Akt prawny
obowiązujący
Wersja aktualna od 2010-03-10
Wersja aktualna od 2010-03-10
obowiązujący
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1)
z dnia 29 września 2009 r.
w sprawie szczegółowych warunków, jakim powinna odpowiadać lokalna strategia rozwoju obszarów rybackich, kryteriów wyboru lokalnej grupy rybackiej do realizacji tej strategii oraz wymagań, jakim powinna odpowiadać umowa dotycząca warunków i sposobu realizacji tej strategii w ramach programu operacyjnego „Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007–2013”
(ostatnia zmiana: Dz.U. z 2010 r., Nr 36, poz. 200)
Na podstawie art. 17 ust. 2 ustawy z dnia 3 kwietnia 2009 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego (Dz. U. Nr 72, poz. 619 i Nr 157, poz. 1241) zarządza się, co następuje:
§ 1.Do realizacji lokalnej strategii rozwoju obszarów rybackich, zwanej dalej „LSROR”, może być wybrane stowarzyszenie, jeżeli:
1) wszystkie gminy, których obszar jest objęty LSROR, są jego członkami i nie są członkami innych stowarzyszeń ubiegających się o wybór lub wybranych do realizacji LSROR w ramach programu operacyjnego „Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007–2013”, zwanego dalej „programem operacyjnym”;
2) jego członkami są podmioty sektora:
a) publicznego, na który składają się w szczególności: gminy, powiaty, uczelnie publiczne, jednostki badawczo-rozwojowe, państwowe lub samorządowe instytucje kultury oraz państwowe lub samorządowe osoby prawne utworzone na podstawie odrębnych przepisów w celu wykonywania zadań publicznych, z wyłączeniem przedsiębiorców,
b) społecznego, na który składają się w szczególności: osoby fizyczne działające na rzecz rozwoju obszaru objętego LSROR, związki zawodowe, stowarzyszenia oraz fundacje działające na obszarze objętym LSROR, w tym organizacje zrzeszające rybaków,
c) gospodarczego, na który składają się w szczególności przedsiębiorcy i osoby prowadzące działalność wytwórczą w rolnictwie w zakresie rybactwa śródlądowego;
3) opracowana przez nie LSROR spełnia kryteria określone w § 2 oraz odpowiada szczegółowym warunkom określonym w załączniku nr 1 [1] do rozporządzenia;
4) opracowana przez nie LSROR obejmuje:
a) obszar spójny przestrzennie,
b) gminę lub gminy, których łączna liczba mieszkańców zameldowanych na pobyt stały, według stanu na dzień 31 grudnia 2008 r., obejmuje co najmniej 10 tysięcy mieszkańców i nie więcej niż 100 tysięcy mieszkańców;
5) wysokość środków finansowych przewidzianych na operacje objęte osią priorytetową 4 – Zrównoważony rozwój obszarów zależnych od rybactwa, zawartą w programie operacyjnym, zwaną dalej „osią priorytetową 4”, wynosi nie więcej niż iloczyn liczby mieszkańców zameldowanych na pobyt stały, według stanu na dzień 31 grudnia 2008 r., na obszarze objętym LSROR i kwoty:
a) 239 zł, jeżeli liczba, która wskazuje ile osób, o których mowa w § 2 ust. 1, przypada na 1 000 mieszkańców obszaru objętego LSROR, zameldowanych na pobyt stały, według stanu na dzień 31 grudnia 2008 r., wynosi od 0,5 do 1,2,
b) 354 zł, jeżeli liczba, która wskazuje ile osób, o których mowa w § 2 ust. 1, przypada na 1 000 mieszkańców obszaru objętego LSROR, zameldowanych na pobyt stały, według stanu na dzień 31 grudnia 2008 r., wynosi powyżej 1,2 do 1,6,
c) 536 zł, jeżeli liczba, która wskazuje ile osób, o których mowa w § 2 ust. 1, przypada na 1 000 mieszkańców obszaru objętego LSROR, zameldowanych na pobyt stały, według stanu na dzień 31 grudnia 2008 r., wynosi powyżej 1,6 do 4,0,
d) 723 zł, jeżeli liczba, która wskazuje ile osób, o których mowa w § 2 ust. 1, przypada na 1 000 mieszkańców obszaru objętego LSROR, zameldowanych na pobyt stały, według stanu na dzień 31 grudnia 2008 r., wynosi powyżej 4,0;
6) wysokość środków finansowych przeznaczonych przez stowarzyszenie na:
a) finansowanie promowania współpracy międzyregionalnej lub międzynarodowej między lokalnymi grupami rybackimi, zwanymi dalej „LGR”, w przepisach dotyczących trybu i warunków przyznawania i wypłaty pomocy na realizację środków objętych osią priorytetową 4 wynosi nie więcej niż 5 % środków finansowych, obliczonych zgodnie ze sposobem określonym w pkt 5,
