłaty obliczonej zgodnie z § 2 ust. 1 za następny rok kalendarzowy;
6) wysokość stawki obliczonej zgodnie z § 2 ust. 6 i § 4 ust. 2 za dany rok kalendarzowy;
7) wysokość kwoty wynikającej z rozliczenia należnej wpłaty, o której mowa w § 4 ust. 1;
8) wysokość należnej wpłaty obliczonej zgodnie z § 2 ust. 1 za następny rok kalendarzowy, uwzględniającą kwotę, o której mowa w pkt 7;
9) kwotę wpłaty dokonanej na rachunek bankowy Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego;
10) datę wpłaty, o której mowa w pkt 9.
3. Deklaracja, o której mowa w ust. 2, jest składana w postaci dokumentu elektronicznego przez system teleinformatyczny udostępniony nieodpłatnie za pośrednictwem strony internetowej Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego.
4. Deklarację, o której mowa w ust. 2, sporządza się na formularzu, którego wzór określa załącznik do rozporządzenia.
§ 7.[Pierwsza należna wpłata w przypadku krajowej instytucji pieniądza elektronicznego rozpoczynającej działalność] Krajowa instytucja pieniądza elektronicznego rozpoczynająca działalność pierwszą należną wpłatę uiszcza za rok kalendarzowy następujący po roku, w którym rozpoczęła działalność.
§ 8.[Opłata za zezwolenie, o którym mowa w art. 132a ust. 1 ustawy o usługach płatniczych] 1. Wydanie zezwolenia, o którym mowa w art. 132a ust. 1 ustawy, podlega opłacie w wysokości równowartości w walucie polskiej kwoty 1250 euro.
2. Zmiana zezwolenia, o którym mowa w art. 132a ust. 1 ustawy, z wyjątkiem zmiany zezwolenia polegającej wyłącznie na ograniczeniu rodzaju usług płatniczych, do świadczenia których jest uprawniona krajowa instytucja pieniądza elektronicznego, podlega opłacie w wysokości równowartości w walucie polskiej kwoty 400 euro.
3. Opłaty, o których mowa w ust. 1 i 2, krajowa instytucja pieniądza elektronicznego uiszcza w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji udzielającej zezwolenia, o którym mowa w art. 132a ust. 1 ustawy, albo decyzji o zmianie tego zezwolenia.
§ 9.[Opłata za dokonanie wpisu do rejestru, z wyłączeniem wpisu związanego z wydaniem albo zmianą zezwolenia, o którym mowa w art. 132a ust. 1 ustawy o usługach płatniczych] 1. Dokonanie wpisu do rejestru, z wyłączeniem wpisu związanego z wydaniem albo zmianą zezwolenia, o którym mowa w art. 132a ust. 1 ustawy, podlega opłacie w wysokości równowartości w walucie polskiej kwoty 400 euro.
2. Opłatę, o której mowa w ust. 1, krajowa instytucja pieniądza elektronicznego uiszcza w terminie 14 dni od dnia zawiadomienia o dokonaniu wpisu do rejestru.
§ 10.[Wnoszenie opłat, o których mowa w § 8 ust. 1 i 2 oraz § 9 ust. 1] 1. Opłaty, o których mowa w § 8 ust. 1 i 2 oraz § 9 ust. 1, wnosi się na rachunek bankowy Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego, z podaniem tytułu wpłaty.
2. Równowartość w złotych kwot opłat, o których mowa w § 8 ust. 1 i 2 oraz § 9 ust. 1, oblicza się przy zastosowaniu średniego kursu euro ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski obowiązującego odpowiednio w dniu wydania zezwolenia, o którym mowa w art. 132a ust. 1 ustawy, wydania decyzji o zmianie tego zezwolenia albo dokonania wpisu do rejestru.
§ 11.[Stosowanie przepisów rozporządzenia do należnej wpłaty po raz pierwszy] Przepisy rozporządzenia stosuje się po raz pierwszy do należnej wpłaty za rok 2021.
§ 12.[Stosowanie przepisów do rozliczenia kosztów nadzoru za rok 2019] 1. Do rozliczenia kosztów nadzoru za rok 2019 stosuje się przepisy dotychczasowe, z tym że nadpłatę, o której mowa w § 8 ust. 1 rozporządzenia uchylanego w § 13, uznaje się za należną wpłatę za rok 2020, która podlega rozliczeniu zgodnie z § 4 w roku 2021.
2. Zaliczka na poczet pokrycia kosztów nadzoru w roku 2020, o której mowa w § 3 ust. 1 oraz § 4 ust. 1 rozporządzenia uchylanego w § 13, wpłacona przed dniem wejścia w życie rozporządzenia przez instytucję pieniądza elektronicznego podlega zwrotowi na jej rzecz w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie rozporządzenia.
§ 13.[Przepisy uchylone] Traci moc rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 października 2014 r. w sprawie wpłat na pokrycie kosztów nadzoru nad instytucjami pieniądza elektronicznego, w zakresie działalności związanej z wydawaniem pieniądza elektronicznego, oraz opłat za niektóre czynności Komisji Nadzoru Finansowego (Dz. U. poz. 1523).
§ 14.[Wejście w życie] Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Prezes Rady Ministrów: M. Morawiecki
Załącznik do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 23 kwietnia 2020 r. (poz. 770)
WZÓR – DEKLARACJA O WYSOKOŚCI WPŁATY OD KRAJOWEJ INSTYTUCJI PIENIĄDZA ELEKTRONICZNEGO NA POKRYCIE KOSZTÓW NADZORU