Akt prawny
archiwalny
Wersja archiwalna od 2007-05-24 do 2014-07-30
Wersja archiwalna od 2007-05-24 do 2014-07-30
archiwalny
ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW
z dnia 18 maja 2007 r.
w sprawie szczegółowych zasad zaliczania zobowiązań offsetowych zagranicznego dostawcy uzbrojenia lub sprzętu wojskowego na poczet wartości umowy offsetowej
Na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 10 września 1999 r. o niektórych umowach kompensacyjnych zawieranych w związku z umowami dostaw na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 80, poz. 903, z późn. zm.1)) zarządza się, co następuje:
§ 1.Rozporządzenie określa:
1) wielkość mnożników offsetowych i sposób ich stosowania oraz przypadki, w których mogą zostać zastosowane mnożniki z przedziału 2,0-5,0;
2) sposoby zaliczania zobowiązań offsetowych;
3) sposoby zaliczania wartości zobowiązań z umów, o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 10 września 1999 r. o niektórych umowach kompensacyjnych zawieranych w związku z umowami dostaw na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa, zwanej dalej „ustawą”;
4) dopuszczalny limit udziału zagranicznych materiałów i komponentów w przedsięwzięciu będącym zobowiązaniem offsetowym.
§ 2.Ustala się wielkości mnożników offsetowych w przedziałach:
1) od 1,0 do 2,0 - dla zobowiązań offsetowych bezpośrednich - określone w załączniku nr 1 do rozporządzenia;
2) od 0,5 do 1,5 - dla zobowiązań offsetowych pośrednich - określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
§ 3.1. Ustala się przypadki szczególnie uzasadnione interesem gospodarki lub względami bezpieczeństwa i obronności państwa, w których mogą zostać zastosowane mnożniki z przedziału 2,0-5,0 - określone w załączniku nr 3 do rozporządzenia.
2. Przez inwestycje, wartości niematerialne i prawne, o których mowa w załącznikach nr 1-3, rozumie się inwestycje, wartości niematerialne i prawne zgodnie z przepisami o rachunkowości.
§ 4.Ustala się sposób stosowania mnożników offsetowych:
1) minister właściwy do spraw gospodarki, uwzględniając wartość i przedmiot postępowania na dostawę uzbrojenia lub sprzętu wojskowego, wskazuje w założeniach do oferty offsetowej, o których mowa w art. 8 ust. 2 ustawy, listę preferowanych kierunków lokowania zobowiązań offsetowych wraz z przyporządkowanymi im mnożnikami offsetowymi;
2) lista, o której mowa w pkt 1, jest opracowywana w ramach obszarów lokowania zobowiązań offsetowych, o których mowa w załączniku nr 3 do rozporządzenia, i może zawierać szczegółowe propozycje zobowiązań offsetowych;
3) założenia do oferty offsetowej mogą również zawierać propozycje przedmiotów zobowiązań offsetowych, o których mowa w załącznikach nr 1 i 2 do rozporządzenia.
§ 5.1. Do jednego zobowiązania offsetowego stosuje się jeden mnożnik offsetowy.
2. W przypadku gdy zakres przedmiotu zobowiązania offsetowego uniemożliwia zastosowanie jednego mnożnika offsetowego, jest dopuszczalne zastosowanie więcej niż jednego mnożnika offsetowego w jednym zobowiązaniu offsetowym.
3. Stosowanie więcej niż jednego mnożnika w jednym zobowiązaniu offsetowym nie może prowadzić do kumulacyjnego ich stosowania.
§ 6.1. Zaliczenie wartości zobowiązania offsetowego na poczet wartości umowy offsetowej następuje na podstawie wniosku składanego przez zagranicznego dostawcę ministrowi właściwemu do spraw gospodarki.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać:
1) oznaczenie zobowiązania offsetowego;
2) przedmiot zobowiązania offsetowego;
3) termin wykonywania zobowiązania offsetowego;
4) wartość nominalną wykonanego zobowiązania offsetowego;
5) wielkość mnożników offsetowych;
6) wartość zobowiązania offsetowego;
7) wartość wykonanego zobowiązania offsetowego;
8) oświadczenie zagranicznego dostawcy o wykonaniu zobowiązania offsetowego zgodnie z umową offsetową.