b) finansowanie funkcjonowania LGR oraz nabywania umiejętności i aktywizacji lokalnych społeczności w przepisach dotyczących trybu i warunków przyznawania i wypłaty pomocy na realizację środków objętych osią priorytetową 4 wynosi nie więcej niż 10 % środków finansowych, obliczonych zgodnie ze sposobem określonym w pkt 5,
c) [2] finansowanie operacji realizowanych w ramach LSROR przez podmioty publiczne wynosi nie więcej niż 35 % środków finansowych obliczonych zgodnie ze sposobem określonym w pkt 5;
7) uzyskało co najmniej:
a) 60 % maksymalnej liczby punktów w ramach oceny LGR, w tym co najmniej:
– 50 % maksymalnej liczby punktów w ramach oceny kryteriów wyboru operacji przez komitet, o którym mowa w art. 16 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 3 kwietnia 2009 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego, zwanej dalej „ustawą”,
– 50 % maksymalnej liczby punktów w ramach oceny szczegółowych zasad i procedur funkcjonowania komitetu, o którym mowa w art. 16 ust. 1 pkt 4 ustawy, zwanego dalej „komitetem”, oraz
b) 60 % maksymalnej liczby punktów w ramach oceny LSROR
– przyznanych zgodnie ze szczegółowymi kryteriami oceny LGR i LSROR określonymi w załączniku nr 2 [3] do rozporządzenia;
8) co najmniej połowę miejsc w komitecie stanowią podmioty wymienione w § 2 ust. 1.
§ 2.1. Opracowana przez stowarzyszenie LSROR obejmuje obszar gminy lub gmin, na którym na 1 000 mieszkańców zameldowanych na pobyt stały, według stanu na dzień 31 grudnia 2008 r., co najmniej 0,5 stanowią:
1) uprawnieni do rybactwa, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym (Dz. U. z 1999 r. Nr 66, poz. 750, z późn. zm.2)), z wyłączeniem organu administracji publicznej wykonującego uprawnienia właściciela wody w zakresie rybactwa śródlądowego, jeżeli na obszarze objętym LSROR:
a) nie mniejszym niż 1 ha prowadzą chów, hodowlę lub połowy ryb, skorupiaków, mięczaków lub innych organizmów żyjących w wodzie lub
b) uzyskują z rocznego chowu lub hodowli ryb łososiowatych nie mniej niż 5 ton tych ryb;
2) domownicy w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników lub zatrudnieni na podstawie umowy o pracę pracownicy podmiotów, o których mowa w pkt 1, z tym że w przypadku gruntów pod wodami, gruntów pod stawami rybnymi, gruntów pod innymi urządzeniami w gospodarstwie rolnym, przeznaczonymi do chowu lub hodowli ryb, skorupiaków, mięczaków lub innych organizmów żyjących w wodzie lub gruntów pod sztucznymi zbiornikami wodnymi, zwanych dalej „gruntami pod wodami”, oraz w przypadku obwodu rybackiego o powierzchni:
a) do 50 ha – liczba pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę lub domowników podmiotów, o których mowa w pkt 1 lit. a, nie może być większa niż 2,
b) powyżej 50 ha – dopuszczalną liczbę pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę lub domowników podmiotów, o których mowa w pkt 1 lit. a, stanowi liczba obliczona według wzoru:
| L = | P |
| 20 |
gdzie:
L – liczba pracowników i domowników (z dokładnością do jednego miejsca po przecinku),
P – powierzchnia gruntów pod wodami w ha;
3) [4] podmioty, których siedziba albo miejsce zamieszkania znajduje się na obszarze objętym LSROR, prowadzące działalność w zakresie wykonywania rybołówstwa morskiego;
4) [5] osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę przez:
a) stowarzyszenie, fundację lub inną organizację społeczną, która prowadzi chów, hodowlę lub połów ryb, skorupiaków, mięczaków lub innych organizmów żyjących w wodzie, jeżeli świadczą pracę na obszarze objętym LSROR,
b) podmioty, których siedziba albo miejsce zamieszkania znajduje się albo znajdowała się na obszarze objętym LSROR i które prowadziły albo prowadzą działalność w zakresie wykonywania rybołówstwa morskiego;
5) [6] przedsiębiorcy, którzy na obszarze objętym LSROR, na podstawie umowy z uprawnionym do rybactwa prowadzą połowy ryb, skorupiaków, mięczaków lub innych organizmów żyjących w wodzie, oraz osoby zatrudnione przez nich na podstawie umowy o pracę;
6) podmioty prowadzące działalność w zakresie przetwórstwa ryb, skorupiaków, mięczaków i innych organizmów żyjących w wodzie, jeżeli siedziba albo miejsce zamieszkania tych podmiotów znajduje się na obszarze objętym LSROR.
