Akt prawny
archiwalny
Wersja archiwalna od 2016-08-13 do 2018-06-12
Wersja archiwalna od 2016-08-13 do 2018-06-12
archiwalny
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA OBRONY NARODOWEJ
z dnia 9 lutego 2016 r.
w sprawie szczegółowego trybu przekazywania mienia ruchomego Skarbu Państwa będącego we władaniu jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych
(ostatnia zmiana: Dz.U. z 2016 r., poz. 1142)
Na podstawie art. 91 ust. 9 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego (Dz. U. poz. 1322 i 1830) zarządza się, co następuje:
§ 1.[Zakres regulacji] Rozporządzenie określa:
1) szczegółowy tryb nieodpłatnego przekazywania na własność mienia ruchomego Skarbu Państwa będącego we władaniu jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych, niewykorzystywanego do realizacji ich zadań, zwanego dalej „mieniem”:
a) państwowym jednostkom organizacyjnym, jednostkom samorządu terytorialnego, państwowym i samorządowym instytucjom kultury, muzeom, państwowym i samorządowym szkołom publicznym, uczelniom publicznym – na cele związane z ich działalnością,
b) organizacjom pozarządowym prowadzącym działalność pożytku publicznego, ze szczególnym uwzględnieniem zadań związanych z obronnością państwa i działalnością Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz porządkiem i bezpieczeństwem publicznym – na cele związane z ich działalnością statutową
– posiadającym siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, na wniosek tych podmiotów;
2) elementy umowy o nieodpłatnym przekazaniu mienia, zwanej dalej „umową”;
3) wzór wniosku o przekazanie mienia, zwanego dalej „wnioskiem”;
4) dokumenty, które należy dołączyć do wniosku.
§ 2.[Nieodpłatne przekazywanie mienia] 1. Nieodpłatne przekazywanie mienia następuje na wniosek podmiotów, o których mowa w § 1 pkt 1, zwanych dalej „wnioskodawcami”, złożony w postaci papierowej albo elektronicznej.
2. Wniosek składany w postaci elektronicznej przesyła się za pośrednictwem elektronicznej platformy usług administracji publicznej.
3. [1] Wniosek składa się do Ministra Obrony Narodowej bezpośrednio lub za pośrednictwem komórki organizacyjnej Ministerstwa Obrony Narodowej właściwej w sprawach infrastruktury.
4. Wzór wniosku jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
5. Dokumenty dołączane do wniosku są określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
§ 3.[Ogłoszenie naboru wniosków o nieodpłatne przekazanie mienia] 1. Minister Obrony Narodowej ogłasza nabór wniosków o nieodpłatne przekazanie mienia.
2. Ogłoszenie naboru wniosków zawiera:
1) zestawienie ilościowe i rodzaj mienia do nieodpłatnego przekazania;
2) warunki składania wniosków;
3) termin składania wniosków nie krótszy niż 14 dni roboczych od dnia ogłoszenia o naborze wniosków o nieodpłatne przekazanie mienia.
3. Nabór wniosków ogłasza się na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Obrony Narodowej lub na stronie internetowej Ministerstwa.
4. Zestawienie ilościowe i rodzaj mienia są opracowywane na podstawie informacji uzyskiwanych od właściwych dyrektorów (szefów, dowódców, kierowników) komórek lub jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej właściwych w sprawach ustalania procesów eksploatacji mienia oraz wycofania go z eksploatacji.
§ 4.[Termin rozpatrzenia wniosku] 1. Wniosek jest rozpatrywany w terminie 60 dni od dnia zakończenia terminu składania wniosków, o którym mowa w § 3 ust. 2 pkt 3.
2. Do terminu rozpatrzenia wniosku nie wlicza się terminu wyznaczonego na uzupełnienie lub poprawienie wniosku, o którym mowa w § 5 ust. 2.
§ 5.[Rozpatrywanie wniosku pod względem formalnym] 1. Wnioski pod względem formalnym rozpatruje komórka organizacyjna, o której mowa w § 2 ust. 3.
2. W przypadku uznania wniosku za niekompletny lub nieodpowiadający wymogom rozporządzenia, dyrektor komórki organizacyjnej, o której mowa w § 2 ust. 3, wzywa do jego uzupełnienia lub poprawienia, wyznaczając termin na uzupełnienie lub poprawienie wniosku.
