ROZPORZĄDZENIE MINISTRA NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO1)
z dnia 13 października 2010 r.
w sprawie kryteriów i trybu przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na inwestycje w zakresie dużej infrastruktury badawczej służącej potrzebom badań naukowych lub prac rozwojowych
Na podstawie art. 20 ust. 6 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. Nr 96, poz. 615) zarządza się, co następuje:
§ 1.Rozporządzenie określa kryteria i tryb przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na naukę, przeznaczanych na zadania określone w art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki, zwanej dalej „ustawą”.
§ 2.1. Wniosek składa się w dwóch egzemplarzach, w terminie do dnia 31 sierpnia roku poprzedzającego rok, w którym ma być przyznana dotacja.
2. W przypadku zdarzenia losowego niezależnego od jednostki naukowej, uczelni lub jednostki naukowej reprezentującej podmioty, o których mowa w art. 2 pkt 12 i 14-16 ustawy, powodującego zakłócenie jej działalności, w tym uszkodzenie lub unieruchomienie aparatury albo zakłócenie gromadzenia i przetwarzania informacji, wniosek może być złożony bez zachowania terminu określonego w ust. 1.
3. Minister właściwy do spraw nauki, zwany dalej „ministrem”, może dopuścić składanie wniosku w formie elektronicznej.
4. Wniosek o finansowanie kosztów udziału w przedsięwzięciu inwestycyjnym w zakresie dużej infrastruktury badawczej, podejmowanym na podstawie umowy międzynarodowej, składa się w języku polskim i w języku, w którym została zawarta umowa międzynarodowa.
§ 3.1. Podmiot ubiegający się o przyznanie dotacji na inwestycję w zakresie dużej infrastruktury badawczej składa:
1) wniosek o przyznanie dotacji na realizację inwestycji w zakresie dużej infrastruktury badawczej, o której mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1, 3 i 4 ustawy, sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do rozporządzenia, a w zakresie zadań, o których mowa w art. 20 ust. 1 pkt 2 ustawy, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do rozporządzenia;
2) oświadczenie podmiotu o zdolności do pokrycia kosztów utrzymania dużej infrastruktury badawczej, w tym kosztów bieżących i serwisowych;
3) informację o możliwości i planach udostępniania dużej infrastruktury badawczej innym podmiotom;
4) informację o wysokości środków finansowych uzyskanych na realizację badań naukowych lub prac rozwojowych z innych źródeł, w tym z Narodowego Centrum Nauki, Narodowego Centrum Badań i Rozwoju oraz ze środków pozabudżetowych, w okresie 4 lat poprzedzających rok złożenia wniosku;
5) oświadczenie o dysponowaniu środkami lub o posiadaniu przyrzeczenia ich otrzymania, w przypadku gdy duża infrastruktura badawcza ma być:
a) wykorzystywana również do innych celów niż badania naukowe lub prace rozwojowe,
b) współfinansowana ze środków funduszy strukturalnych lub z innych źródeł;
6) w przypadku inwestycji współfinansowanej z innej części budżetu państwa - opinię dysponenta tej części.
2. W przypadku inwestycji podejmowanej przez konsorcjum naukowe, sieć naukową, centrum naukowo-przemysłowe lub centrum naukowe Polskiej Akademii Nauk do wniosku dołącza się potwierdzoną kopię umowy o utworzeniu konsorcjum naukowego, sieci naukowej, centrum naukowo-przemysłowego lub centrum naukowego Polskiej Akademii Nauk, wraz ze wskazaniem jednostki naukowej odpowiedzialnej za wykorzystanie i rozliczenie dotacji celowej oraz jednostki naukowej lub jednostek, które przejmą przedmiot inwestycji na stan środków trwałych.
3. W przypadku inwestycji podejmowanej na podstawie umowy międzynarodowej do wniosku o przyznanie dotacji ze środków finansowych na naukę dołącza się kopię tej umowy.