2. [7] Liczbę podmiotów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 3, 5 i 6, ustala się na dzień 31 grudnia 2009 r. na podstawie dokumentów dołączonych do wniosku, o których mowa w § 5 ust. 3.
3. [8] Liczbę osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, o których mowa w ust. 1 pkt 2, 4 oraz 5, oraz domowników, o których mowa w ust. 1 pkt 2, ustala się według średniego stanu w roku poprzedzającym rok ogłoszenia zaproszenia do składania wniosków na wybór LGR do realizacji LSROR, biorąc pod uwagę czas zatrudnienia pracownika w danym roku oraz zatrudnienie tego pracownika w pełnym albo niepełnym wymiarze czasu pracy, na podstawie dokumentów dołączonych do wniosku, o których mowa w § 5 ust. 3.
§ 3.1. W przypadku gruntów położonych na obszarze objętym więcej niż jedną LSROR, do obszaru danej LSROR zalicza się grunty pod wodami lub obwody rybackie, których większa część powierzchni ewidencyjnej znajduje się na obszarze tej LSROR.
2. Każdy z podmiotów, o których mowa w § 2 ust. 1, jest uwzględniany w tylko jedynym obszarze objętym LSROR.
§ 4.Liczbę mieszkańców zameldowanych na pobyt stały, według stanu na dzień 31 grudnia 2008 r., o której mowa w § 1 pkt 4 lit. b i pkt 5 oraz w § 2 ust. 1, ustala się na podstawie wynikowych informacji statystycznych ogłaszanych, udostępnianych lub rozpowszechnianych zgodnie z przepisami w sprawie trybu i form ogłaszania, udostępniania i rozpowszechniania wynikowych informacji statystycznych.
§ 5.1. Wyboru LGR spośród stowarzyszeń do realizacji LSROR dokonuje się do wyczerpania środków finansowych wskazanych w zaproszeniu do składania wniosków na wybór LGR do realizacji LSROR.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się na formularzu opracowanym i udostępnionym przez instytucję zarządzającą na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw rybołówstwa. Wzór wniosku instytucja zarządzająca zamieszcza nie później niż w dniu ogłoszenia zaproszenia do składania wniosków.
3. Formularz wniosku zawiera wykaz dokumentów niezbędnych do dokonania wyboru LGR do realizacji LSROR, które dołącza się do wniosku.
§ 6.1. Do realizacji LSROR instytucja zarządzająca wybiera te stowarzyszenia, które uzyskały najwyższą łączną liczbę punktów w ramach ocen, o których mowa w § 1 pkt 7.
2. Po dokonaniu wyboru, o którym mowa w ust. 1, instytucja zarządzająca niezwłocznie umieszcza na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw rybołówstwa listę wszystkich stowarzyszeń, w kolejności uzyskania od najwyższej do najniższej łącznej liczby punktów w ramach ocen, o których mowa w § 1 pkt 7, wraz z podaniem liczby uzyskanych punktów oraz wskazaniem, które stowarzyszenia zostały wybrane do realizacji LSROR.
§ 7.1. Umowa dotycząca warunków i sposobu realizacji LSROR jest zawierana, w formie pisemnej, na formularzu przygotowanym przez instytucję zarządzającą oraz udostępnionym na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw rybołówstwa.