3. Do wniosku należy dołączyć dokumenty potwierdzające realizację zobowiązania offsetowego, w tym:
1) oświadczenie offsetobiorcy o wykonaniu zobowiązania offsetowego, w tym potwierdzające wykonaną wartość nominalną zobowiązania offsetowego;
2) oświadczenie offsetodawcy o wykonaniu zobowiązania offsetowego.
4. Minister właściwy do spraw gospodarki może - w ramach sposobu zaliczania zobowiązań offsetowych:
1) żądać przedstawienia przez zagranicznego dostawcę dodatkowych dokumentów oraz informacji niezbędnych do dokonania oceny zasadności wniosku;
2) zasięgnąć opinii biegłego rewidenta lub eksperta w sprawie wykonania zobowiązania offsetowego.
§ 7.1. Zaliczając na poczet wartości umowy offsetowej wartość zobowiązań wykonanych z umów, o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy, stosuje się mnożnik offsetowy 0,3.
2. Zaliczanie wartości zobowiązań z umów, o których mowa w ust. 1, następuje na podstawie wniosku, o którym mowa w art. 15 ust. 2 ustawy, składanego przez zagranicznego dostawcę ministrowi właściwemu do spraw gospodarki.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, powinien być składany wraz z ofertą offsetową i zawierać:
1) określenie podmiotu, na rzecz którego wykonano zobowiązanie;
2) przedmiot zobowiązania;
3) wartość nominalną wykonanego zobowiązania;
4) proponowane mnożniki;
5) wartość zobowiązania;
6) termin wykonywania zobowiązania.
4. Do wniosku należy dołączyć dokumenty potwierdzające wykonanie zobowiązania, w tym oświadczenie o wykonaniu zobowiązania złożone przez podmiot, na rzecz którego wykonano zobowiązanie.
5. Wniosek stanowi część oferty offsetowej zagranicznego dostawcy i jest przedmiotem negocjacji związanych z zawarciem umowy offsetowej.
§ 8.1. Ustala się dopuszczalny limit udziału zagranicznych materiałów i komponentów w przedsięwzięciu będącym zobowiązaniem offsetowym, którego przedmiotem jest zakup wyrobów lub usług, w wysokości 80 % wartości nominalnej takiego zobowiązania.
2. Pochodzenie materiału lub komponentu jest rozumiane jako pochodzenie wytwórcy ostatniej istotnej z technicznego lub technologicznego punktu widzenia zmiany materiału lub komponentu przed odebraniem materiału lub komponentu przez offsetobiorcę.
§ 9.1. W przypadku zobowiązań offsetowych, których przedmiotem jest zakup wyrobów lub usług, a w których wartość zagranicznych materiałów i komponentów, w przedsięwzięciu będącym zobowiązaniem offsetowym, jest:
1) wyższa niż 80 % wartości zakupów wyrobów lub usług - wartość zakupów wyrobów lub usług nie może być przyjęta do zaliczenia zobowiązania offsetowego;
2) niższa niż 20 % wartości zakupów wyrobów lub usług - do zaliczenia zobowiązania offsetowego przyjmuje się 100 % wartości zakupów wyrobów lub usług;
3) równa lub wyższa niż 20 % i niższa lub równa 80 % wartości zakupów wyrobów lub usług - do zaliczenia zobowiązania offsetowego przyjmuje się wartość zakupów wyrobów lub usług pomniejszoną o wartość zagranicznych materiałów i komponentów.
2. W przypadku zobowiązania offsetowego, którego przedmiotem jest zakup wyrobów lub usług, w którym z powodów technicznych lub technologicznych jest niezbędne zastosowanie zagranicznych materiałów lub komponentów w wysokości przekraczającej 80 % wartości nominalnej zobowiązania offsetowego, minister właściwy do spraw gospodarki może, na podstawie wniosku zagranicznego dostawcy, określić wartość zaliczenia takiego zobowiązania offsetowego.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, zagraniczny dostawca składa na etapie wprowadzania zobowiązania offsetowego do umowy offsetowej.
§ 10.Traci moc rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2 lipca 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad zaliczania zobowiązań offsetowych zagranicznego dostawcy uzbrojenia lub sprzętu wojskowego na poczet wartości umowy offsetowej (Dz. U. Nr 100, poz. 907).
