ROZPORZĄDZENIE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ
z dnia 20 maja 2008 r.
w sprawie opiniowania żołnierzy zawodowych
Na podstawie art. 26 ust. 14 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. Nr 179, poz. 1750, z późn. zm.1)) zarządza się, co następuje:
§ 1.Rozporządzenie określa:
1) szczegółowe warunki i tryb:
a) opiniowania żołnierzy zawodowych, zwanych dalej „żołnierzami”,
b) zapoznawania żołnierzy z treścią opinii służbowych,
c) wnoszenia i rozpatrywania odwołań od opinii służbowych;
2) tryb określania indywidualnej prognozy przebiegu zawodowej służby wojskowej żołnierza oraz jej weryfikacji;
3) wzór arkusza opinii służbowej, zwanego dalej „arkuszem”.
§ 2.Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych;
2) dowódcy jednostki wojskowej - należy przez to rozumieć dowódcę jednostki wojskowej, w której żołnierz zajmuje stanowisko służbowe;
3) opiniowanym - należy przez to rozumieć żołnierza podlegającego opiniowaniu służbowemu;
4) opiniującym - należy przez to rozumieć bezpośredniego przełożonego żołnierza, o którym mowa w art. 26 ust. 8 ustawy;
5) wyższym przełożonym - należy przez to rozumieć bezpośredniego przełożonego opiniującego.
§ 3.1. Opiniowanie służbowe obejmuje okres od dnia objęcia przez opiniowanego obowiązków na stanowisku służbowym do dnia sporządzenia przez opiniującego opinii, na arkuszu stanowiącym załącznik do rozporządzenia, z zastrzeżeniem § 16 ust. 3 pkt 2.
2. Opiniujący sporządza opinię służbową bez względu na okres, w jakim pełni on obowiązki przełożonego opiniowanego.
3. Opiniujący wyszczególnia zakres obowiązków realizowanych przez żołnierza, niewymienionych w karcie opisu stanowiska służbowego, w dziale VI A arkusza.
4. W czasie sporządzania opinii służbowej opiniujący może przeprowadzić z opiniowanym rozmowę, podczas której dokona oceny jego służby oraz wysłucha jego stanowiska w tej sprawie.
§ 4.W ramach opiniowania służbowego opiniujący ocenia:
1) wywiązywanie się opiniowanego z poszczególnych obowiązków służbowych na zajmowanym stanowisku służbowym, wyrażając tę ocenę w skali od 5 do 2 (bardzo dobra, dobra, dostateczna i niedostateczna);
2) cechy osobowe opiniowanego:
a) predyspozycje przywódcze,
b) samodzielność,
c) zdolność dostosowania się do reguł i norm,
d) komunikatywność,
e) tempo pracy,
f) dyspozycyjność,
g) odporność psychiczną i fizyczną,
h) odpowiedzialność,
i) umiejętność współpracy w zespole,
j) kulturę osobistą,
k) dbałość o wygląd zewnętrzny.
§ 5.1. Ogólną ocenę opiniowanego, o której mowa w art. 26 ust. 3 ustawy, ustala się następująco:
1) bardzo dobrą (5) - jeżeli opiniowany uzyskał z wywiązywania się ze wszystkich obowiązków służbowych średnią ocenę 4,51 i wyższą;
2) dobrą (4) - jeżeli opiniowany uzyskał z wywiązywania się ze wszystkich obowiązków służbowych średnią ocenę w przedziale 3,51-4,50;
3) dostateczną (3) - jeżeli opiniowany uzyskał z wywiązywania się ze wszystkich obowiązków służbowych średnią ocenę w przedziale 2,51-3,50;
4) niedostateczną (2) - jeżeli opiniowany uzyskał z wywiązywania się ze wszystkich obowiązków służbowych średnią ocenę poniżej 2,51.
2. Oceny cech osobowych opiniujący uwzględnia w ocenach wywiązywania się opiniowanego z poszczególnych obowiązków służbowych na zajmowanym stanowisku służbowym. Oceny cech osobowych stanowią podstawę określenia możliwości wykorzystania opiniowanego na kolejnych stanowiskach służbowych.
§ 6.1. Przed przekazaniem arkusza opiniującemu organ kadrowy dowódcy jednostki wojskowej wypełnia drukiem maszynowym działy I, IIB w części zawierającej wyszczególnienie obowiązków i VI B, C arkusza.
2. Opiniujący wypełnia arkusz pismem odręcznym w kolorze niebieskim.
§ 7.1. Po przeprowadzeniu opiniowania służbowego opiniujący podpisuje oryginał opinii służbowej oraz zapoznaje opiniowanego z treścią opinii, wręczając mu jej potwierdzoną kopię. Fakt otrzymania kopii opinii służbowej opiniowany potwierdza własnoręcznym podpisem na oryginale arkusza.
2. Po zapoznaniu się z opinią służbową opiniowany może wpisać do arkusza w dziale IV własne propozycje co do dalszego przebiegu służby.
3. W przypadku odmowy podpisania przez opiniowanego opinii służbowej opiniujący odczytuje opiniowanemu treść opinii i poucza go o przysługującym prawie do wniesienia odwołania od opinii. Fakt ten opiniujący stwierdza odpowiednią adnotacją w dziale IV arkusza.