2. Umowa, o której mowa w ust. 1, poza postanowieniami zawartymi w art. 17 ust. 1 ustawy, określa w szczególności:
1) przedmiot i strony umowy;
2) warunki, termin i miejsce realizacji LSROR;
3) warunki rozwiązania umowy;
4) zobowiązania LGR, w tym dotyczące:
a) rozpowszechniania informacji o:
– LSROR,
– zasadach przyznawania pomocy finansowej w ramach środków objętych osią priorytetową 4, w tym o warunkach i trybie jej przyznawania,
b) obowiązku informowania o możliwości składania wniosków o przyznanie pomocy finansowej w ramach środków objętych osią priorytetową 4,
c) sprawdzania przez LGR zgodności operacji realizowanych w ramach środków objętych osią priorytetową 4 oraz z LSROR,
d) dokonywania wyboru operacji zgodnie z art. 45 ust. 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 1198/2006 z dnia 27 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rybackiego (Dz. Urz. UE L 223 z 15.08.2006, str. 1),
e) aktualizacji danych zawartych w LSROR,
f) umożliwienia, do dnia 31 grudnia 2020 r., przeprowadzenia kontroli pomieszczeń i dokumentów LGR w zakresie określonym w umowie,
g) obowiązku przechowywania dokumentów, o których mowa w § 5 ust. 3, do dnia 31 grudnia 2020 r.,
h) obowiązku informowania instytucji zarządzającej o okolicznościach mogących mieć wpływ na wykonanie umowy,
i) sporządzania corocznych sprawozdań z realizacji LSROR.
2a. [9] Wysokość środków finansowych, przeznaczonych na realizację LSROR, jest obliczana proporcjonalnie do liczby punktów uzyskanych przez stowarzyszenie w ramach łącznej oceny LGR oraz LSROR, o której mowa w § 1 pkt 7, z tym że nie może być ona niższa niż 80 % kwoty obliczonej zgodnie ze sposobem określonym w § 1 pkt 5.
3. LSROR w wersji papierowej stanowi załącznik do umowy.
4. Umowa jest nieważna w przypadkach określonych w Kodeksie cywilnym lub w przypadkach, gdy sprzeciwia się przepisom rozporządzenia Rady (WE) nr 1198/2006 z dnia 27 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rybackiego lub przepisom Unii Europejskiej wydanym w celu wykonania tego rozporządzenia.
§ 8.Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
|
|
1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej – rybołówstwo, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216, poz. 1599).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 81, poz. 875, Nr 110, poz. 1189 i Nr 115, poz. 1229, z 2004 r. Nr 92, poz. 880, z 2005 r. Nr 130, poz. 1087 i Nr 175, poz. 1462, z 2007 r. Nr 21, poz. 125 oraz z 2009 r. Nr 92, poz. 753.
Załączniki do rozporządzenia Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi z dnia 29 września 2009 r. (poz. 1292)
Załącznik nr 1
SZCZEGÓŁOWE WARUNKI, JAKIM POWINNA ODPOWIADAĆ LOKALNA STRATEGIA ROZWOJU OBSZARÓW RYBACKICH
1. Charakterystyka stowarzyszenia ubiegającego się o wybór do realizacji LSROR w ramach LGR jako podmiotu odpowiedzialnego za realizację LSROR, w tym:
1) nazwa stowarzyszenia ubiegającego się o wybór do realizacji LSROR oraz data wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego i numer w tym rejestrze;
2) opis procesu powstawania stowarzyszenia.
2. Opis obszaru objętego LSROR, zawierający maksymalnie 20 stron i nie więcej niż 1 800 znaków każda z nich, nie licząc zdjęć i map:
1) wykaz gmin wchodzących w skład LGR wraz z określeniem liczby mieszkańców zameldowanych na ich obszarze na pobyt stały oraz gęstości zaludnienia, według stanu na dzień 31 grudnia 2008 r.;
2) uwarunkowania przestrzenne (mapa), geograficzne, przyrodnicze, historyczne i kulturowe ze szczególnym uwzględnieniem działalności rybackiej;
3) charakterystyka społeczno-gospodarcza obszaru, w tym potencjału demograficznego i gospodarczego obszaru;
4) opis działalności związanej z połowem, chowem, hodowlą, przetwórstwem lub skupem ryb, skorupiaków, mięczaków lub innych organizmów żyjących w wodzie, na obszarze objętym LSROR;
5) wskazanie, jaka liczba osób z obszaru objętego LSROR spełnia wymagania, o których mowa w § 2 ust. 1 rozporządzenia, określenie rodzaju aktywności tych osób i powiązania z innymi sektorami gospodarki.