§ 11.Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
Prezes Rady Ministrów: J. Kaczyński
|
1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 119, poz. 1250, z 2001 r. Nr 89, poz. 972, z 2002 r. Nr 37, poz. 332, Nr 74, poz. 676 i Nr 81, poz. 733, z 2004 r. Nr 19, poz. 177 i Nr 238, poz. 2390, z 2006 r. Nr 251, poz. 1845 oraz z 2007 r. Nr 50, poz. 331.
Załączniki do rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 18 maja 2007 r. (poz. 612)
Załącznik nr 1
MNOŻNIKI OFFSETOWE DLA ZOBOWIĄZAŃ OFFSETOWYCH BEZPOŚREDNICH
Przedmiot zobowiązania offsetowego | Mnożniki |
1. Zakup przez zagranicznego dostawcę od Skarbu Państwa udziałów lub akcji, a także wniesienie wkładów do spółki z ograniczoną odpowiedzialnością lub spółki akcyjnej | 2,0 |
2. Zakup przez offsetodawcę akcji lub udziałów offsetobiorcy i obowiązkowe podwyższenie kapitału zakładowego | 2,0 |
3. Wniesienie przez offsetodawcę wkładu pieniężnego na rzecz offsetobiorcy | 2,0 |
4. Wniesienie przez offsetodawcę aportu rzeczowego na rzecz offsetobiorcy | 1,0-1,5 |
5. Przekazanie offsetobiorcy przez offsetodawcę technologii lub wartości niematerialnych i prawnych: 1) związanych z produkcją uzbrojenia lub sprzętu wojskowego; | 2,0 |
2) innych niż wymienione w ppkt 1 | 1,5 |
6. Umożliwienie udziału offsetobiorcy w remontach, serwisie, naprawach, eksploatacji lub modernizacji uzbrojenia lub sprzętu wojskowego na rzecz Sił Zbrojnych RP poprzez inwestycje lub przekazanie wartości niematerialnych i prawnych przez offsetodawcę | 2,0 |
7. Bezpośredni zakup przez offsetodawcę wytworzonych lub realizowanych przez offsetobiorcę wyrobów i usług | 1,0-2,0 |
8. Rozwój potencjału badawczo-rozwojowego i wdrożeń: 1) realizacja zamówień przez offsetobiorcę w programie międzynarodowym; 2) finansowe wsparcie offsetobiorcy prowadzącego prace badawczo-rozwojowe lub wdrożeniowe poprzez inwestycje lub zakupy | 2,0 |
2,0 | |
9. Pomoc w sprzedaży wyrobów i usług wytworzonych przez offsetobiorcę za pośrednictwem sieci marketingowej offsetodawcy | 1,0-2,0 |
10. Szkolenie | 1,0-1,5 |
11. Inne przedmioty niewyszczególnione w pkt 1-10 | 1,0-1,5 |
Załącznik nr 2
MNOŻNIKI OFFSETOWE DLA ZOBOWIĄZAŃ OFFSETOWYCH POŚREDNICH
Przedmiot zobowiązania offsetowego | Mnożniki |
1. Zakup przez zagranicznego dostawcę od Skarbu Państwa udziałów lub akcji, a także wniesienie wkładów do spółki z ograniczoną odpowiedzialnością lub spółki akcyjnej | 1,5 |
2. Zakup przez offsetodawcę akcji lub udziałów offsetobiorcy i obowiązkowe podwyższenie kapitału zakładowego | 1,5 |
3. Wniesienie przez offsetodawcę wkładu pieniężnego na rzecz offsetobiorcy | 1,5 |
4. Wniesienie przez offsetodawcę aportu rzeczowego na rzecz offsetobiorcy | 1,0-1,5 |
5. Przekazanie offsetobiorcy przez offsetodawcę technologii lub wartości niematerialnych i prawnych | 0,5-1,5 |
6. Bezpośredni zakup przez offsetodawcę wytworzonych lub realizowanych przez offsetobiorcę wyrobów i usług | 0,5-1,5 |
7. Pomoc w sprzedaży wyrobów i usług wytworzonych przez offsetobiorcę za pośrednictwem sieci marketingowej offsetodawcy | 0,5-1,5 |
8. Szkolenie | 0,5-1,0 |
9. Inne przedmioty niewyszczególnione w pkt 1-8 | 0,5-1,0 |