§ 8.1. Odwołanie od opinii służbowej wraz z uzasadnieniem opiniowany może wnieść na piśmie do wyższego przełożonego za pośrednictwem opiniującego.
2. Opiniujący, w terminie 7 dni od dnia otrzymania odwołania, przesyła opinię służbową, wraz z odwołaniem i swoim stanowiskiem w sprawie, do wyższego przełożonego.
3. Przed upływem terminu do wniesienia odwołania oraz w okresie rozpatrywania odwołania opinia służbowa nie może stanowić podstawy do wydania decyzji personalnej, której wydanie jest uzależnione od treści opinii.
4. Odwołanie od opinii służbowej rozpatruje się w terminie 30 dni od dnia jego wniesienia.
5. Wyższy przełożony w przypadku:
1) utrzymania w mocy opinii służbowej - dokonuje na jej oryginale adnotacji o sposobie rozpatrzenia odwołania, potwierdzając ten fakt podpisem w dziale V arkusza;
2) zmiany lub uzupełnienia opinii służbowej - dokonuje zmian lub uzupełnień pismem odręcznym w kolorze czerwonym, potwierdzając to podpisem oraz adnotacją w dziale V arkusza;
3) uchylenia opinii służbowej i wydania nowej opinii lub uchylenia opinii służbowej, jeżeli brak było podstaw prawnych do jej sporządzenia - po dokonaniu na niej adnotacji o jej uchyleniu, na pierwszej stronie arkusza opinii, dołącza ją do teczki akt personalnych opiniowanego.
6. Wyższy przełożony, o którym mowa w ust. 5, w trakcie raportu służbowego albo rozmowy służbowej informuje opiniowanego oraz opiniującego o sposobie rozpatrzenia odwołania.
§ 9.1. Dowódca jednostki wojskowej, po uprawomocnieniu się opinii służbowej żołnierza pełniącego zawodową służbę wojskową na podstawie kontraktu na pełnienie służby stałej, przy uwzględnieniu wystawionej ogólnej oceny i innych informacji w niej zawartych, przedstawia propozycję przebiegu dalszej służby opiniowanego, określając stanowisko służbowe, jednostkę wojskową, rodzaj studiów lub zwolnienie z zawodowej służby wojskowej - dział VII arkusza.
2. W przypadku uzyskania przez opiniowanego w opinii służbowej ogólnej oceny dostatecznej dowódca jednostki wojskowej może zaproponować zwolnienie go z zawodowej służby wojskowej lub pozostawienie w dalszej służbie, wskazując stanowisko służbowe w podległej jednostce wojskowej.
§ 10.1. Opinię służbową wraz z propozycją przebiegu służby opiniowanego dowódca jednostki wojskowej przesyła niezwłocznie bezpośrednio do organu właściwego do wyznaczenia opiniowanego na proponowane stanowisko służbowe.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do żołnierzy, którzy w opinii służbowej otrzymali ogólną ocenę:
1) niedostateczną;
2) dostateczną, a dowódca jednostki wojskowej zaproponował zwolnienie z zawodowej służby wojskowej.
3. W przypadkach, o których mowa w ust. 2, dowódca jednostki wojskowej przesyła opinię służbową do organu uprawnionego do zwolnienia z zawodowej służby wojskowej za pośrednictwem organu właściwego do wyznaczenia na dotychczasowe stanowisko służbowe.
§ 11.1. W przypadku, o którym mowa w § 10 ust. 1, organ właściwy do wyznaczania na stanowisko służbowe, po zapoznaniu się z opinią służbową opiniowanego oraz propozycją dowódcy jednostki wojskowej w zakresie dalszego przebiegu służby, określa indywidualną prognozę przebiegu służby opiniowanego, wpisując ją w dziale IX arkusza.
2. Organ, o którym mowa w ust. 1, określając indywidualną prognozę służby, ustala:
1) prognozę bliższą po zakończeniu kadencji, za którą następuje opiniowanie, wskazując konkretne stanowisko służbowe przewidziane do objęcia przez opiniowanego, rezerwę kadrową albo zwolnienie z zawodowej służby wojskowej;
2) prognozę dalszą i perspektywiczną, wskazuje stopień etatowy stanowiska służbowego lub studia (studium) wymagane do objęcia przez opiniowanego wyższego stanowiska służbowego albo zwolnienie z zawodowej służby wojskowej.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, organ właściwy do wyznaczania na stanowisko służbowe, przed określeniem opiniowanemu prognozy bliższej:
1) zasięga opinii gestora (gestorów) właściwego korpusu osobowego (grupy osobowej) - w przypadku wyznaczania na stanowiska służbowe zaszeregowane:
a) od stopnia etatowego majora (komandora podporucznika) do stopnia etatowego generała (admirała),
b) od stopnia etatowego podporucznika (podporucznika marynarki) do stopnia etatowego kapitana (kapitana marynarki) w korpusie osobowym:
- duszpasterstwa,
- finansowym,
- medycznym,
- sprawiedliwości i obsługi prawnej,
c) w korpusie podoficerów zawodowych w korpusie osobowym medycznym;
2) może zasięgnąć opinii gestora (gestorów) właściwego korpusu osobowego (grupy osobowej) - w przypadku wyznaczania na pozostałe stanowiska służbowe.