§ 4.Do rozpatrzenia są kierowane wyłącznie wnioski kompletne, spełniające wymagania określone w rozporządzeniu. Wnioski niekompletne zwraca się wnioskodawcy z zawiadomieniem o przyczynach zwrotu i o możliwości uzupełnienia w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia oraz z pouczeniem, że nie-usunięcie braków spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia.
§ 5.1. Ocena wniosku na inwestycje w zakresie dużej infrastruktury badawczej służącej potrzebom badań naukowych lub prac rozwojowych jest sporządzana przez zespół powołany na podstawie art. 52 ust. 1 pkt 1 ustawy.
2. Ocena wniosku na inwestycje w zakresie dużej infrastruktury badawczej służącej potrzebom badań naukowych lub prac rozwojowych z zakresu obronności i bezpieczeństwa państwa jest sporządzana przez zespół powołany na podstawie art. 52 ust. 3 ustawy.
3. Zespół może zasięgnąć opinii ekspertów zagranicznych.
4. Ocenę wniosku o finansowanie inwestycji w zakresie dużej infrastruktury badawczej sporządza się, uwzględniając następujące kryteria:
1) planowany wpływ inwestycji na rozwój badań naukowych lub prac rozwojowych;
2) zgodność inwestycji planowanej do realizacji z celami polityki naukowej, naukowo-technicznej i innowacyjnej państwa;
3) planowany zakres wykorzystania inwestycji do realizacji badań naukowych lub prac rozwojowych, w tym przez inne jednostki naukowe;
4) planowane do realizacji zadania obejmujące badania naukowe lub prace rozwojowe;
5) zakres dostępności podobnej aparatury w kraju;
6) kategorię jednostki naukowej;
7) wysokość środków finansowych uzyskanych przez jednostkę wnioskującą na realizację badań naukowych lub prac rozwojowych z innych źródeł, w tym z Narodowego Centrum Nauki, Narodowego Centrum Badań i Rozwoju oraz ze środków pozabudżetowych, w okresie 4 lat poprzedzających rok złożenia wniosku;
8) zdolność jednostki naukowej do samodzielnego pokrycia kosztów utrzymania przedmiotu inwestycji stanowiącej dużą infrastrukturę badawczą, w tym kosztów bieżących i serwisowych;
9) prawidłowość wykorzystania wcześniej przyznanej dotacji celowej.
§ 6.1. Zespół sporządza ocenę wniosków o przyznanie dotacji w formie list rankingowych wraz z propozycją dotyczącą wysokości przyznania środków finansowych lub odmowy ich przyznania oraz uzasadnieniem tej propozycji.
2. Zespół sporządza ocenę wniosków w terminie nie dłuższym niż 4 miesiące od upływu terminu określonego w § 2 ust. 1.
§ 7.W wyjątkowym przypadku, uzasadnionym priorytetowymi celami polityki naukowej państwa, minister może odstąpić od kolejności ustalonej na liście rankingowej, o której mowa w § 6 ust. 1.
§ 8.1. Warunkiem przekazania dotacji na inwestycję w zakresie dużej infrastruktury badawczej jest złożenie przez podmiot otrzymujący dotację harmonogramu płatności, wynikającego z terminów płatności określonych w umowie zawartej przez ten podmiot z wykonawcą inwestycji, w terminie nie dłuższym niż 5 miesięcy od dnia otrzymania decyzji.
2. Podmiot otrzymujący środki finansowe w ramach dotacji na inwestycję w zakresie dużej infrastruktury badawczej ponosi odpowiedzialność za zgodne z przeznaczeniem wydatkowanie i prawidłowe rozliczenie tych środków.
3. Wykorzystanie dotacji następuje przez zapłatę za zrealizowanie zadania, na które dotacja była udzielona.
§ 9.1. Podmiot, który otrzymał dotację na realizację inwestycji w zakresie dużej infrastruktury badawczej w okresie dłuższym niż rok, składa raport roczny, według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do rozporządzenia, w terminie do dnia 28 lutego następnego roku, nie wcześniej jednak niż po upływie 6 miesięcy od dnia otrzymania w ramach dotacji pierwszych środków finansowych.