3. Wnioski nieuzupełnione lub niepoprawione w terminie, lub niespełniające innych wymogów formalnych pozostawia się bez rozpatrzenia.
4. Wnioski spełniające wymogi formalne rozpatruje Komisja do spraw przekazywania mienia ruchomego Skarbu Państwa, zwana dalej „Komisją”.
5. Protokół z posiedzenia Komisji stanowi podstawę przygotowania, do każdego pozytywnie rozpatrzonego wniosku, dokumentu o nazwie „Wykaz mienia ruchomego Skarbu Państwa przeznaczonego do nieodpłatnego przekazania”, zwanego dalej „wykazem”.
6. Wykaz sporządza dyrektor komórki organizacyjnej, o której mowa w § 2 ust. 3, ujmując w nim mienie zgodne z propozycją Komisji zawartą w protokole, i przesyła go do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej.
7. Data zatwierdzenia wykazu jest datą zakończenia procesu rozpatrywania wniosku.
8. Dyrektor komórki organizacyjnej, o której mowa w § 2 ust. 3, udziela wnioskodawcy pisemnej informacji o sposobie rozpatrzenia wniosku.
9. Zatwierdzony przez Ministra Obrony Narodowej wykaz stanowi podstawę do podpisania umowy o nieodpłatnym przekazaniu mienia ruchomego Skarbu Państwa przez kierownika komórki lub jednostki organizacyjnej podległej Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanej, o którym mowa w § 7 ust. 1.
§ 6.[Wyłączenie od oceny formalnej lub rozpatrzenia wniosku] 1. Osoby dokonujące oceny formalnej wniosku, o której mowa w § 5 ust. 1–3, oraz członkowie Komisji podlegają wyłączeniu od oceny formalnej lub rozpatrzenia wniosku, jeżeli:
1) ubiegają się lub ubiegały o zawarcie umowy;
2) pozostają w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej pierwszego stopnia, we wspólnym pożyciu lub są związane z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli z przedstawicielami organów zarządzających wnioskodawcy;
3) w ciągu 3 lat przed dniem złożenia wniosku pozostawały z wnioskodawcą w stosunku pracy lub wykonywały w jego imieniu lub na jego rzecz umowy odpłatne lub inne zajęcia zarobkowe, w tym w formie działalności gospodarczej, lub były członkami organów zarządzających wnioskodawcy;
4) w ciągu 3 lat przed dniem złożenia wniosku osoby pozostające z nimi w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej pierwszego stopnia, we wspólnym pożyciu lub związane z nimi z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli pozostawały z wnioskodawcą w stosunku pracy lub wykonywały w jego imieniu lub na jego rzecz umowy odpłatne lub inne zajęcia zarobkowe, w tym w formie działalności gospodarczej, lub były członkami organów zarządzających wnioskodawcy;
5) osoby te lub osoby pozostające z nimi w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej pierwszego stopnia, we wspólnym pożyciu lub związane z nimi z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli pozostają z wnioskodawcą w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności tych osób;
6) zostały prawomocnie skazane za przestępstwo z art. 228 lub art. 229 § 1–5 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. poz. 553, z późn. zm.1)), przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu, o którym mowa w rozdziale XXXVI ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny, lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowej lub osobistej;
7) nie złożyły oświadczenia pod rygorem odpowiedzialności służbowej o istnieniu lub braku okoliczności, o których mowa w pkt 1–6.
2. Czynności w postępowaniu o przekazanie mienia podjęte przez osobę podlegającą wyłączeniu po powzięciu wiadomości o okolicznościach, o których mowa w ust. 1 pkt 1–6, powtarza się, z wyjątkiem czynności faktycznych niewpływających na zawarcie umowy.
3. Oświadczenie o istnieniu lub braku okoliczności, o których mowa w ust. 1 pkt 1–6, składa się dyrektorowi komórki organizacyjnej, o której mowa w § 2 ust. 3.
