Na podstawie art. 23 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. Nr 96, poz. 615) zarządza się, co następuje:

§ 2.[Wniosek o przyznanie środków finansowych] 1. Środki finansowe na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą są przyznawane w drodze decyzji, na podstawie wniosku złożonego przez wnioskodawcę, w ramach limitu środków finansowych dostępnych w danym roku na ten cel.

2. Wysokość przyznanych środków finansowych nie może być wyższa od określonej we wniosku.

3. Minister właściwy do spraw nauki, zwany dalej „ministrem”, może przyjmować wnioski przesłane drogą elektroniczną, opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu w rozumieniu ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz. U. Nr 130, poz. 1450, z późn. zm.²⁾).

4. Do rozpatrzenia są kierowane wyłącznie wnioski kompletne, spełniające wymagania formalne określone w rozporządzeniu. Wnioski niekompletne zwraca się wnioskodawcy, wraz z zawiadomieniem o przyczynach zwrotu i możliwości uzupełnienia wniosku w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia.

5. Wniosek podlega ocenie zespołu specjalistycznego lub interdyscyplinarnego, o którym mowa w art. 52 ust. 1 pkt 1 ustawy, zwanego dalej „zespołem”. Ocena wniosku zawiera propozycję wysokości finansowania lub odmowy przyznania środków finansowych wraz z uzasadnieniem.

6. W przypadku wniosku o przyznanie środków finansowych na badania dotyczące obronności i bezpieczeństwa państwa zespołem właściwym do oceny jest zespół, o którym mowa w art. 52 ust. 3 ustawy.

7. Ocena zespołu, o której mowa w ust. 5, nie jest wymagana w przypadku decyzji o finansowaniu projektów, o których mowa w art. 23 ust. 1 pkt 1 ustawy, zwanych dalej „projektami międzynarodowymi współfinansowanymi”, realizowanych w ramach programów ramowych w zakresie badań, rozwoju technologicznego i demonstracji albo inicjatyw lub innych przedsięwzięć badawczych ocenionych pozytywnie przez Komisję Europejską lub podmiot przez nią upoważniony.

§ 3.[Środki finansowe na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą] 1. Minister podejmuje decyzję o finansowaniu w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia kompletnego, spełniającego wymagania formalne wniosku. W szczególnie uzasadnionych przypadkach okres ten może zostać przedłużony do 6 miesięcy.

2. Środki finansowe na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą są przekazywane:

1) wnioskodawcy – na podstawie umowy ustalającej warunki realizacji i finansowania zadań oraz rozliczenia środków finansowych – na cele określone w art. 23 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy;

2) na cele określone w art. 23 ust. 1 pkt 3 ustawy:

a) wnioskodawcy – na podstawie decyzji, lub

b) bezpośrednio przez ministra.

3. Przyznane środki finansowe nie podlegają waloryzacji.

4. Środki finansowe na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą mogą być przekazane jednorazowo lub w rocznych ratach. Sposób przekazania tych środków określa decyzja lub umowa.

5. Projekt umowy, o której mowa w ust. 2 pkt 1, wraz z harmonogramem i kosztorysem, które stanowią załączniki do umowy, wnioskodawca przesyła do urzędu obsługującego ministra w terminie 30 dni od dnia otrzymania decyzji przyznającej środki finansowe na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą. Nieprzesłanie projektu umowy w wymaganym terminie uważa się za rezygnację z przyznanego finansowania.

6. W przypadku otrzymania decyzji o przyznaniu środków finansowych na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą w terminie późniejszym niż data zakończenia realizacji zadań ujętych we wniosku wnioskodawca jest obowiązany do ujęcia w projekcie umowy kosztów poniesionych na realizację projektu.

§ 4.[Wydatkowanie środków niewykorzystanych w danym roku kalendarzowym przez wnioskodawcę na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą] 1. Środki finansowe na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą niewykorzystane przez wnioskodawcę w danym roku kalendarzowym mogą być wydatkowane w kolejnych latach realizacji zadań określonych w decyzji lub umowie.