3. Wskazanie silnych i słabych stron, szans i zagrożeń obszaru objętego LSROR (analiza SWOT).
4. Sporządzenie wniosków wynikających z opisu obszaru i z analizy SWOT, o których mowa w ust. 2 i 3, ze szczególnym uwzględnieniem problemów i potrzeb sektora rybactwa.
5. Określenie celów ogólnych i szczegółowych LSROR, środków służących do osiągnięcia zakładanych celów, które mogą uzyskać wsparcie w ramach wdrażania LSROR, a także ich przewidywanego wpływu na środowisko.
6. Wykazanie związku i spójności przyjętych w LSROR celów i środków, o których mowa w ust. 5, z wnioskami wynikającymi z opisu obszaru i analizy SWOT, o których mowa w ust. 4, oraz z celami osi priorytetowej 4 zawartymi w programie operacyjnym.
7. Sporządzenie planu budżetu LSROR, z podziałem na dwuletnie okresy, uwzględniającego środki finansowe przeznaczone na finansowanie poszczególnych rodzajów operacji.
8. Opis procedur oceny operacji przez komitet, w tym:
1) oceny zgodności operacji z LSROR wraz z opisem sposobu weryfikacji wniosku zgodnie z przyjętymi kryteriami;
2) sposobu wyboru operacji przez LGR;
3) sposób odwołania się od decyzji komitetu;
4) tryb i sposób wyłączenia członka komitetu od udziału w dokonywaniu wyboru operacji, w razie wystąpienia okoliczności, które mogą wywołać wątpliwość co do jego bezstronności.
9. Wskazanie kryteriów oceny operacji uwzględniających:
1) efekty realizacji operacji;
2) wpływ planowanej operacji na osiągnięcie zakładanych celów LSROR;
3) znaczenia operacji dla rozwoju sektora rybactwa lub ograniczenia zaniku tego sektora na obszarze objętym LSROR.
10. Opis procesu przygotowania i konsultowania LSROR.
11. Planowane działania LGR związane z wdrażaniem LSROR, w tym podanie terminów konkursów na wybór operacji do realizacji, w ramach wdrażania LSROR.
12. Zasady i sposób dokonywania oceny własnej funkcjonowania LGR, w tym wskazanie:
1) elementów podlegających ocenie;
2) kryteriów, według których będzie przeprowadzana ocena realizacji LSROR i funkcjonowania LGR;
3) czasu, okresu i sposobu dokonywania pomiaru, w tym za pomocą ankiet, statystyk lub rejestrów.
13. Spójność LSROR z działaniami i operacjami planowanymi do realizacji na obszarze objętym LSROR w ramach innych programów i strategii.
14. Określenie zasad postępowania uniemożliwiających nakładanie się pomocy w przypadku, gdy LGR planuje realizację operacji i działań w ramach innych programów współfinansowanych ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej:
1) wskazanie obowiązków i zadań wykonywanych przez pracowników LGR na rzecz poszczególnych programów współfinansowanych ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz czasu przeznaczonego na wykonywanie tych obowiązków i zadań;
2) prowadzenie odrębnych rachunków bankowych dla każdego z tych programów oraz wskazanie osoby bezpośrednio odpowiedzialnej za realizację operacji z zakresu środków objętych osią priorytetową 4;
3) wskazanie kryterium i trybu określania przez LGR, w ramach którego programu będzie realizowana dana operacja.
