Akt prawny
obowiązujący
Wersja aktualna od 2016-08-20
Wersja aktualna od 2016-08-20
obowiązujący
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ŚRODOWISKA1)
z dnia 21 lipca 2016 r.
w sprawie warunków i sposobu ustalania kosztów kontroli i szacowania wielkości emisji z instalacji albo z operacji lotniczej
Na podstawie art. 18 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2013 r. poz. 686, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:
§ 1.[Zakres regulacji] Rozporządzenie określa warunki i sposób ustalania kosztów ponoszonych w związku z prowadzeniem:
1) kontroli przestrzegania wymagań ochrony środowiska;
2) szacowania wielkości emisji z instalacji albo z operacji lotniczej, o którym mowa w ustawie z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz. U. poz. 1223 oraz z 2016 r. poz. 266 i 542).
§ 2.[Koszty ponoszone w związku z prowadzeniem kontroli przestrzegania wymagań ochrony środowiska] 1. Koszty ponoszone w związku z prowadzeniem kontroli przestrzegania wymagań ochrony środowiska ustala się jako sumę kosztów analiz i wykonania pomiarów, w tym pobierania próbek, na podstawie których stwierdzono naruszenie wymagań ochrony środowiska.
2. Koszty analiz i wykonania pomiarów, w tym pobierania próbek, ustala się jako iloczyn:
1) w przypadku analiz – stawki jednostkowej, stanowiącej równowartość 2% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w czwartym kwartale roku poprzedzającego dzień zakończenia pobierania próbek, których dotyczy analiza, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 887),
2) w przypadku wykonania pomiarów, w tym pobierania próbek – stawki jednostkowej, stanowiącej równowartość 2% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w czwartym kwartale roku poprzedzającego dzień zakończenia poszczególnej czynności związanej z wykonaniem pomiarów, w tym pobierania próbek, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
– oraz współczynnika odpowiadającego poszczególnej czynności związanej z analizą albo wykonaniem pomiarów, w tym pobieraniu próbek.
3. Wykaz współczynników odpowiadających poszczególnym czynnościom związanym z analizą albo wykonaniem pomiarów, w tym pobieraniu próbek, określa załącznik do rozporządzenia.
4. Koszty analiz i wykonania pomiarów, w tym pobierania próbek, dla których w załączniku do rozporządzenia nie określono współczynnika, ustala się w sposób określony w ust. 2, przyjmując współczynnik dla czynności wykonywanej tą samą lub zbliżoną metodą.
§ 3.[Koszty ponoszone w związku z prowadzeniem szacowania wielkości emisji z instalacji albo z operacji lotniczej] 1. Koszty ponoszone w związku z prowadzeniem szacowania wielkości emisji z instalacji albo z operacji lotniczej ustala się jako iloczyn:
1) stawki jednostkowej, stanowiącej równowartość 2% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w czwartym kwartale roku poprzedzającego dzień zakończenia czynności szacowania wielkości emisji, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, oraz
2) liczby godzin przepracowanych przez inspektora, o którym mowa w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska, w związku z wykonywaniem czynności szacowania wielkości emisji z instalacji albo z operacji lotniczej; rozpoczętą godzinę pracy liczy się jako godzinę pełną.
2. W przypadku wykonywania czynności szacowania wielkości emisji z instalacji albo z operacji lotniczej przez więcej niż jednego inspektora, o którym mowa w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska, koszty ponoszone w związku z prowadzeniem szacowania wielkości emisji ustala się jako sumę kosztów ponoszonych w związku z prowadzeniem szacowania wielkości emisji przez poszczególnych inspektorów, ustalonych zgodnie z ust. 1.
§ 4.[Stosowanie przepisów dotychczasowych] Do ustalania kosztów ponoszonych w związku z prowadzeniem kontroli przestrzegania wymagań ochrony środowiska rozpoczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.
§ 5.[Wejście w życie] Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.3)
Minister Środowiska: J. Szyszko
1) Minister Środowiska kieruje działem administracji rządowej - środowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz. U. poz. 1904 i 2095).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 888, z 2014 r. poz. 1101, z 2015 r. poz. 277, 671, 881, 1223, 1434 i 1688 oraz z 2016 r. poz. 903.
3) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 10 kwietnia 2006 r. w sprawie warunków i sposobu ustalania kosztów kontroli (Dz. U. poz. 495), które zgodnie z art. 149 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz. U. poz. 1223) traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
Załącznik do rozporządzenia Ministra Środowiska
z dnia 21 lipca 2016 r. (poz. 1180)
WYKAZ WSPÓŁCZYNNIKÓW ODPOWIADAJĄCYCH POSZCZEGÓLNYM CZYNNOŚCIOM ZWIĄZANYM Z ANALIZĄ ALBO WYKONANIEM POMIARÓW, W TYM POBIERANIU PRÓBEK
1. Analizy biologiczne i fizykochemiczne
| Lp. | Wykaz czynności | Wielkość współczynnika dotyczącego: | |||
| wody lub ścieków | gruntów, roślin lub odpadów | powietrza | gazów odlotowych i pyłów | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1.1 | Oznaczenie makrobentosu | 3,0 |
|
|
|
| 1.2 | Oznaczenie peryfitonu | 1,5 |
|
|
|
| 1.3 | Oznaczenie fitoplanktonu | 1,5 |
|
|
|
| 1.4 | Oznaczenie sestonu | 1,5 |
|
|
|
| 1.5 | Oznaczenie suchej masy sestonu | 0,5 |
|
|
|
| 1.6 | Oznaczenie zooplanktonu | 1,5 |
|
|
|
| 1.7 | Oznaczenie miana Clostridium perfringens | 1,5 | 1,5 |
|
|
| 1.8 | Oznaczenie mikrobentosu | 1,5 |
|
|
|
| 1.9 | Oznaczenie miana Coli | 2,0 | 2,0 |
|
|
| 1.10 | Określenie biocenozy osadu czynnego | 2,0 |
|
|
|
| 1.11 | Oznaczenie liczby bakterii w powietrzu atmosferycznym |
|
| 1,5 |
|
| 1.12 | Oznaczenie bakterii grupy coli lub grupy coli typu fekalnego metodą filtrów membranowych | 2,0 |
|
|
|
| 1.13 | Oznaczenie bakterii termofilnych | 1,5 | 1,5 |
|
|
| 1.14 | Oznaczenie biomasy fitoplanktonu | 1,5 |
|
|
|
| 1.15 | Oznaczenie biomasy zooplanktonu | 1,5 |
|
|
|
| 1.16 | Oznaczenie biomasy makrobentosu | 1,5 |
|
|
|
| 1.17 | Oznaczenie chlorofilu „a” i feopigmentów | 1,0 |
|
|
|
| 1.18 | Oznaczenie indeksów osadu czynnego | 1,0 |
|
|
|
| 1.19 | Oznaczenie opadu pyłu |
|
| 0,5 |
|
| 1.20 | Oznaczenie pyłu zawieszonego ogółem |
|
| 1,5 | 1,5 |
| 1.21 | Oznaczenie pyłu zawieszonego PM10 |
|
| 1,5 | 1,5 |
| 1.22 | Oznaczenie pyłu całkowitego |
|
| 2,0 | 2,0 |
| 1.23 | Oznaczenie węgla elementarnego (sadzy) |
|
| 2,0 | 2,0 |
| 1.24 | Oznaczenie potencjału redox | 0,3 | 0,3 |
|
|
| 1.25 | Oznaczenie mętności | 0,2 |
|
|
|
| 1.26 | Oznaczenie barwy | 0,2 |
|
|
|
| 1.27 | Oznaczenie gęstości | 0,4 | 0,4 |
|
|
| 1.28 | Oznaczenie kwasowości-zasadowości | 0,3 | 0,3 |
|
|
| 1.29 | Oznaczenie twardości ogólnej | 0,3 | 0,3 |
|
|
| 1.30 | Oznaczenie wilgotności (zawartości suchej masy) |
| 1,0 | 1,0 | 1,0 |
| 1.31 | Oznaczenie substancji rozpuszczonych lub suchej pozostałości | 1,0 | 1,0 |
|
|
| 1.32 | Oznaczenie substancji rozpuszczonych mineralnych lub suchej pozostałości mineralnej | 1,0 | 1,0 |
|
|
| 1.33 | Oznaczenie zawiesiny łatwo opadającej | 0,2 |
|
|
|
| 1.34 | Oznaczenie zawiesiny ogólnej | 1,0 |
|