Załącznik nr 3
PRZYPADKI SZCZEGÓLNIE UZASADNIONE INTERESEM GOSPODARKI LUB WZGLĘDAMI BEZPIECZEŃSTWA I OBRONNOŚCI PAŃSTWA, W KTÓRYCH MOGĄ ZOSTAĆ ZASTOSOWANE MNOŻNIKI Z PRZEDZIAŁU 2,0-5,0. SPOSÓB STOSOWANIA MNOŻNIKÓW OFFSETOWYCH Z PRZEDZIAŁU 2,0-5,0 JEST OKREŚLONY W § 4 pkt 1 i 2 ROZPORZĄDZENIA
Obszar lokowania zobowiązań offsetowych |
1. Przekazanie przez offsetodawcę offsetobiorcy nowoczesnej technologii lub innych wartości niematerialnych i prawnych lub: |
1) pomoc offsetodawcy w zapewnieniu odpowiedniej certyfikacji produktu, producenta, linii produkcyjnej, innej certyfikacji, patentu lub zezwolenia ważnego dla działalności offsetobiorcy; |
2) przekazanie przez offsetodawcę offsetobiorcy praw do modyfikacji produktu; |
3) uruchomienie produkcji u offsetobiorcy na podstawie technologii przekazanej przez offsetodawcę; |
4) uzyskanie przez offsetobiorcę praw do sprzedaży produktów na uzgodnionych rynkach; |
5) otwarcie nowych rynków eksportowych dla towarów produkowanych przez offsetobiorcę; |
6) zwiększenie sprzedaży produktów offsetobiorcy na rynkach zagranicznych. |
2. Wsparcie finansowe udzielone offsetobiorcy przez offsetodawcę |
3. Inwestycje kapitałowe offsetodawcy na rzecz offsetobiorcy, w szczególności w celu modernizacji lub restrukturyzacji sektora przemysłu obronnego. |
4. Bezpośredni zakup przez offsetodawcę wytworzonych lub realizowanych przez offsetobiorcę wyrobów i usług. |
5. Umożliwienie udziału offsetobiorcy w remontach, serwisie, naprawach, eksploatacji lub modernizacji uzbrojenia lub sprzętu wojskowego na rzecz Sił Zbrojnych RP poprzez inwestycje lub przekazanie wartości niematerialnych i prawnych przez offsetodawcę. |
6. Zlecenie przez offsetodawcę offsetobiorcy, którego przedmiotem działalności są prace badawczo-rozwojowe lub wdrożeniowe, prac prowadzących do rozwoju dziedziny nauki, skutkujące zwiększeniem potencjału badawczego i wytwórczego w dziedzinach: |
1) obronności; |
2) informatyki; |
3) telekomunikacji; |
4) optoelektroniki; |
5) wykorzystania przestrzeni kosmicznej; |
6) biotechnologii; |
7) nanotechnologii; |
8) energetyki, w tym odnawialnych źródeł energii; |
9) z zakresu ochrony środowiska. |
7. Pomoc offsetodawcy w komercjalizacji efektów prac badawczo-rozwojowych lub wdrożeniowych offsetobiorcy (poprzez np. wsparcie finansowania, doradztwo prawne i ekonomiczne, usprawnienia organizacyjne, pomoc w otrzymaniu patentu, przekazanie praw do wartości niematerialnych lub prawnych). |
8. Realizacja przedsięwzięć skutkujących powstaniem i utrzymaniem nowych miejsc pracy, szczególnie w obszarach zagrożonych bezrobociem. |
9. Działalność, której celem jest rozwój gospodarki opartej na wiedzy, w tym: 1) wsparcie przedsiębiorstw w branży zaawansowanych technologii; |
2) wsparcie działań realizowanych w ramach programów promujących innowacyjność polskiej gospodarki; |
3) tworzenie funduszy kapitału zalążkowego; |
4) tworzenie i rozwój centrów badawczych; |
5) udział w projektach badawczych uczelni lub innych podmiotów prowadzących prace w zakresie badań lub wdrożeń; |
6) zapewnienie udziału polskiej kadry naukowo-technicznej, w tym studentów, w pracach naukowo-badawczych. |