Załącznik nr 2
SZCZEGÓŁOWE KRYTERIA WYBORU LOKALNEJ GRUPY RYBACKIEJ ORAZ LOKALNEJ STRATEGII ROZWOJU OBSZARÓW RYBACKICH
1. Kryteria oceny LGR
1) struktura LGR (maksymalnie 23 pkt):
a) liczba członków LGR ogółem:
– od 15 do 20 – 0 pkt,
– od 21 do 30 –1 pkt,
– od 31 do 49 – 2 pkt,
– 50 i powyżej – 3 pkt,
b) liczba gmin wchodzących w skład LGR:
– od 1 do 2 – 0 pkt,
– 3 – 2 pkt,
– 4 – 3 pkt,
– od 5 do 6 – 4 pkt,
– 7 i powyżej – 5 pkt,
c) liczba członków LGR, którzy spełniają warunki, o których mowa w § 2 ust. 1 rozporządzenia:
– od 0 do 10 – 0 pkt,
– od 11 do 20 – 1 pkt,
– od 21 do 30 – 2 pkt,
– od 31 do 40 – 3 pkt,
– powyżej 40 – 4 pkt,
d) reprezentatywność składu komitetu w odniesieniu do składu LGR (maksymalnie 11 pkt):
– co najmniej jeden mieszkaniec każdej gminy wchodzącej w skład LGR – 1 pkt,
– co najmniej trzech przedstawicieli podmiotów sektora publicznego – 2 pkt,
– co najmniej trzech przedstawicieli podmiotów sektora społecznego – 2 pkt,
– co najmniej trzech przedstawicieli podmiotów sektora gospodarczego – 2 pkt,
– co najmniej 75 % składu komitetu stanowią osoby zameldowane na pobyt stały na obszarze objętym LSROR, według stanu na dzień 31 grudnia 2008 r. – 2 pkt,
– co najmniej 2 osoby poniżej 30 roku życia – 1 pkt,
– co najmniej 2 kobiety – 1 pkt;
2) co najmniej 1/3 składu komitetu posiada udokumentowaną wiedzę z zakresu osi priorytetowej 4, uzyskaną w trakcie szkoleń zorganizowanych przez upoważniony przez instytucję zarządzającą podmiot lub przez instytucję pośredniczącą po zatwierdzeniu przez instytucję zarządzającą – 2 pkt;
3) liczba mieszkańców zameldowanych na pobyt stały, według stanu na dzień 31 grudnia 2008 r., na obszarze objętym LSROR (maksymalnie 3 pkt):
a) od 10 do 20 tysięcy – 0 pkt,
b) powyżej 20 do 30 tysięcy – 1 pkt,
c) powyżej 30 do 50 tysięcy – 2 pkt,
d) powyżej 50 do 100 tysięcy – 3 pkt;
4) liczba osób, o których mowa w § 2 ust. 1 rozporządzenia, na obszarze objętym realizacją LSROR (maksymalnie 10 pkt):
a) od 5 do 20 – 0 pkt,
b) od 21 do 50 – 2 pkt,
c) od 51 do 80 – 4 pkt,
d) od 81 do 110 – 6 pkt,
e) od 111 do 150 – 8 pkt,
f) powyżej 150 – 10 pkt;
5) gęstość zaludnienia na obszarze objętym realizacją LSROR, według stanu na dzień 31 grudnia 2008 r. (maksymalnie 6 pkt):
a) powyżej 150 osób/km2 – 0 pkt,
b) powyżej 110 do 150 osób/km2 – 1 pkt,
c) powyżej 75 do 110 osób/km2 – 2 pkt,
d) powyżej 50 do 75 osób/km2 – 4 pkt,
e) do 50 osób/km2 – 6 pkt;
6) szczegółowe zasady i procedury funkcjonowania komitetu (maksymalnie 20 pkt):
a) komitet posiada regulamin organizacyjny zapewniający:
– demokratyczność podejmowania decyzji – 1 pkt,
– jawność podejmowania decyzji – 1 pkt,
b) została określona procedura wyłączenia członka komitetu z udziału w dokonywaniu wyboru operacji w razie (maksymalnie 12 pkt):
– ubiegania się o dofinansowanie tej operacji przez: tego członka komitetu, jego krewnego, powinowatego do drugiego stopnia pokrewieństwa lub małżonka, osobę związaną z członkiem komitetu z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli, osobę, której pełnomocnikiem jest członek komitetu, i przez korporacyjną osobę prawną, której członkiem jest członek komitetu,
– w innych przypadkach, jeżeli zostanie uprawdopodobnione istnienie okoliczności, które mogą wywołać wątpliwość co do bezstronności członka komitetu,
c) procedury oceny zgodności operacji z LSROR i wyboru operacji oraz odwołania od rozstrzygnięć komitetu w sprawie wyboru operacji (maksymalnie 3 pkt):
– przejrzystość procedur określających podział zadań i zakres odpowiedzialności na poszczególnych etapach (maksymalnie 2 pkt),
– zawarcie w procedurach wzorów dokumentów stosowanych podczas dokonywania oceny zgodności operacji z LSROR i wyboru operacji (maksymalnie 1 pkt).
