ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA KULTURY I DZIEDZICTWA NARODOWEGO1)
z dnia 23 października 2015 r.
w sprawie konkursu na organizację zbiorowego zarządzania prawami autorskimi uprawnioną do zawierania umów na korzystanie z utworów niedostępnych w obrocie handlowym
Na podstawie art. 3512 ust. 6 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 90, poz. 631, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:
§ 1.[Zakres regulacji] Rozporządzenie określa:
1) wymagany zakres informacji umieszczanych w ogłoszeniu o konkursie, którego celem jest wyłonienie organizacji zbiorowego zarządzania prawami autorskimi uprawnionej do zawierania umów na korzystanie z utworów niedostępnych w obrocie handlowym, zwanym dalej „konkursem”;
2) zakres dokumentacji konkursowej;
3) tryb postępowania konkursowego.
§ 2.[Udostępnianie dokumentacji konkursowej] Z dniem ogłoszenia konkursu minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, zwany dalej „ministrem”, udostępnia dokumentację konkursową w siedzibie urzędu obsługującego ministra oraz zawiadamia o tym pisemnie wszystkie organizacje zbiorowego zarządzania prawami autorskimi.
§ 3.[Treść ogłoszenia o konkursie] W ogłoszeniu o konkursie określa się:
1) warunki uczestnictwa w konkursie;
2) miejsce i formę złożenia oferty;
3) termin złożenia oferty nie krótszy niż 30 dni od dnia ogłoszenia o konkursie;
4) miejsce udostępnienia dokumentacji konkursowej;
5) kryteria oceny oferty.
§ 4.[Zawartość dokumentacji konkursowej] Dokumentacja konkursowa zawiera w szczególności:
1) warunki uczestnictwa w konkursie, w szczególności dotyczące:
a) złożenia oferty w miejscu, formie oraz terminie określonych w ogłoszeniu o konkursie oraz zachowania zgodności oferty z wymaganiami określonymi w pkt 2,
b) podania przez organizację składającą ofertę jej adresu właściwego do doręczeń;
2) wymagania, jakim powinna odpowiadać oferta, w szczególności dotyczące:
a) opisu sposobu przygotowania oferty,
b) określenia przedmiotu oferty zgodnie z ogłoszeniem o konkursie,
c) zawartości oferty, przez wskazanie informacji i dokumentów dołączanych do oferty;
3) listę i opis kryteriów oceny oferty;
4) określenie maksymalnej liczby punktów, jaką może uzyskać oferta w zakresie każdego z kryteriów oceny;
5) opis sposobu oceny oferty w zakresie każdego z kryteriów oceny ofert.
§ 5.[Wycofanie oferty i składanie nowej] Uczestnik konkursu przed upływem terminu do złożenia ofert może wycofać swoją ofertę i złożyć nową.
§ 6.[Powołanie komisji konkursowej] 1. Do przeprowadzenia konkursu minister powołuje komisję konkursową, zwaną dalej „komisją”.
2. Komisja składa się z co najmniej 5 członków, w tym przewodniczącego, zastępcy przewodniczącego oraz sekretarza.
3. Członków komisji powołuje się spośród pracowników urzędu obsługującego ministra posiadających wiedzę i doświadczenie niezbędne do oceny złożonych ofert.
4. Powołując członka komisji, minister określa pełnioną przez niego funkcję w komisji.
§ 7.[Pisemne oświadczenie członka komisji] 1. Członek komisji składa pisemne oświadczenie, że:
1) nie pozostaje w związku małżeńskim albo w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia oraz nie jest związany z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli z członkami władz uczestnika konkursu lub z kierownikiem jednostki organizacyjnej uczestnika konkursu odpowiedzialnej za wykonywanie czynności z zakresu zbiorowego zarządzania prawami autorskimi lub prawami pokrewnymi;
2) przed upływem jednego roku od daty rozpoczęcia konkursu nie pozostawał w stosunku pracy, zlecenia lub umowy o dzieło z żadnym uczestnikiem konkursu;
3) przed upływem jednego roku od daty rozpoczęcia konkursu nie był członkiem władz uczestnika konkursu;
4) nie pozostaje z żadnym członkiem władz uczestnika konkursu lub z kierownikiem jednostki organizacyjnej uczestnika konkursu odpowiedzialnej za wykonywanie czynności z zakresu zbiorowego zarządzania prawami autorskimi lub prawami pokrewnymi w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do jego bezstronności.
2. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, stanowi część dokumentacji konkursowej.
3. Członek komisji do czasu zakończenia jej prac zawiadamia niezwłocznie ministra o każdej zmianie stanu objętego oświadczeniem, o którym mowa w ust. 1.
§ 8.[Przesłanki odwołania członka komisji] 1. Minister odwołuje członka komisji w przypadku:
1) niezłożenia pisemnego oświadczenia, o którym mowa w § 7 ust. 1;
2) zmiany stanu objętego tym oświadczeniem, powodującej niemożność sprawowania funkcji członka komisji;
3) długotrwałej choroby uniemożliwiającej jego udział w pracach komisji;
4) niezdolności do pracy z przyczyn innych niż choroba.
2. Mandat członka komisji wygasa w przypadku:
1) jego śmierci;
2) ustania stosunku pracy w urzędzie obsługującym ministra.
3. Minister niezwłocznie uzupełnia skład komisji w trybie określonym w § 6 ust. 3. Przepisy ust. 1 i 2 oraz § 7 stosuje się odpowiednio.
§ 9.[Posiedzenia komisji] 1. Komisja pracuje na posiedzeniach.
2. Posiedzenia komisji odbywają się w terminach i miejscach wskazanych przez przewodniczącego.
3. W posiedzeniach komisji biorą udział wyłącznie jej członkowie, przy minimalnym kworum 4 członków.
§ 10.[Protokół] 1. Z posiedzenia komisji sporządza się protokół.
2. Protokół sporządza sekretarz komisji.
3. Protokół posiedzenia komisji zawiera w szczególności:
1) datę i miejsce posiedzenia;
2) imię i nazwisko oraz stanowisko służbowe każdego z uczestników posiedzenia;
3) ustalenia komisji;
4) treść podjętych uchwał.
4. Członkowie komisji obecni na posiedzeniu podpisują protokół z posiedzenia komisji oraz parafują każdą stronę protokołu i załączników do protokołu.
5. Sekretarz komisji, do dnia zakończenia prac komisji, przechowuje dokumentację prac komisji obejmującą w szczególności:
1) protokoły z posiedzeń komisji;
2) uchwały komisji;
3) informacje o pracach komisji sporządzane dla ministra;
4) dokumentację konkursową;
5) oferty.
6. Do czasu zakończenia konkursu dostęp do dokumentacji prac komisji posiadają: minister, członkowie komisji oraz upoważnieni przez ministra pracownicy obsługującego go urzędu.
§ 11.[Kierowanie pracami komisji] 1. Pracami komisji kieruje przewodniczący, a w przypadku jego nieobecności – zastępca przewodniczącego.
2. Do zadań przewodniczącego należy w szczególności:
1) organizowanie prac komisji;
2) reprezentowanie komisji przed ministrem;
3) wyznaczanie terminu i miejsca posiedzeń komisji oraz przewodniczenie tym posiedzeniom;
4) wyznaczanie zadań poszczególnym członkom komisji.
§ 12.[Głosowanie] Komisja podejmuje uchwały w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej czterech członków komisji. W przypadku równej liczby głosów o wyniku głosowania decyduje głos przewodniczącego, a w przypadku jego nieobecności – głos zastępcy przewodniczącego.
§ 13.[Otwarcie ofert, sporządzenie listy uczestników konkursu] 1. Niezwłocznie po upływie terminu do składania ofert przewodniczący zwołuje posiedzenie, podczas którego komisja otwiera oferty złożone w terminie i na ich podstawie sporządza listę uczestników konkursu z zachowaniem kolejności złożenia ofert.
