§ 2.1. Producenci i handlowcy tworzą zapasy obowiązkowe ropy naftowej lub paliw, zwane dalej „zapasami”, ustalając ich ilość na dany rok kalendarzowy na podstawie wielkości produkcji paliw lub przywozu paliw i ropy naftowej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w poprzednim roku kalendarzowym, z zastrzeżeniem ust. 2–8:

1) w przypadku ropy naftowej – minimalną wielkość zapasów oblicza się według wzoru:

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

2) ilość ropy naftowej, oznaczonej symbolem „G”, o której mowa w pkt 1, oblicza się według wzoru:

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

3) w przypadku paliw – minimalną wielkość zapasów oblicza się według wzoru:

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

2. Producent dokonuje obliczeń wymaganej ilości zapasów obowiązkowych ropy naftowej, stosując we wzorze, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, własne współczynniki uzysku paliw z roku poprzedniego.

3. Handlowiec przywożący ropę naftową na rzecz producenta dokonuje obliczeń wymaganej ilości zapasów obowiązkowych ropy naftowej, stosując we wzorze, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, współczynniki uzysku paliw producenta, na rzecz którego dokonuje przywozu ropy naftowej, z roku poprzedniego.

4. Producent przekazuje niezwłocznie pisemne oświadczenie o poziomie współczynnika uzysku paliw z roku poprzedniego handlowcom przywożącym ropę naftową na jego rzecz.

5. Do wielkości produkcji, o której mowa w ust. 1, wlicza się paliwa silnikowe i oleje opałowe wytworzone w drodze mieszania paliw lub komponentów paliwowych.

6. Do wielkości produkcji, o której mowa w ust. 1, nie wlicza się ilości paliw lub półproduktów, sprowadzonych przez producenta w ramach przywozu i wykorzystanych przez tego producenta w procesie wytwarzania paliw, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 24 kwietnia 2007 r. w sprawie szczegółowego wykazu surowców oraz produktów naftowych objętych systemem zapasów interwencyjnych, o ile producent ten odrębnie uwzględnił sprowadzone ilości paliw lub półproduktów w wyliczeniach, o których mowa w ust. 1.

7. [1] (uchylony).

8. [2] Wielkością przywozu lub wywozu jest ilość ropy naftowej lub paliw określona w zgłoszeniach celnych oraz w dokumentach dotyczących przemieszczania lub dokumentach dotyczących ewidencjonowania wyrobów akcyzowych, określonych w przepisach o podatku akcyzowym, w szczególności:

1) administracyjnym dokumencie towarzyszącym;

2) uproszczonym dokumencie towarzyszącym;

3) dokumencie handlowym;

4) fakturze;

5) deklaracji:

a) dla podatku akcyzowego (AKC-4/AKC-4 zh),

b) dla podatku akcyzowego od paliw silnikowych, z wyłączeniem gazu (AKC-4/D),

c) dla podatku akcyzowego od paliw opałowych (AKC-4/I),

d) uproszczonej nabycia wewnątrzwspólnotowego (AKC-U);

6) ewidencji:

a) administracyjnych dokumentów towarzyszących,

b) wyrobów akcyzowych.

§ 4.1. Producenci i handlowcy tworzą zapasy obowiązkowe gazu płynnego (LPG), ustalając ich ilość na dany rok kalendarzowy na podstawie wielkości produkcji gazu płynnego (LPG) lub jego przywozu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w poprzednim roku kalendarzowym;

w przypadku gazu płynnego (LPG) – minimalną wielkość zapasów obowiązkowych gazu płynnego (LPG) oblicza się według wzoru:

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

2. [3] Przepis § 2 ust. 8 stosuje się odpowiednio do zapasów obowiązkowych gazu płynnego (LPG).

§ 5.1. Dopuszcza się możliwość tworzenia i utrzymywania zapasów obowiązkowych gazu płynnego (LPG) w postaci benzyn silnikowych, dokonując przeliczenia wymaganej wielkości zapasów obowiązkowych gazu płynnego (LPG) na benzynę, według wzoru:

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

2. Obliczoną wielkość zapasów obowiązkowych gazu płynnego (LPG) utrzymywaną w postaci benzyny, wyrażoną w jednostkach wagowych, należy przeliczyć na jednostki objętościowe, w temperaturze referencyjnej 15°C (288°K).

3. [4] Dokonując przeliczenia wymaganej wielkości zapasów obowiązkowych gazu płynnego na benzyny silnikowe, o którym mowa w ust. 2, należy do benzyn silnikowych stosować procentowy udział, o którym mowa w § 7 ust. 1.