d) została określona procedura odwołania się od decyzji komitetu dotyczącej wyboru operacji (maksymalnie 3 pkt);
7) kryteria wyboru operacji przez komitet (maksymalnie 16 pkt):
a) adekwatne do analizy SWOT przygotowanej przez dane stowarzyszenie (maksymalnie 5 pkt),
b) mierzalne, możliwe do weryfikacji (maksymalnie 5 pkt),
c) przewidujące wybór operacji, o których dofinansowanie ubiegają się podmioty, o których mowa w § 2 ust. 1 rozporządzenia (maksymalnie 3 pkt),
d) przewidujące wybór innowacyjnych operacji (maksymalnie 3 pkt).
2. Kryteria oceny LSROR
1) cele LSROR i środki służące do ich osiągnięcia (maksymalnie 4 pkt):
a) związek i spójność wskazanych w LSROR celów z uwarunkowaniami lokalnymi (specyfika obszaru) - maksymalnie 2 pkt,
b) przyjęte wskaźniki realizacji LSROR są adekwatne do każdego z założonych celów LSROR - maksymalnie 2 pkt;
2) operacje planowane do wsparcia w ramach LSROR (maksymalnie 9 pkt):
a) planowane operacje przyczynią się do utrzymania istniejących lub tworzenia nowych miejsc pracy w sektorze rybactwa na obszarze objętym LSROR albo przyczynią się do tworzenia nowych miejsc pracy poza sektorem rybactwa dla osób zatrudnionych do tej pory w tym sektorze - maksymalnie 3 pkt,
b) planowane operacje są związane z wykorzystaniem i pielęgnowaniem tradycji sektora rybactwa na obszarze objętym LSROR - maksymalnie 3 pkt,
c) beneficjentem planowanych operacji będą osoby zajmujące się połowem, chowem, hodowlą, przetwórstwem lub skupem ryb, skorupiaków, mięczaków lub innych organizmów żyjących w wodzie - maksymalnie 3 pkt;
3) udział społeczności lokalnej w przygotowaniu LSROR (maksymalnie 5 pkt):
a) informacje o spotkaniach, warsztatach, wywiadach, sondażach i innych działaniach umożliwiających społeczności lokalnej udział w przygotowaniu LSROR (w tym podanie ich liczby, daty i miejsca) - maksymalnie 2 pkt,
b) informacje wskazujące na udział podmiotów, o których mowa w § 2 ust. 1, w przygotowaniu LSROR - maksymalnie 3 pkt;
4) opis procesu wdrażania LSROR (maksymalnie 2 pkt):
a) LGR podejmie działania zapewniające szerokie upowszechnienie informacji dotyczących procesu wdrażania LSROR – 1 pkt,
b) LGR podejmie działania aktywizujące społeczność lokalną i zapewniające jej udział we wdrażaniu strategii, ze szczególnym uwzględnieniem środowisk związanych z sektorem rybactwa – 1 pkt;
5) metodologia oceny własnej funkcjonowania LGR i oceny procesu wdrażania LSROR (maksymalnie 10 pkt):
a) wskazanie elementów funkcjonowania LGR podlegających ocenie - maksymalnie 2 pkt,
b) wskazanie elementów wdrażania LSROR podlegających ocenie - maksymalnie 2 pkt,
c) wskazanie kryteriów, na podstawie których będzie przeprowadzana ewaluacja i ocena funkcjonowania LGR - maksymalnie 2 pkt,
d) wskazanie kryteriów, na podstawie których będzie przeprowadzana ewaluacja i ocena realizacji LSROR - maksymalnie 2 pkt,
e) wskazanie czasu, sposobu i okresu objętego pomiarem - maksymalnie 2 pkt;
6) komplementarność LSROR w stosunku do działań i operacji planowanych do realizacji na obszarze objętym LSROR w ramach innych programów i strategii, w tym do działań realizowanych przez lokalne grupy działania w ramach ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. Nr 64, poz. 427, z późn. zm.1)) – 1 pkt.
|
|
1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 98, poz. 634, Nr 214, poz. 1349 i Nr 237, poz. 1655 oraz z 2009 r. Nr 20, poz. 105.