|
|
| 1.35 | Oznaczenie zawiesiny ogólnej mineralnej | 1,0 |
|
|
|
| 1.36 | Oznaczenie zagniwalności | 0,5 |
|
|
|
| 1.37 | Oznaczenie zapachu | 0,2 | 0,2 |
|
|
| 1.38 | Oznaczenie zawartości substancji organicznej | 1,0 | 1,0 |
|
|
| 1.39 | Oznaczenie ekstraktu eterowego | 1,0 | 1,0 |
|
|
| 1.40 | Oznaczenie detergentów anionowych lub kationowych | 1,5 | 1,5 |
|
|
| 1.41 | Oznaczenie indeksu fenolowego | 1,5 | 1,5 |
|
|
| 1.42 | Oznaczenie węgla organicznego lub całkowitego | 1,0 | 2,0 |
|
|
| 1.43 | Oznaczenie BZT5 | 1,0 |
|
|
|
| 1.44 | Oznaczenie chemicznego zapotrzebowania tlenu – ChZT metodą nadmanganianową | 0,5 | 0,5 |
|
|
| 1.45 | Oznaczenie chemicznego zapotrzebowania tlenu – ChZT metodą dwuchromianową | 1,0 | 1,0 |
|
|
| 1.46 | Oznaczenie azotu amonowego | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
| 1.47 | Oznaczenie azotu azotanowego | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
| 1.48 | Oznaczenie azotu azotynowego | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
| 1.49 | Oznaczenie azotu Kjeldahla | 1,5 | 1,5 |
|
|
| 1.50 | Oznaczenie azotu ogólnego (jako sumy) | 2,5 | 2,5 |
|
|
| 1.51 | Oznaczenie chlorków | 0,3 | 0,3 |
|
|
| 1.52 | Oznaczenie chloru wolnego | 0,5 | 0,5 |
| 1,0 |
| 1.53 | Oznaczenie chlorowodoru |
|
| 2,0 | 2,0 |
| 1.54 | Oznaczenie fosforanów | 0,5 | 0,5 |
|
|
| 1.55 | Oznaczenie fosforu ogólnego | 1,5 | 1,5 |
|
|
| 1.56 | Oznaczenie fluoru |
|
| 2,0 | 2,0 |
| 1.57 | Oznaczenie fluorków | 1,0 | 1,0 |
|
|
| 1.58 | Oznaczenie cyjanków | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 |
| 1.59 | Oznaczenie siarczanów metodą turbidymetryczną | 0,5 | 0,5 |
|
|
| 1.60 | Oznaczenie siarczanów metodą wagową | 1,0 | 1,0 |
|
|
| 1.61 | Oznaczenie kwasu siarkowego |
|
| 2,0 | 2,0 |
| 1.62 | Oznaczenie siarkowodoru (siarczków) | 1,0 | 1,0 | 2,0 | 2,0 |
| 1.63 | Oznaczenie dwusiarczku węgla |
|
| 2,0 | 2,0 |
| 1.64 | Oznaczenie pojedynczego anionu lub kationu metodą elektroforezy lub chromatografii jonowej | 0,30 |
|
|
|
| 1.65 | Oznaczenie pojedynczego metalu – spektrometrycznie | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
| 1.66 | Oznaczenie aldehydu mrówkowego | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 |
| 1.67 | Oznaczenie pojedynczego węglowodoru metodą chromatograficzną | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 |
| 1.68 | Oznaczenie pojedynczego związku z grupy WWA, PCB lub związków chloroorganicznych z jednego podania próbki do badań | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 |
| 1.69 | Oznaczenie substancji ropopochodnych | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 |
| 1.70 | Oznaczenie pojedynczego związku organicznego innego niż wymienione w lp. 1.66 i 1.67 – metodą chromatograficzną | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 |