2. W terminie nie dłuższym niż 60 dni od dnia zakończenia realizacji zadań ustalonego w umowie niewykorzystane środki finansowe na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą podlegają zwrotowi na rachunek bankowy urzędu obsługującego ministra.

3. W przypadku zakończenia przez wnioskodawcę realizacji zadań w terminie wcześniejszym niż ustalony w umowie, ust. 2 stosuje się odpowiednio.

4. W przypadku przekazania środków finansowych w terminie późniejszym niż ustalony w umowie termin zakończenia zadań realizowanych przez wnioskodawcę, niewykorzystane środki finansowe na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą, po odliczeniu kwalifikowalnych kosztów zrealizowanych zadań w zakresie przewidzianym umową i kosztów poniesionych przez wnioskodawcę ze środków własnych, podlegają zwrotowi na właściwy rachunek bankowy urzędu obsługującego ministra w terminie nie dłuższym niż 60 dni od dnia ich przekazania.

5. Niezwrócenie środków finansowych na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą, w terminach określonych w ust. 2-4 powoduje naliczenie odsetek ustawowych od dnia następującego po dniu, w którym upłynął termin zwrotu.

6. Środki finansowe na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą uznane za wydatkowane nieprawidłowo podlegają zwrotowi na rachunek bankowy urzędu obsługującego ministra, wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi za okres od dnia następującego po dniu stwierdzenia przez Ministra nieprawidłowego wykorzystania tych środków do dnia ich zwrotu.

7. Wnioskodawca otrzymujący środki finansowe na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą odpowiada za realizację zadań i wydatkowanie przyznanych środków finansowych zgodnie z umową oraz opisem zadań ujętym we wniosku stanowiącym podstawę przyznania środków.

§ 6.[Projekt międzynarodowy współfinansowany związany z koniecznością wykonania doświadczeń na ludziach] 1. W przypadku projektów międzynarodowych współfinansowanych, związanych z koniecznością wykonania doświadczeń na ludziach, do oceny mogą być przyjęte wyłącznie wnioski, do których dołączono zgodę właściwej komisji etycznej.

2. W przypadku projektów międzynarodowych współfinansowanych, związanych z koniecznością wykonania doświadczeń na zwierzętach, do oceny mogą być przyjęte wyłącznie wnioski, do których dołączono zgodę właściwej komisji etycznej, wymaganą na podstawie przepisów o doświadczeniach na zwierzętach.

3. W przypadku projektów międzynarodowych współfinansowanych, dotyczących prowadzenia badań nad gatunkami roślin, zwierząt lub grzybów objętych ochroną gatunkową lub na obszarach objętych ochroną, do oceny mogą być przyjęte wyłącznie wnioski, do których dołączono zgodę lub zezwolenie wymagane na podstawie przepisów o ochronie przyrody.

4. W przypadku projektów międzynarodowych współfinansowanych, związanych z prowadzeniem badań nad organizmami genetycznie zmodyfikowanymi lub z zastosowaniem takich organizmów, do oceny mogą być przyjęte wyłącznie wnioski, do których dołączono zgodę wymaganą na podstawie przepisów o organizmach genetycznie zmodyfikowanych.

§ 7.[Ocena wniosku o przyznanie środków finansowych na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego] 1. Wniosek o przyznanie środków finansowych na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego ocenia się, uwzględniając następujące kryteria:

1) wartość naukową projektu i znaczenie badań naukowych lub prac rozwojowych dla rozwoju priorytetowych dziedzin nauki w Rzeczypospolitej Polskiej;

2) uzyskanie dostępu do wyników badań naukowych lub prac rozwojowych osiągniętych przez uczestników programu, w tym możliwości praktycznego wykorzystania w kraju pozyskanej wiedzy, umiejętności lub technologii;

3) innowacyjność proponowanych rozwiązań w porównaniu z aktualnym stanem wiedzy w zakresie objętym projektem;

4) zasadność planowanych kosztów, w tym zakupu sprzętu służącego bezpośrednio do realizacji projektu międzynarodowego współfinansowanego albo zakupu lub wytworzenia aparatury naukowo-badawczej, w stosunku do przedmiotu i zakresu projektu;

5) zasadność finansowania uczestnictwa wnioskodawcy w międzynarodowych programach, inicjatywach lub przedsięwzięciach badawczych;

6) prawidłowość i ocenę wywiązywania się wnioskodawcy z realizowanych uprzednio zadań finansowanych ze środków finansowych na naukę.