[1] Załącznik nr 1 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 2 marca 2010 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków, jakim powinna odpowiadać lokalna strategia rozwoju obszarów rybackich, kryteriów wyboru lokalnej grupy rybackiej do realizacji tej strategii oraz wymagań, jakim powinna odpowiadać umowa dotycząca warunków i sposobu realizacji tej strategii w ramach programu operacyjnego „Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013” (Dz.U. Nr 36, poz. 200). Zmiana weszła w życie 10 marca 2010 r.
[2] § 1 pkt 6 lit. c) w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 2 marca 2010 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków, jakim powinna odpowiadać lokalna strategia rozwoju obszarów rybackich, kryteriów wyboru lokalnej grupy rybackiej do realizacji tej strategii oraz wymagań, jakim powinna odpowiadać umowa dotycząca warunków i sposobu realizacji tej strategii w ramach programu operacyjnego „Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013” (Dz.U. Nr 36, poz. 200). Zmiana weszła w życie 10 marca 2010 r.
[3] Załącznik nr 2 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 2 marca 2010 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków, jakim powinna odpowiadać lokalna strategia rozwoju obszarów rybackich, kryteriów wyboru lokalnej grupy rybackiej do realizacji tej strategii oraz wymagań, jakim powinna odpowiadać umowa dotycząca warunków i sposobu realizacji tej strategii w ramach programu operacyjnego „Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013” (Dz.U. Nr 36, poz. 200). Zmiana weszła w życie 10 marca 2010 r.
[4] § 2 ust. 1 pkt 3 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 2 marca 2010 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków, jakim powinna odpowiadać lokalna strategia rozwoju obszarów rybackich, kryteriów wyboru lokalnej grupy rybackiej do realizacji tej strategii oraz wymagań, jakim powinna odpowiadać umowa dotycząca warunków i sposobu realizacji tej strategii w ramach programu operacyjnego „Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013” (Dz.U. Nr 36, poz. 200). Zmiana weszła w życie 10 marca 2010 r.
[5] § 2 ust. 1 pkt 4 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 2 marca 2010 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków, jakim powinna odpowiadać lokalna strategia rozwoju obszarów rybackich, kryteriów wyboru lokalnej grupy rybackiej do realizacji tej strategii oraz wymagań, jakim powinna odpowiadać umowa dotycząca warunków i sposobu realizacji tej strategii w ramach programu operacyjnego „Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013” (Dz.U. Nr 36, poz. 200). Zmiana weszła w życie 10 marca 2010 r.
[6] § 2 ust. 1 pkt 5 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 2 marca 2010 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków, jakim powinna odpowiadać lokalna strategia rozwoju obszarów rybackich, kryteriów wyboru lokalnej grupy rybackiej do realizacji tej strategii oraz wymagań, jakim powinna odpowiadać umowa dotycząca warunków i sposobu realizacji tej strategii w ramach programu operacyjnego „Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013” (Dz.U. Nr 36, poz. 200). Zmiana weszła w życie 10 marca 2010 r.
[7] § 2 ust. 2 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 2 marca 2010 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków, jakim powinna odpowiadać lokalna strategia rozwoju obszarów rybackich, kryteriów wyboru lokalnej grupy rybackiej do realizacji tej strategii oraz wymagań, jakim powinna odpowiadać umowa dotycząca warunków i sposobu realizacji tej strategii w ramach programu operacyjnego „Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013” (Dz.U. Nr 36, poz. 200). Zmiana weszła w życie 10 marca 2010 r.
[8] § 2 ust. 3 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 2 marca 2010 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków, jakim powinna odpowiadać lokalna strategia rozwoju obszarów rybackich, kryteriów wyboru lokalnej grupy rybackiej do realizacji tej strategii oraz wymagań, jakim powinna odpowiadać umowa dotycząca warunków i sposobu realizacji tej strategii w ramach programu operacyjnego „Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013” (Dz.U. Nr 36, poz. 200). Zmiana weszła w życie 10 marca 2010 r.
[9] § 7 ust. 2a dodany przez § 1 pkt 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 2 marca 2010 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków, jakim powinna odpowiadać lokalna strategia rozwoju obszarów rybackich, kryteriów wyboru lokalnej grupy rybackiej do realizacji tej strategii oraz wymagań, jakim powinna odpowiadać umowa dotycząca warunków i sposobu realizacji tej strategii w ramach programu operacyjnego „Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013” (Dz.U. Nr 36, poz. 200). Zmiana weszła w życie 10 marca 2010 r.