2. Listę, o której mowa w ust. 1, przewodniczący przekazuje niezwłocznie ministrowi w celu ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej ministra.
§ 14.[Złożenie oferty po upływie terminu] 1. W przypadku złożenia oferty po upływie terminu do składania ofert przewodniczący przekazuje ofertę ministrowi bez jej otwierania.
2. Ofertę złożoną po terminie minister zwraca oferentowi bez jej otwierania.
§ 15.[Ocena ofert] Ocenę ofert przeprowadza się w dwóch etapach.
§ 16.[Etap pierwszy] 1. Etap pierwszy obejmuje sprawdzenie:
1) złożenia oferty w miejscu, formie oraz terminie określonych w ogłoszeniu;
2) zgodności złożonej oferty z warunkami i wymaganiami określonymi w § 4 pkt 1 i 2.
2. Po zakończeniu badania ofert w pierwszym etapie konkursu komisja podejmuje rozstrzygnięcie w drodze uchwały, w której wskazuje:
1) oferty zakwalifikowane do drugiego etapu;
2) oferty niezakwalifikowane do drugiego etapu, podając przyczyny ich niezakwalifikowania.
3. Warunkiem zakwalifikowania oferty do drugiego etapu konkursu jest spełnienie warunków i wymagań sprawdzanych w pierwszym etapie.
§ 17.[Drugi etap] 1. Drugi etap obejmuje ocenę spełnienia kryteriów oceny ofert.
2. Komisja dokonuje oceny punktowej ofert. Ocena oferty stanowi sumę punktów uzyskanych w drugim etapie konkursu.
3. Po zakończeniu drugiego etapu konkursu komisja podejmuje uchwałę, w której wskazuje liczbę punktów uzyskanych przez poszczególne oferty.
§ 18.[Protokół końcowy] 1. Niezwłocznie po zakończeniu drugiego etapu konkursu komisja sporządza protokół końcowy z przebiegu konkursu i przekazuje go ministrowi wraz z dokumentacją prac komisji.
2. Protokół końcowy zawiera w szczególności:
1) oznaczenie czasu i miejsca przeprowadzenia pierwszego i drugiego etapu oceny ofert;
2) imię i nazwisko oraz stanowisko służbowe każdego z członków komisji ze wskazaniem czynności, w których brali udział;
3) listę ofert podlegających zwrotowi;
4) listę ofert poddanych ocenie w pierwszym etapie;
5) listę ofert zakwalifikowanych do oceny w drugim etapie oraz listę ofert niezakwalifikowanych do oceny w drugim etapie z podaniem przyczyn ich niezakwalifikowania;
6) uzasadnienie rozstrzygnięć i ocen dokonywanych w czasie konkursu;
7) listę ofert wraz z liczbą punktów, jaką każda oferta uzyskała, w zakresie spełnienia poszczególnych kryteriów oceny ofert w drugim etapie konkursu, uszeregowaną według kolejności od największej do najmniejszej liczby punktów;
8) podpisy wszystkich członków komisji, a w przypadku braku podpisu – wzmiankę o przyczynie jego braku.
3. Komisja kończy pracę z dniem przyjęcia protokołu końcowego przez ministra.
§ 19.[Ogłoszenie wyniku konkursu i wyznaczenie organizacji] Minister niezwłocznie po otrzymaniu protokołu końcowego ogłasza wynik konkursu i wyznacza organizację, która uzyskała najwyższą liczbę punktów, lub organizacje, które uzyskały kolejno najwyższą liczbę punktów.
§ 20.[Wejście w życie] Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 20 listopada 2015 r.
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego: M. Omilanowska
1) Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego kieruje działem administracji rządowej - kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 września 2014 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego (Dz. U. poz. 1258).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 94, poz. 658 i Nr 121, poz. 843, z 2007 r. Nr 99, poz. 662 i Nr 181, poz. 1293, z 2009 r. Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 152, poz. 1016 oraz z 2015 r. poz. 932, 994 i 1639.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00