Akt prawny
obowiązujący
Wersja aktualna od 2016-09-05
Wersja aktualna od 2016-09-05
obowiązujący
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ŚRODOWISKA1)
z dnia 1 września 2016 r.
w sprawie rejestru szkód w środowisku2)
Na podstawie art. 26a ust. 7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie (Dz. U. z 2014 r. poz. 1789 oraz z 2015 r. poz. 277 i 1926) zarządza się, co następuje:
§ 1.[Zakres regulacji] Rozporządzenie określa szczegółowy zakres informacji, które są gromadzone w rejestrze bezpośrednich zagrożeń szkodą w środowisku i szkód w środowisku, zwanym dalej „rejestrem”.
§ 2.[Informacje gromadzone w rejestrze] W rejestrze gromadzi się:
1) informacje o rodzaju bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku w:
a) gatunkach chronionych,
b) chronionych siedliskach przyrodniczych,
c) wodach,
d) powierzchni ziemi;
2) informację o charakterystyce bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku (opis sytuacji);
3) informacje o miejscu wystąpienia bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku:
a) adres (województwo, powiat, gmina, miejscowość, a także – o ile występuje – ulica i numer porządkowy),
b) identyfikator działek ewidencyjnych,
c) współrzędne miejsca lub wykaz współrzędnych punktów załamania granicy obszaru wystąpienia bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku, w obowiązującym państwowym układzie odniesień przestrzennych, o ile są dostępne,
d) inne niż wskazane w lit. a–c informacje pozwalające na ustalenie miejsca wystąpienia bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku;
4) informacje wskazujące, czy władającym powierzchnią ziemi, na której występuje bezpośrednie zagrożenie szkodą w środowisku lub szkoda w środowisku, jest:
a) osoba fizyczna,
b) podmiot korzystający ze środowiska,
c) jednostka samorządu terytorialnego, ze wskazaniem organu, który ją reprezentuje w sprawach gospodarowania nieruchomościami,
d) Skarb Państwa, ze wskazaniem organu, który go reprezentuje w sprawach gospodarowania nieruchomościami;
5) datę, przedział czasowy lub inne informacje pozwalające na określenie czasu wystąpienia bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku;
6) datę wykrycia bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku;
7) opis przeprowadzonych działań zapobiegawczych lub naprawczych, a w przypadku bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku w powierzchni ziemi – opis remediacji, z podaniem sposobu jej przeprowadzenia zgodnie z art. 101q ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2016 r. poz. 672, 831, 903 i 1250), oraz osiągniętych w ich wyniku efektów ekologicznych;
8) w przypadku bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku w gatunkach chronionych – nazwy gatunków chronionych;
9) w przypadku bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku w chronionych siedliskach przyrodniczych – nazwy chronionych siedlisk przyrodniczych;
10) w przypadku bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku w wodach:
a) informację, czy bezpośrednie zagrożenie szkodą w środowisku lub szkoda w środowisku dotyczy wód podziemnych czy powierzchniowych,
b) informację, czy znacząca negatywna zmiana lub zmiany w przypadku wystąpienia szkody w środowisku dotyczą:
– potencjału ekologicznego wód powierzchniowych,
– stanu ekologicznego wód powierzchniowych,
– stanu chemicznego wód powierzchniowych lub podziemnych,
– stanu ilościowego wód podziemnych,
c) nazwy substancji stanowiących lub mogących stanowić zanieczyszczenie, o ile znacząca negatywna zmiana lub zmiany dotyczą stanu chemicznego wód powierzchniowych lub podziemnych;
11) w przypadku bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku w powierzchni ziemi:
a) nazwy substancji powodujących ryzyko, które zostały zawarte w zgłoszeniu lub dla których potwierdzono przekroczenie dopuszczalnych zawartości w glebie lub w ziemi zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 101a ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska,
b) przedział zawartości w glebie lub ziemi substancji powodujących ryzyko, dla których potwierdzono przekroczenie dopuszczalnych zawartości, wynikający z badań zanieczyszczenia nimi gleby i ziemi, wykonanych przez laboratorium, o którym mowa w art. 147a ust. 1 pkt 1 lub ust. 1a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, z uwzględnieniem przedziału głębokości, w którym dokonano badania zanieczyszczenia gleby lub ziemi, ze wskazaniem odpowiednio grupy i podgrupy gruntów, zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 101a ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, lub wodoprzepuszczalności gleby i ziemi, określonej wartością współczynnika filtracji w m/s,
c) informację o powierzchni zanieczyszczonej substancjami powodującymi ryzyko;
12) imię i nazwisko albo nazwę oraz adres zamieszkania albo adres siedziby zgłaszającego bezpośrednie zagrożenie szkodą w środowisku lub szkodę w środowisku;