§ 7.[Umowa o nieodpłatnym przekazaniu mienia ruchomego Skarbu Państwa] 1. Przekazanie wnioskodawcy mienia następuje na podstawie umowy zawartej z wnioskodawcą przez kierownika komórki lub jednostki organizacyjnej podległej Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanej posiadającej status wojskowej jednostki budżetowej, który prowadzi ewidencję mienia.
2. Umowa o nieodpłatnym przekazaniu mienia ruchomego Skarbu Państwa zawiera:
1) oznaczenie stron;
2) podstawę zawarcia umowy;
3) nazwę, rodzaj i kategorię mienia;
4) ilość i wartość mienia;
5) informację o stanie techniczno-użytkowym mienia;
6) miejsce i termin odbioru mienia;
7) oświadczenie wnioskodawcy o korzystaniu z mienia zgodnie z deklarowanym celem przekazania;
8) wskazanie osób upoważnionych do odbioru mienia;
8a) [2] oświadczenie o zobowiązaniu się przez wnioskodawcę do niezbywania przyjętego mienia w określonym terminie;
8b) [3] regulacje dotyczące zapłaty kary umownej w wysokości wskazanej w umowie wartości przyjętego mienia w wypadku wykorzystania tego mienia niezgodnie z deklarowanym celem przekazania, w szczególności jego zbycia przed upływem okresu zastrzeżonego w umowie;
9) zobowiązanie się wnioskodawcy do odbioru przyjętego mienia bezpośrednio z miejsc jego przechowywania, z zastrzeżeniem, że w przypadku nieodebrania mienia w terminie poniesie on koszty składowania mienia;
10) oświadczenie wnioskodawcy, że przyjęte mienie zostanie niezwłocznie zewidencjonowane w rejestrze mienia prowadzonego przez wnioskodawcę;
11) oświadczenie o zobowiązaniu się przez wnioskodawcę do oznakowania rzeczy ruchomej w sposób pozwalający na ustalenie źródła jej pochodzenia;
11a) [4] oświadczenie o zobowiązaniu się przez wnioskodawcę do przekazywania komórce, o której mowa w § 2 ust. 3, w terminie do dnia 30 czerwca i 31 grudnia każdego roku, przez okres wskazany w umowie, informacji dotyczących sposobu wykorzystywania otrzymanego mienia oraz o zobowiązaniu się do przekazywania dokumentacji fotograficznej, a także kopii dokumentacji ewidencyjnej dotyczącej przekazanego mienia, na żądanie komórki organizacyjnej, o której mowa w § 2 ust. 3;
12) w przypadku broni lub innego uzbrojenia – zobowiązanie do pokrycia kosztów pozbawienia bojowych cech użytkowych przez podmiot uprawniony do wykonywania działalności gospodarczej w tym zakresie;
13) w przypadku muzeów utworzonych przez osoby fizyczne lub podmioty niebędące jednostkami sektora finansów publicznych – zobowiązanie do eksponowania przekazanego mienia;
14) wykaz dokumentacji przynależnej do danego egzemplarza uzbrojenia i sprzętu wojskowego przeznaczonego do dalszej eksploatacji;
15) podpisy osób upoważnionych do podpisania umowy.
§ 8.[Rezygnacja z przyznanego mienia] Podmiot, którego wniosek został rozpatrzony pozytywnie, może zrezygnować z przyznanego mienia w całości lub w części. Rezygnacja następuje przed podpisaniem umowy, o której mowa w § 7 ust. 1. Rezygnację wnioskodawca składa do dyrektora komórki organizacyjnej, o której mowa w § 2 ust. 3, w postaci papierowej albo elektronicznej przesłanej za pośrednictwem elektronicznej platformy usług administracji publicznej.
§ 9.[Protokół zdawczo-odbiorczy] 1. Wnioskodawca oraz kierownik jednostki organizacyjnej, który jest w posiadaniu przekazanego mienia, potwierdzają jego przekazanie i odbiór, protokołem zdawczo-odbiorczym, który stanowi załącznik do umowy.
2. Do protokołu dołącza się dokumentację przynależną do danego egzemplarza uzbrojenia i sprzętu wojskowego, przeznaczonego do dalszej eksploatacji.