2. Środki finansowe na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego są przyznawane na cały okres realizacji projektu, jednak nie dłużej niż na 6 lat.

3. W uzasadnionych przypadkach okres, o którym mowa w ust. 2, może zostać przedłużony, nie dłużej jednak niż o 2 lata. Przepis § 8 ust. 1 stosuje się odpowiednio.

§ 8.[Zmiana warunków umowy] 1. Wnioskodawca może wystąpić do ministra z uzasadnionym wnioskiem o wyrażenie zgody na zmianę warunków umowy, nie później niż w terminie 60 dni przed upływem terminu zakończenia zadań ustalonym w umowie. Do wniosku dołącza się projekt aneksu do umowy. Zmiana warunków umowy nie może dotyczyć zakończonych okresów realizacji projektu.

2. Wniosek o wyrażenie zgody na zmianę warunków umowy jest opiniowany przez zespół. W przypadku zmian zaakceptowanych przez Komisję Europejską lub podmiot przez nią upoważniony, udokumentowanych przez wnioskodawcę, minister może wyrazić zgodę na ich dokonanie z pominięciem zasięgnięcia opinii zespołu.

3. Nie uważa się za zmianę warunków umowy zwiększenia lub zmniejszenia w poszczególnych pozycjach kosztorysu nie więcej niż o 15 % środków finansowych, bez zwiększenia wysokości finansowania przyznanego przez ministra na realizację projektu.

§ 9.[Raport roczny oraz raport końcowy] 1. Wnioskodawca, któremu zostały przekazane środki finansowe na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego, składa raporty roczne oraz raport końcowy, sporządzone w dwóch egzemplarzach, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do rozporządzenia.

2. Raport roczny składa się do dnia 31 marca roku następującego po roku, w którym wnioskodawcy zostały przekazane środki finansowe na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego.

3. W przypadku zakończenia zadań objętych finansowaniem wnioskodawca, w terminie 60 dni od dnia ich zakończenia, składa raport roczny uwzględniający rozliczenie kosztów krajowych ogółem, w tym poniesionych ze środków finansowych na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą.

4. Raport roczny jest oceniany przez zespół pod względem merytorycznym oraz prawidłowości wykorzystania przyznanych środków, w tym zgodności wykonywanych zadań z celem i zakresem przedmiotowym określonym w harmonogramie i kosztorysie, które stanowią załączniki do umowy, oraz opisem zadań zawartym we wniosku stanowiącym podstawę przyznania środków.

5. Minister na podstawie oceny, o której mowa w ust. 4, rozstrzyga o:

1) przyjęciu raportu rocznego i kontynuacji finansowania;

2) wstrzymaniu lub zmniejszeniu dalszego finansowania przez uchylenie lub zmianę decyzji;

3) nieprzyjęciu raportu i odstąpieniu od umowy z ewentualnym wezwaniem do zwrotu przekazanych środków finansowych.

6. Raport końcowy składa się nie później niż w terminie 30 dni od dnia otrzymania rozliczenia finansowego projektu dokonanego przez Komisję Europejską lub podmiot przez nią upoważniony, wraz z kopią dokumentu potwierdzającego rozliczenie projektu lub udziału wnioskodawcy w projekcie.

7. W przypadku gdy termin zakończenia realizacji zadań określonych w umowie jest późniejszy niż termin zakończenia umowy z Komisją Europejską lub podmiotem przez nią upoważnionym, raport końcowy składa się w terminie 60 dni od dnia zakończenia zadań przewidzianych w harmonogramie.

8. Zespół ocenia raport końcowy na podstawie dokumentu potwierdzającego rozliczenie projektu przez Komisję Europejską lub podmiot przez nią upoważniony, z uwzględnieniem następujących kryteriów:

1) zgodność zakresu merytorycznego wykonanej pracy z zakresem określonym we wniosku;

2) prawidłowość wydatkowania środków finansowych na realizację projektu i zasadność wydatków w stosunku do przedmiotu i celu projektu.