4. Gestor (gestorzy) właściwego korpusu osobowego (grupy osobowej) wpisuje swoją opinię w dziale VIII arkusza.
§ 12.1. Weryfikacji indywidualnej prognozy przebiegu służby żołnierza dokonuje się w przypadkach:
1) przed realizacją ustalonej indywidualnej prognozy, gdy zaistnieją szczególnie uzasadnione potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, organ właściwy do wyznaczenia żołnierza na stanowisko służbowe może zmienić temu żołnierzowi indywidualną prognozę przebiegu służby;
2) gdy opiniowany otrzymał ogólną ocenę bardzo dobrą, dobrą lub dostateczną, a organ właściwy do wyznaczenia na stanowisko służbowe określił w prognozie bliższej zwolnienie z zawodowej służby wojskowej, organ właściwy do zwolnienia z zawodowej służby wojskowej, po zasięgnięciu opinii gestora właściwego korpusu osobowego (grupy osobowej), decyduje o:
a) zatrzymaniu opiniowanego w służbie i zmienia indywidualną prognozę,
b) zwolnieniu opiniowanego z zawodowej służby wojskowej.
2. Organy, o których mowa w ust. 1, wpisują w dziale X B arkusza zweryfikowaną indywidualną prognozę przebiegu zawodowej służby wojskowej żołnierza.
§ 13.W przypadku zwolnienia żołnierza ze stanowiska służbowego w okresie kadencji, organ wyznaczający żołnierza na stanowisko służbowe określa nową indywidualną prognozę przebiegu służby, wpisując ją w dziale X B arkusza.
§ 14.1. Organ, o którym mowa w § 10 ust. 1, informuje opiniowanego o indywidualnej prognozie przebiegu służby.
2. W przypadku braku możliwości bezpośredniego poinformowania organ, o którym mowa w § 10 ust. 1, przesyła informację o indywidualnej prognozie przebiegu służby do dowódcy jednostki wojskowej, który informuje opiniowanego. Dokument potwierdzający fakt poinformowania opiniowanego o indywidualnej prognozie przebiegu służby dołącza się do teczki akt personalnych opiniowanego.
§ 15.Oryginał opinii służbowej, po zakończeniu procesu opiniowania służbowego, dołącza się do teczki akt personalnych opiniowanego.
§ 16.1. Proces opiniowania służbowego żołnierza wyznaczonego lub skierowanego do służby poza granicami państwa przeprowadza krajowy przełożony, któremu żołnierz w tym okresie podlega, wypełniając w arkuszu dział I.
2. Opinię służbową o żołnierzu pełniącym służbę poza granicami państwa sporządza bezpośredni przełożony żołnierza za granicą.
3. Opinię służbową, o której mowa w ust. 2, sporządza się:
1) w języku polskim, jeżeli opiniującym żołnierza jest obywatel polski;
2) w języku angielskim, jeżeli opiniującym żołnierza nie jest obywatel polski, według wzoru zatwierdzonego przez organizację międzynarodową, w której żołnierz pełni służbę.
4. Po uprawomocnieniu się opinii wydanej przez przełożonego, który nie jest obywatelem polskim, organ wymieniony w ust. 1 dołącza do opinii sporządzonej w języku angielskim arkusz, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, wypełniając działy I, VI i VII. Działów II, III, IV i V arkusza nie wypełnia się.
5. Oryginał opinii o żołnierzu skierowanym do pełnienia służby poza granicami państwa przesyła się przełożonemu żołnierza, któremu żołnierz podlega, po zakończeniu służby poza granicami państwa.
6. W opinii o żołnierzu skierowanym do pełnienia służby poza granicami państwa nie wypełnia się działów VII-X arkusza.
7. Żołnierz pełniący zawodową służbę wojskową poza granicami państwa składa odwołanie od opinii do:
1) wyższego przełożonego - w przypadku gdy żołnierz pełni służbę w strukturach narodowych;
2) starszego oficera narodowego - w przypadku gdy żołnierz pełni służbę w strukturach międzynarodowych;
3) odpowiedniego przełożonego krajowego - w przypadku gdy składającym odwołanie jest starszy oficer narodowy lub starszy oficer narodowy w danej strukturze międzynarodowej nie występuje.
§ 17.Traci moc rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 1 marca 2004 r. w sprawie opiniowania żołnierzy zawodowych (Dz. U. Nr 43, poz. 397).
§ 18.Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Minister Obrony Narodowej: B. Klich
|
1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 116, poz. 1203 i Nr 210, poz. 2135, z 2005 r. Nr 122, poz. 1025, z 2006 r. Nr 104, poz. 711, Nr 191, poz. 1414 i Nr 220, poz. 1600 i 1602 oraz z 2007 r. Nr 107, poz. 732 i Nr 176, poz. 1242.
Załącznik do rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej
z dnia 20 maja 2008 r. (poz. 601)
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00