2. Podmiot, który otrzymał dotację na realizację inwestycji w zakresie dużej infrastruktury badawczej, w terminie do 50 dni od dnia jej zakończenia dokonuje rozliczenia przyznanej dotacji wraz z odsetkami, w formie raportu końcowego, według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do rozporządzenia.
3. Do raportu końcowego dołącza się kopię dokumentów stwierdzających przyjęcie inwestycji w zakresie dużej infrastruktury badawczej na stan środków trwałych.
4. Po zakończeniu realizacji inwestycji w zakresie dużej infrastruktury badawczej niewykorzystane środki z dotacji podlegają zwrotowi na rachunek bankowy urzędu obsługującego ministra.
5. Raport, o którym mowa w ust. 2, jest rozpatrywany w trybie właściwym dla oceny wniosków.
§ 10.1. W przypadku stwierdzenia przez właściwe organy kontroli, że przekazany raport roczny lub raport końcowy z rozliczenia przyznanej dotacji nie został sporządzony prawidłowo, minister może zarządzić ponowne dokonanie oceny wykonania i rozliczenia finansowanych zadań.
2. Środki finansowe wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem podlegają zwrotowi na rachunek bankowy urzędu obsługującego ministra, wraz z odsetkami naliczonymi zgodnie z przepisami o finansach publicznych dla dotacji z budżetu państwa.
§ 11.1. Należności finansowe wynikające z rozliczenia dotacji umarza się, jeżeli wystąpi jedna z następujących przesłanek:
1) dłużnik został wykreślony z właściwego rejestru, a odpowiedzialność za długi nie przeszła na osoby trzecie;
2) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej należności lub postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne;
3) zostały zastosowane umorzenia w ramach zawartego układu z wierzycielami dłużnika;
4) sąd oddalił wniosek o ogłoszenie upadłości dłużnika lub umorzył postępowanie upadłościowe.
2. Minister, na uzasadniony wniosek dłużnika lub z urzędu, może umorzyć należność finansową w całości lub części, odroczyć termin spłaty lub rozłożyć spłatę na raty, jeżeli wystąpi jedna z następujących przesłanek:
1) wystąpiła nadzwyczajna zmiana stosunków gospodarczych, której strony nie mogły przewidzieć w dniu otrzymania dotacji, z powodu której zapłata należności przez dłużnika groziłaby znacznym pogorszeniem jego sytuacji ekonomicznej;
2) wystąpiły ważne okoliczności losowe niezależne od dłużnika;
3) jest to uzasadnione ryzykiem wynikającym z charakteru inwestycji.
3. Spłata należności finansowej odroczonej lub rozłożonej na raty następuje na podstawie umowy zawartej z dłużnikiem.
§ 12.Kryteria i tryb przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na inwestycje w zakresie dużej infrastruktury badawczej współfinansowane ze środków funduszy strukturalnych określają przepisy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz o finansach publicznych.
§ 13.Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.2)
Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego: B. Kudrycka
|
1) Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego kieruje działem administracji rządowej - nauka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego (Dz. U. Nr 216, poz. 1596).
2) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 16 października 2007 r. w sprawie kryteriów i trybu przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na inwestycje służące potrzebom badań naukowych lub prac rozwojowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1453 oraz z 2009 r. Nr 92, poz. 756), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. Nr 96, poz. 615).
Załączniki do rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa
Wyższego z dnia 13 października 2010 r. (poz. 1324)
Załącznik nr 1
WNIOSEK
o przyznanie dotacji na inwestycję w zakresie dużej infrastruktury badawczej:
zakup lub wytworzenie aparatury naukowo-badawczej/udział w przedsięwzięciu inwestycyjnym podejmowanym na podstawie umowy międzynarodowej/inwestycję współfinansowaną ze środków funduszy strukturalnych
Załącznik nr 2
WNIOSEK
o przyznanie dotacji na rozbudowę infrastruktury informatycznej nauki
Załącznik nr 3
RAPORT ROCZNY
z wykorzystania dotacji na inwestycję z zakresu dużej infrastruktury badawczej w roku
Załącznik nr 4
RAPORT KOŃCOWY
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00