§ 10.[Odbiór broni lub innego uzbrojenia za pośrednictwem upoważnionego przez wnioskodawcę podmiotu] Odbiór broni lub innego uzbrojenia, w tym broni lub uzbrojenia będącego wyposażeniem mienia ujętego w wykazie, następuje za pośrednictwem upoważnionego przez wnioskodawcę podmiotu uprawnionego do wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu bronią i wyrobami o przeznaczeniu wojskowym.
§ 11.[Wejście w życie] Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.2)
1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. poz. 840, z 1999 r. poz. 729 i 931, z 2000 r. poz. 548, 1027 i 1216, z 2001 r. poz. 1071, z 2003 r. poz. 1061, 1142, 1750, 1935 i 2255, z 2004 r. poz. 219, 626, 889 i 2426, z 2005 r. poz. 732, 757, 1109, 1363, 1479 i 1493, z 2006 r. 1409, 1592 i 1648, z 2007 r. poz. 589, 850, 859 i 1378, z 2008 r. poz. 560, 782, 1056, 1080 i 1344, z 2009 r. poz. 504, 533, 1317, 1323, 1474, 1540 i 1589, z 2010 r. poz. 46, 227, 229, 625, 626, 842, 857, 1018, 1021, 1228, 1474 i 1602, z 2011 r. poz. 78, 130, 202, 245, 381, 549, 678, 767, 964, 1135, 1280, 1381 i 1431, z 2012 r. poz. 611, z 2013 r. poz. 849, 905, 1036 i 1247, z 2014 r. poz. 538, z 2015 r. poz. 396, 541, 1549, 1707 i 1855 oraz z 2016 r. poz. 189.
2) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Obrony Narodowej z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie szczegółowego trybu przekazywania mienia ruchomego Skarbu Państwa będącego we władaniu jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych (Dz. U. poz. 759), które na podstawie art. 138 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego (Dz. U. poz. 1322 i 1830) utraciło moc z dniem 1 października 2015 r.
Załączniki do rozporządzenia Ministra Obrony
Narodowej z dnia 9 lutego 2016 r. (poz. 267)
Załącznik nr 1
WZÓR – WNIOSEK O NIEODPŁATNE PRZEKAZANIE MIENIA RUCHOMEGO [5]
Załącznik nr 2
DOKUMENTY DOŁĄCZANE DO WNIOSKU1)
Wnioskodawcy ubiegający się o przekazanie mienia ruchomego dołączają następujące dokumenty:
1) państwowe i samorządowe instytucje kultury2):
a) kopię aktu utworzenia państwowej lub samorządowej instytucji kultury,
b) kopię dokumentu potwierdzającego umocowanie do podpisywania umów, w tym do zaciągania zobowiązań,
c) kopię statutu instytucji;
2) państwowe i samorządowe szkoły publiczne, uczelnie publiczne2):
a) kopię aktu utworzenia przez organ założycielski,
b) kopię statutu lub wyciąg ze statutu dotyczący reprezentacji szkoły i jej zakresu działania,
c) kopię dokumentu potwierdzającego umocowanie do podpisywania umów, w tym do zaciągania zobowiązań,
d) kopię powierzenia stanowiska dyrektora szkoły,
e) w przypadku gdy szkoła prowadzi innowację pedagogiczną związaną z działalnością na rzecz obronności lub bezpieczeństwa państwa – dokument potwierdzający prowadzenie innowacji pedagogicznej, wraz z podaniem liczby uczniów objętych innowacją pedagogiczną związaną z obronnością lub bezpieczeństwem państwa i wskazaniem liczby tych uczniów, którzy należą również do organizacji pozarządowych działających na rzecz obronności lub bezpieczeństwa państwa, z podaniem nazw tych organizacji;
3) państwowe jednostki organizacyjne – kopię aktu utworzenia przez organ założycielski;
4) jednostki samorządu terytorialnego – wykaz zadań realizowanych na rzecz obronności lub bezpieczeństwa państwa;
5) organizacje pozarządowe prowadzące działalność pożytku publicznego:
a) kopię odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego (KRS), a w przypadku gdy podmiot nie jest wpisany do KRS – kopię dokumentu potwierdzającego wpis do innego rejestru lub ewidencji,
b) kopię statutu,
c) dokument potwierdzający uzgodnienie zakresu działania stowarzyszenia z Ministrem Obrony Narodowej lub z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych3),
d) dokumentację potwierdzającą realizację zadań statutowych (w szczególności: listy polecające, materiały i dokumentację fotograficzną z przedsięwzięć prowadzonych lub współtworzonych przez organizację, udział w programach unijnych, linki do stron internetowych);
6) muzeum utworzone przez osobę fizyczną lub podmiot niebędący jednostką sektora finansów publicznych:
a) kopię statutu (regulaminu) wraz z potwierdzeniem uzgodnienia jego treści z ministrem właściwym do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego,
b) dokumentację dotyczącą działalności muzeum (w szczególności: listy polecające, materiały i dokumentację fotograficzną z przedsięwzięć prowadzonych lub współtworzonych przez muzeum, udział w programach unijnych, linki do stron internetowych),
c) oświadczenie o spełnieniu wymogów określonych przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, dotyczących zabezpieczenia zbiorów muzeum przed pożarem, kradzieżą i innym niebezpieczeństwem grożącym ich zniszczeniem lub utratą;
7) muzeum (w organizacji) utworzone przez osobę fizyczną lub podmiot niebędący jednostką sektora finansów publicznych:
a) kopię statutu (regulaminu) wraz z potwierdzeniem uzgodnienia jego treści z ministrem właściwym do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego,
b) dokumentację działalności muzeum (w szczególności: listy polecające, materiały i dokumentację fotograficzną z przedsięwzięć prowadzonych lub współtworzonych przez muzeum, udział w programach unijnych, linki do stron internetowych),
c) dokumenty potwierdzające prowadzenie przedsięwzięć udostępniających zasoby muzeum dla społeczeństwa lub prowadzenie innych inicjatyw potwierdzających dążenie do otwarcia wystawy stałej,
d) oświadczenie o spełnieniu wymogów określonych przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, dotyczących zabezpieczenia zbiorów muzeum przed pożarem, kradzieżą i innym niebezpieczeństwem grożącym ich zniszczeniem lub utratą;
8) w przypadku wnioskowania o mienie koncesjonowane – kopię koncesji podmiotu uprawnionego do wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu bronią i wyrobami o przeznaczeniu wojskowym (pkt I ppkt 9 wniosku);
9) kopie dokumentów potwierdzających upoważnienie do dokonania czynności cywilnoprawnych w imieniu i na rzecz wnioskodawcy.
1) W odniesieniu do załączników, w formie dokumentu, wymagane jest ich uwierzytelnienie przez organ założycielski lub wnioskodawcę i zaparafowanie każdej strony.
2) Nie dotyczy wnioskodawców, których organem założycielskim jest Minister Obrony Narodowej.
3) Dotyczy stowarzyszeń prowadzących działalność bezpośrednio związaną z obronnością albo bezpieczeństwem państwa lub ochroną porządku publicznego.
[1] § 2 ust. 3 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 15 lipca 2016 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowego trybu przekazywania mienia ruchomego Skarbu Państwa będącego we władaniu jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych (Dz.U. poz. 1142). Zmiana weszła w życie 13 sierpnia 2016 r.
[2] § 7 ust. 2 pkt 8a dodany przez § 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 15 lipca 2016 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowego trybu przekazywania mienia ruchomego Skarbu Państwa będącego we władaniu jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych (Dz.U. poz. 1142). Zmiana weszła w życie 13 sierpnia 2016 r.
[3] § 7 ust. 2 pkt 8b dodany przez § 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 15 lipca 2016 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowego trybu przekazywania mienia ruchomego Skarbu Państwa będącego we władaniu jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych (Dz.U. poz. 1142). Zmiana weszła w życie 13 sierpnia 2016 r.
[4] § 7 ust. 2 pkt 11a dodany przez § 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 15 lipca 2016 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowego trybu przekazywania mienia ruchomego Skarbu Państwa będącego we władaniu jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych (Dz.U. poz. 1142). Zmiana weszła w życie 13 sierpnia 2016 r.
[5] Załącznik nr 1 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 15 lipca 2016 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowego trybu przekazywania mienia ruchomego Skarbu Państwa będącego we władaniu jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych (Dz.U. poz. 1142). Zmiana weszła w życie 13 sierpnia 2016 r.