| 1.71 | Oznaczenie stężenia masowego całkowitego węgla organicznego – metodą ciągłej detekcji płomieniowo-jonizującej |
|
|
| 4,0 |
| 1.72 | Chromatograficzna analiza identyfikacyjna | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 |
| 1.73 | Analiza identyfikacyjna metodą ICP | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 |
| 1.74 | Sporządzenie wyciągu wodnego |
| 1,0 |
|
|
| 1.75 | Przygotowanie próbki – mineralizacja lub ekstrakcja | 1,0 | 2,0 | 1,0 | 1,0 |
| 1.76 | Oznaczenie dwutlenku siarki – manualnie |
|
| 0,5 | 0,5 |
| 1.77 | Oznaczenie tlenków azotu – manualnie |
|
| 0,5 | 0,5 |
| 1.78 | Oznaczenie dwutlenku węgla – manualnie |
|
| 1,0 | 1,0 |
| 1.79 | Oznaczenie tlenku węgla – manualnie |
|
| 1,0 | 1,0 |
| 1.80 | Oznaczenie tlenu (orsat) |
|
| 1,0 | 1,0 |
| 1.81 | Obliczenie wyników oraz sporządzenie sprawozdania z wykonanych analiz | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 |
2. Pomiary
| Lp. | Wykaz czynności | Wielkość współczynnika dotyczącego: | |||||
| wody lub ścieków | gruntów, roślin lub odpadów | powietrza | gazów odlotowych i pyłów | hałasu | pól elektro-magnetycznych | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 2.1 | Pomiar ilości odprowadzanych ścieków metodą objętościową | 0,5 |
|
|
|
|
|
| 2.2 | Pomiar ilości odprowadzanych ścieków metodą pływakową | 0,5 |
|
|
|
|
|
| 2.3 | Pomiar ilości odprowadzanych ścieków metodą przelewową | 0,5 |
|
|
|
|
|
| 2.4 | Pomiar objętości zgromadzonych odpadów |
| 4,0 |
|
|
|
|
| 2.5 | Pomiar przepływu wód metodą młynkowania dla każdego pionu | 0,5 |
|
|
|
|
|
| 2.6 | Pomiar przepływu wód metodą pływakową | 0,5 |
|
|
|
|
|
| 2.7 | Pomiar przeźroczystości krążkiem Secchiego | 0,3 |
|
|
|
|
|
| 2.8 | Pomiar odczynu | 0,3 | 0,3 |
|
|
|
|
| 2.9 | Pomiar przewodnictwa (zasolenia) | 0,3 | 0,3 |
|
|
|
|
| 2.10 | Pomiar tlenu rozpuszczonego | 0,3 |
|
|
|
|
|
| 2.11 | Pomiar prędkości przepływu gazów odlotowych |
|
|
| 1,01) |
|
|
| 2.12 | Pomiar stężenia pyłu – automatycznie |
|
| 3,0 | 3,01) |
|
|
| 2.13 | Pomiar temperatury | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,51) |
|
|
| 2.14 | Pomiar parametrów emitora (wymiary kanału) |
|
|
| 1,01) |
|
|
| 2.15 | Pomiar tlenu |
|
| 3,0 | 2,01) |
|
|
| 2.16 | Pomiar dwutlenku siarki |
|
| 3,0 | 2,01) |
|
|
| 2.17 | Pomiar dwutlenku węgla |
|
| 3,0 | 2,01) |
|
|
| 2.18 | Pomiar tlenku węgla |
|
| 3,0 | 2,01) |
|
|
| 2.19 | Pomiar tlenków azotu |
|
| 3,0 | 2,01) |
|
|
| 2.20 | Pomiar automatyczny węglowodorów |
|
| 3,0 |
|
|
|
| 2.21 | Pomiar wilgotności |
|
|
| 1,01) |
|
|
| 2.22 | Pomiar parametrów meteorologicznych | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 |
| 2.23 | Określenie poziomu hałasu, wyrażonego równoważnym poziomem dźwięku A w dB, dla przedziału czasu odniesienia 16 h (dla jednego punktu pomiarowego) |