9. Minister, na podstawie oceny raportu końcowego dokonanej przez zespół, uznaje umowę za:

1) wykonaną;

2) nienależycie wykonaną, z wezwaniem do zwrotu środków finansowych uznanych za wykorzystane nieprawidłowo oraz z ewentualnym wezwaniem do zapłacenia kary, o której mowa w § 15 ust. 2;

3) niewykonaną w całości lub w części, z równoczesnym wezwaniem do zwrotu środków finansowych wykorzystanych nieprawidłowo oraz z ewentualnym wezwaniem do zapłacenia kary, o której mowa w § 15 ust. 2.

§ 11.[Raport roczny oraz raport końcowy i ich ocena] 1. Wnioskodawca, któremu zostały przekazane środki finansowe na prowadzenie punktu kontaktowego, składa raporty roczne oraz raport końcowy, sporządzone w dwóch egzemplarzach, według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do rozporządzenia.

2. Raport roczny składa się w terminie do dnia 31 marca roku następującego po roku, w którym wnioskodawcy zostały przekazane środki finansowe na działalność punktu kontaktowego.

3. Raport roczny podlega ocenie zespołu pod względem zgodności z kosztorysem i harmonogramem, które stanowią załączniki do umowy.

4. Minister, na podstawie oceny zespołu, rozstrzyga o:

1) kontynuacji finansowania;

2) wstrzymaniu lub zmniejszeniu dalszego finansowania przez uchylenie lub zmianę decyzji;

3) nieprzyjęciu raportu i odstąpieniu od umowy z ewentualnym wezwaniem do zwrotu przekazanych środków finansowych.

5. Raport końcowy składa się w terminie 60 dni od dnia zakończenia realizacji zadań ustalonego w umowie.

6. Zespół ocenia raport końcowy, z uwzględnieniem następujących kryteriów:

1) zgodność zakresu zrealizowanych zadań z treścią umowy;

2) prawidłowe wydatkowanie środków finansowych na realizację zadań.

7. Minister, na podstawie oceny zespołu, uznaje umowę za:

1) wykonaną;

2) nienależycie wykonaną, z wezwaniem do zwrotu środków finansowych uznanych za wykorzystane nieprawidłowo oraz z ewentualnym wezwaniem do zapłacenia kar umownych ustalonych w umowie;

3) niewykonaną w całości lub części, z równoczesnym wezwaniem do zwrotu środków finansowych wykorzystanych nieprawidłowo oraz z ewentualnym wezwaniem do zapłacenia kar umownych ustalonych w umowie.

§ 12.[Wniosek o przyznanie środków finansowych na działania mające na celu zwiększenie uczestnictwa w europejskich programach badawczych] 1. Wniosek o przyznanie środków finansowych na działania mające na celu zwiększenie uczestnictwa w europejskich programach badawczych, sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do rozporządzenia, składa się w dwóch egzemplarzach, po ogłoszeniu konkursu przez ministra.

2. Wnioskodawca, o którym mowa w art. 2 pkt 9 lit. f lub art. 2 pkt 11 ustawy, będący przedsiębiorcą, do wniosku dołącza:

1) odpis z Krajowego Rejestru Sądowego wydany w okresie 3 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku;

2) potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopię umowy, statutu lub innego odpowiedniego dokumentu;

3) oświadczenie o niezaleganiu z wpłatami z tytułu należności budżetowych;

4) oświadczenie o niezaleganiu z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne.

3. Wniosek ocenia się, uwzględniając następujące kryteria:

1) zgodność planowanych działań z tematyką konkursu ogłoszonego przez ministra;

2) przewidywaną efektywność planowanych działań;

3) przygotowanie merytoryczne i techniczne do realizacji planowanych działań;

4) zasadność planowanych kosztów w stosunku do przedmiotu i zakresu zadań planowanych do realizacji.

4. Środki finansowe na realizację działań przyznaje się na okres nie dłuższy niż 24 miesiące.