13) informacje o obowiązanym do wykonania działań zapobiegawczych lub naprawczych:
a) w przypadku podmiotu korzystającego ze środowiska, którego działalność była przyczyną bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku, o ile został on zidentyfikowany:
– imię i nazwisko albo nazwę,
– adres zamieszkania albo adres siedziby,
– określenie przedmiotu wykonywanej działalności gospodarczej, zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD),
b) w przypadku władającego powierzchnią ziemi, gdy jest on obowiązany do solidarnego z podmiotem korzystającym ze środowiska podjęcia działań:
– imię i nazwisko albo nazwę,
– adres zamieszkania albo adres siedziby,
c) w przypadku organu ochrony środowiska – nazwę tego organu;
14) informacje wskazujące, czy podmiotem obowiązanym do prowadzenia działań zapobiegawczych lub naprawczych jest:
a) podmiot korzystający ze środowiska,
b) podmiot korzystający ze środowiska solidarnie z władającym powierzchnią ziemi,
c) organ ochrony środowiska;
15) informacje na temat postępowań administracyjnych:
a) wskazanie daty wszczęcia postępowania administracyjnego,
b) wskazanie daty wydania decyzji, w tym decyzji wydanej przez organ odwoławczy, jej znaku, podstawy prawnej, nazwy organu wydającego decyzję oraz skan tej decyzji,
c) informacje o odwołaniach od decyzji wskazujące:
– imię i nazwisko lub nazwę adres zamieszkania albo adres siedziby odwołującego się,
– nazwę organu, do którego wniesiono odwołanie,
– przyczyny odwołania;
16) informacje na temat orzeczeń sądowych, w szczególności datę i sygnaturę akt wyroku sądu administracyjnego wraz z przytoczeniem sentencji wyroku;
17) informacje o statusie postępowania i o statusie działań zapobiegawczych i naprawczych:
a) postępowanie administracyjne w toku,
b) zakończone postępowanie administracyjne,
c) postępowanie sądowoadministracyjne w toku,
d) zakończone postępowanie sądowoadministracyjne,
e) postępowanie egzekucyjne w toku,
f) prowadzone działania zapobiegawcze lub naprawcze,
g) zakończone działania zapobiegawcze lub naprawcze;
18) informacje o finansowaniu działań zapobiegawczych lub naprawczych, o ile pozostają w posiadaniu organu ochrony środowiska:
a) wskazujące źródła finansowania kosztów działań zapobiegawczych lub naprawczych,
b) o bezpośrednim pokryciu kosztów przez obowiązanego do ich ponoszenia,
c) o pełnym albo częściowym odzyskaniu kosztów od obowiązanego do ich ponoszenia w wyniku postępowania egzekucyjnego,
d) o pełnym albo częściowym odzyskaniu kosztów ze środków zabezpieczenia finansowego podmiotu korzystającego ze środowiska,
e) o przyczynie nieodzyskania całości albo części kosztów.
§ 3.[Informacje niepodlegające gromadzeniu w rejestrze] W rejestrze nie gromadzi się informacji z postępowania administracyjnego dotyczącego bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku, jeżeli decyzją ostateczną:
1) orzeczono o umorzeniu tego postępowania albo
2) odmówiono uzgodnienia warunków przeprowadzenia działań naprawczych w trybie art. 13 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie z uwagi na brak stwierdzenia bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku
– a na decyzję tę nie została wniesiona skarga do sądu administracyjnego albo sąd administracyjny wydał postanowienie o odrzuceniu skargi lub orzekł prawomocnym wyrokiem o jej oddaleniu.
§ 4.[Postępowania] Informacje, o których mowa w § 2 pkt 11 lit. a i b, wynikające z postępowań administracyjnych zakończonych wydaniem decyzji w okresie obowiązywania rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 września 2002 r. w sprawie standardów jakości gleby oraz standardów jakości ziemi (Dz. U. poz. 1359), wskazuje się zgodnie z przepisami tego rozporządzenia.
§ 5.[Wejście w życie] Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 5 września 2016 r.3)
Minister Środowiska: J. Szyszko
1) Minister Środowiska kieruje działem administracji rządowej - środowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz. U. poz. 1904 i 2095).
2) Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę 2004/35/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie odpowiedzialności za środowisko w odniesieniu do zapobiegania i zaradzania szkodom wyrządzonym środowisku naturalnemu (Dz. Urz. UE L 143 z 30.04.2004, str. 56; Dz. Urz. UE L 102 z 11.04.2006, str. 15; Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009, str. 114 i Dz. Urz. UE L 178 z 28.06.2013, str. 66 ; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 8, str. 357).
3) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 26 lutego 2008 r. w sprawie rejestru bezpośrednich zagrożeń szkodą w środowisku i szkód w środowisku (Dz. U. poz. 233), które zgodnie z art. 37 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1101) traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.