|
|
|
| 20,0 |
|
| 2.24 | Określenie poziomu hałasu, wyrażonego równoważnym poziomem dźwięku A w dB, dla przedziału czasu odniesienia 8 h (dla jednego punktu pomiarowego) |
|
|
|
| 10,0 |
|
| 2.25 | Określenie poziomu hałasu, wyrażonego równoważnym poziomem dźwięku A w dB, dla przedziału czasu odniesienia 1 h (dla jednego punktu pomiarowego) |
|
|
|
| 5,0 |
|
| 2.26 | Pomiar natężenia pola magnetycznego (dla jednego pionu pomiarowego) |
|
|
|
|
| 3,0 |
| 2.27 | Pomiar natężenia pola elektrycznego (dla jednego pionu pomiarowego) |
|
|
|
|
| 3,0 |
| 2.28 | Pomiar gęstości mocy pola elektromagnetycznego (dla jednego pionu pomiarowego) |
|
|
|
|
| 3,0 |
| 2.29 | Obliczenie wyników oraz sporządzenie sprawozdania z przeprowadzonych pomiarów | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 |
| 2.30 | Transport aparatury – za każde rozpoczęte 20 km | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
3. Pobieranie próbek
| Lp. | Wykaz czynności | Wielkość współczynnika |
| 1 | 2 | 3 |
| 3.1 | Pobranie próbki wody powierzchniowej lub ścieków do badań fizykochemicznych | 0,5 |
| 3.2 | Pobranie próbki wody powierzchniowej lub ścieków do badań hydrobiologicznych | 1,0 |
| 3.3 | Pobranie próbki wody powierzchniowej lub ścieków do badań fizykochemicznych w odniesieniu do okresu 24-godzinnego | 4,0 |
| 3.4 | Pobranie próbki wody powierzchniowej lub ścieków do badań hydrobiologicznych w odniesieniu do okresu 24-godzinnego | 8,0 |
| 3.5 | Pobranie próbek wody do badań mikroskopowych | 1,0 |
| 3.6 | Pobranie próbki makrobentosu | 2,5 |
| 3.7 | Pobranie próbki wody podziemnej | 2,0 |
| 3.8 | Pobranie próbki gruntu z warstwy powierzchniowej (pobór gleby) | 1,0 |
| 3.9 | Pobranie próbki gruntu z wybranej warstwy podpowierzchniowej | 2,0 |
| 3.10 | Pobranie próbki odpadów | 3,0 |
| 3.11 | Pobranie próbki roślin | 0,5 |
| 3.12 | Pobranie próbki powietrza atmosferycznego w odniesieniu do okresu 1-godzinnego dla jednego wskaźnika zanieczyszczeń | 1,0 |
| 3.13 | Pobranie próbki powietrza atmosferycznego w odniesieniu do okresu 24-godzinnego dla jednego wskaźnika zanieczyszczeń | 2,0 |
| 3.14 | Pobranie próbki powietrza atmosferycznego w odniesieniu do okresu 24-godzinnego dla jednego wskaźnika zanieczyszczeń przez laboratorium mobilne | 7,0 |
| 3.15 | Pobranie próbki zanieczyszczenia gazowego z jednego przekroju pomiarowego | 3,0 |
| 3.16 | Pobranie próbki zanieczyszczenia pyłowego z jednego przekroju pomiarowego | 3,0 |
| 3.17 | Transport próbek i aparatury: – za każde rozpoczęte 20 km | 0,5 |
Objaśnienie:
1) Wielkość współczynnika dotycząca gazów odlotowych i pyłów dla przeprowadzenia pomiaru kontrolnego stanowiącego średnią z 2 lub więcej serii pomiarowych, w jednym przekroju pomiarowym.