5. Minister może przyznać środki finansowe na refundację poniesionych kosztów. W takim przypadku ogłoszenie o konkursie zawiera informacje w tym zakresie.

6. Raport końcowy, sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do rozporządzenia, wnioskodawca składa w dwóch egzemplarzach, w terminie 60 dni od dnia zakończenia realizacji zadań ustalonego w umowie.

7. Przepisy § 10 ust. 2, 7 i 8 oraz § 11 ust. 6 i 7 stosuje się odpowiednio.

§ 16.[Sprzęt służący bezpośrednio do realizacji projektu międzynarodowego współfinansowanego albo aparatura naukowo-badawcza] 1. Zakupiony sprzęt służący bezpośrednio do realizacji projektu międzynarodowego współfinansowanego albo aparatura naukowo-badawcza zakupiona lub wytworzona w celu realizacji zadań, o których mowa w art. 23 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy, sfinansowane ze środków na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą, podlegają zagospodarowaniu zgodnie z przepisami dotyczącymi środków trwałych.

2. Zakupione ze środków na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą, niezużyte materiały i przedmioty nietrwałe po zakończeniu realizacji zadań pozostają w dyspozycji wnioskodawcy.

3. Przychody ze sprzedaży sprzętu lub aparatury naukowo-badawczej, o których mowa w ust. 1, uzyskane w okresie realizacji zadań, podlegają zwrotowi na rachunek urzędu obsługującego ministra.

§ 17.[Umorzenie należności finansowych wynikających z rozliczenia decyzji lub umów] 1. Minister umarza należności finansowe wynikające z rozliczenia decyzji lub umów, jeżeli wystąpi jedna z następujących przesłanek:

1) dłużnik został wykreślony z właściwego rejestru, a odpowiedzialność za długi nie przeszła na osoby trzecie;

2) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej należności lub postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne;

3) zostały zastosowane umorzenia w ramach zawartego układu z wierzycielami dłużnika;

4) sąd oddalił wniosek o ogłoszenie upadłości dłużnika lub umorzył postępowanie upadłościowe.

2. Minister, na uzasadniony wniosek dłużnika lub z urzędu, po zasięgnięciu opinii zespołu, może umorzyć należność finansową w całości lub części, odroczyć termin spłaty lub rozłożyć spłatę na raty, jeżeli wystąpi jedna z następujących przesłanek:

1) wystąpiła nadzwyczajna zmiana stosunków gospodarczych, której strony nie mogły przewidzieć w dniu wydania decyzji lub zawarcia umowy, z powodu której zapłata należności przez dłużnika groziłaby znacznym pogorszeniem jego sytuacji ekonomicznej;

2) wystąpiły ważne okoliczności losowe niezależne od dłużnika;

3) jest to uzasadnione ryzykiem naukowym wynikającym z charakteru wykonywanych badań.

3. Spłata należności finansowej odroczonej lub rozłożonej na raty następuje na podstawie umowy zawartej z dłużnikiem.

Załączniki do rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa
Wyższego z dnia 11 stycznia 2011 r. (poz. 103)

Załącznik nr 1

WZÓR – WNIOSEK o przyznanie środków finansowych na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego

Załącznik nr 2

WZÓR – RAPORT ROCZNY/KOŃCOWY z realizacji projektu międzynarodowego współfinansowanego

Załącznik nr 3

WZÓR – WNIOSEK o przyznanie środków finansowych na prowadzenie punktu kontaktowego europejskich programów badawczych

Załącznik nr 4

WZÓR – RAPORT ROCZNY/KOŃCOWY z wykonania zadań i wykorzystania środków finansowych w zakresie prowadzenia punktu kontaktowego do spraw europejskich programów badawczych

Załącznik nr 5

WZÓR – WNIOSEK o przyznanie środków finansowych na działania mające na celu zwiększenie uczestnictwa w europejskich programach badawczych

Załącznik nr 6

WZÓR – RAPORT KOŃCOWY z realizacji działań mających na celu zwiększenie uczestnictwa w europejskich programach badawczych

Załącznik nr 7

WZÓR – WNIOSEK o przyznanie środków finansowych na opłacenie składki na rzecz instytucji lub organizacji międzynarodowej