§ 6.Producent i handlowiec w przypadku:

1) zakończenia działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania, przetwarzania lub przywozu paliw lub w zakresie przywozu ropy naftowej, w danym roku kalendarzowym utrzymują wymaganą ilość zapasów do dnia wykreślenia z rejestru producentów i handlowców;

2) zawieszenia działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania, przetwarzania lub przywozu paliw lub w zakresie przywozu ropy naftowej, w danym roku kalendarzowym utrzymują wymaganą ilość zapasów;

3) [5] zmiany zakresu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania, przetwarzania lub przywozu paliw lub w zakresie przywozu ropy naftowej, polegającej na rozpoczęciu wprowadzania na rynek krajowy w danym roku kalendarzowym nowych rodzajów paliw objętych obowiązkiem tworzenia zapasów – tworzą i powiększają zapasy w sposób określony w § 13 ust. 1 pkt 3.

§ 7.1. Procentowy udział zapasów poszczególnych grup paliw ciekłych, które mogą być utrzymywane w postaci ropy naftowej i półproduktów jej rafinacji, nie może przekraczać:

1) dla paliw, o których mowa w art. 5 ust. 2 pkt 2 lit. a i b ustawy, od dnia:

a) 1 stycznia 2007 r. – 55 % całkowitej ilości zapasów tych paliw,

b) 1 stycznia 2011 r. – 50 % całkowitej ilości zapasów tych paliw;

2) dla paliw, o których mowa w art. 5 ust. 2 pkt 2 lit. c ustawy, od dnia:

a) 1 stycznia 2007 r. – 80 % całkowitej ilości zapasów tych paliw,

b) 1 stycznia 2008 r. – 75 % całkowitej ilości zapasów tych paliw.

2. Półprodukty rafinacji ropy naftowej przeznaczone do wytworzenia produktów gotowych, o których mowa w rozporządzeniu wymienionym w § 2 ust. 1 pkt 3, znajdujące się w końcowym etapie procesu produkcyjnego, przed procesem uszlachetniania, komponowania, barwienia i znakowania, zalicza się do produktów gotowych.

3. [6] Producenci i handlowcy, obliczając ilości ropy naftowej utrzymywanej zamiennie za paliwa, mogą stosować maksymalne współczynniki uzysku paliw możliwe do uzyskania w instalacji producenta gwarantującego przerób zamiennie utrzymywanej ropy naftowej na paliwa, potwierdzone danymi technologicznymi dla danej instalacji uzyskanymi w roku poprzednim, z zastrzeżeniem, że łączna suma współczynników uzysków dla poszczególnych paliw nie może przekraczać 100 %.

4. [7] Producenci i handlowcy aktualizują maksymalne współczynniki uzysku paliw oraz niezwłocznie dokonują korekty ilości zapasów ropy naftowej utrzymywanej zamiennie za paliwa, nie później niż do dnia 1 marca każdego roku.

§ 8.[8] 1. Dokumentami potwierdzającymi wyłączenia, o których mowa w art. 5 ust. 6 pkt 5 ustawy, są oświadczenia złożone przez:

1) nabywcę na dokumencie dostawy (kwicie bunkrowym), z zastrzeżeniem ust. 2;

2) dostawcę zaopatrującego bezpośrednio statki morskie w paliwo przeznaczone na bunkrowanie tych statków sprzedawcy tego paliwa, z zastrzeżeniem ust. 4.

2. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, może stanowić podstawę do wyłączenia z obowiązku tworzenia zapasów od produkcji i przywozu paliw przeznaczonych do napędu statków morskich tylko wtedy, gdy zawiera co najmniej informacje o:

1) nazwie i adresie dostawcy paliwa;

2) numerze identyfikacyjnym w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON) i numerze identyfikacji podatkowej (NIP) dostawcy paliwa ciekłego;

3) dacie dostawy paliwa;

4) miejscu dostawy paliwa;

5) nazwie zaopatrywanej jednostki pływającej, jej numerze nadanym przez Międzynarodową Organizację Morską (numer IMO) oraz banderze;

6) danych identyfikacyjnych środka transportu, którym dokonano dostawy paliw;

7) rodzaju i ilości dostarczanego paliwa.

3. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, powinno zawierać także podpis osoby:

1) dostarczającej paliwo w imieniu dostawcy;

2) przyjmującej paliwo w imieniu podmiotu posiadającego jednostkę pływającą.

4. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, może stanowić podstawę do wyłączenia z obowiązku tworzenia zapasów od produkcji i przywozu paliw przeznaczonych do napędu statków morskich tylko wtedy, gdy zawiera co najmniej informacje o:

1) nazwie i adresie dostawcy paliwa;

2) numerze identyfikacyjnym w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON) i numerze identyfikacji podatkowej (NIP) dostawcy paliwa ciekłego;

3) nazwie i adresie sprzedawcy paliwa;

4) numerze identyfikacyjnym w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON) i numerze identyfikacji podatkowej (NIP) sprzedawcy paliwa ciekłego;

5) rodzaju i ilości zakupionego paliwa w okresie, którego dotyczy oświadczenie;

6) wykazie numerów i dat wystawienia dokumentów (kwitów bunkrowych) dostawy paliwa na statek potwierdzających, że zakupione paliwo zostało przeznaczone do bunkrowania statków.

5. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, powinno zawierać także podpis osoby dostarczającej paliwo w imieniu dostawcy. Oświadczenie to, za poprzedni rok kalendarzowy, należy składać do dnia 1 lutego następnego roku.

§ 11.1. [9] Producent i handlowiec obowiązani do tworzenia zapasów mogą wystąpić z wnioskiem do ministra właściwego do spraw gospodarki o zezwolenie na zamianę utrzymywanych zapasów lub zapasów przewidzianych do utworzenia w grupach produktów innych niż były tworzone, w przypadku:

1) trwałego zaprzestania produkcji lub przywozu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jednego z paliw objętych obowiązkiem tworzenia zapasów w roku, w którym zaprzestał produkcji lub przywozu tych paliw, oraz w roku kalendarzowym następującym po tym roku;

2) katastrofy naturalnej w rozumieniu art. 3 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej (Dz. U. Nr 62, poz. 558, z późn. zm.), której skutki uniemożliwiają producentowi lub handlowcowi utrzymywanie zapasów w grupach, zgodnie ze strukturą produkcji lub przywozu paliw, jakie dany producent lub handlowiec zrealizował w roku poprzednim;

3) awarii instalacji służącej do przerobu, przesyłania lub magazynowania ropy naftowej lub produktów naftowych przez okres nie krótszy niż 10 dni, uniemożliwiającej producentowi lub handlowcowi utrzymywanie zapasów w grupach, zgodnie ze strukturą produkcji lub przywozu paliw, jakie dany producent lub handlowiec zrealizował w roku poprzednim;

4) czasowego ograniczenia dostępu do pojemności magazynowych na paliwo, którego zamienne utrzymywanie jest przedmiotem wniosku producenta lub handlowca, udokumentowanego korespondencją handlową z podmiotami świadczącymi usługi magazynowania ropy naftowej lub paliw;

5) ograniczenia produkcji lub przywozu paliwa, którego zamienne utrzymywanie jest przedmiotem wniosku producenta lub handlowca, w danym roku w stosunku do analogicznego okresu roku poprzedniego o minimum 75 %;

6) udokumentowanej konieczności przeprowadzenia przeglądu technicznego zbiornika lub rotacji paliw.

2. Czasowa zamiana utrzymywanych zapasów, o której mowa w ust. 1, może dotyczyć wyłącznie zapasów tworzonych z paliw, o których mowa w rozporządzeniu wymienionym w § 2 ust. 1 pkt 3.

§ 12.[10] Producent i handlowiec obowiązani do tworzenia zapasów mogą wystąpić z wnioskiem do ministra właściwego do spraw gospodarki o zezwolenie na czasowe niepowiększanie zapasów, w przypadku wystąpienia:

1) awarii instalacji służącej do przerobu, przesyłu lub magazynowania ropy naftowej lub produktów naftowych przez okres nie krótszy niż 10 dni, uniemożliwiającej producentowi lub handlowcowi powiększanie zapasów;

2) katastrofy naturalnej w rozumieniu ustawy, o której mowa w § 11 ust. 1 pkt 2, której skutki czasowo uniemożliwiają producentowi lub handlowcowi powiększenie zapasów do wymaganych dla nich ilości.

§ 13.1. Producenci i handlowcy:

1) dostosowują do dnia 30 czerwca każdego roku ilość utrzymywanych zapasów do poziomu wynikającego z obliczeń wykonywanych zgodnie z § 2 oraz liczby dni obowiązujących na koniec roku poprzedniego, z zastrzeżeniem ust. 2;

2) powiększają corocznie zapasy do wielkości wymaganych na koniec każdego roku, zgodnie z harmonogramem, o którym mowa w art. 71 ust. 4 i 5 ustawy, poprzez ich systematyczne powiększanie w okresach kwartalnych, odpowiadające co najmniej 1/4 wymaganego przyrostu na dany rok;

3) [11] w pierwszym roku wykonywania działalności gospodarczej tworzą zapasy w okresach miesięcznych według zadeklarowanych ilości, poprzez ich systematyczne powiększanie w okresach miesięcznych, odpowiadające co najmniej 1/12 wymaganego przyrostu, z tym że zapasy za dany miesiąc nie mogą być mniejsze niż wynikałoby to z faktycznej ilości ropy naftowej lub paliw wprowadzonych na rynek krajowy w danym miesiącu.

2. Wielkość zapasów utworzonych na koniec roku poprzedniego, w następnym roku kalendarzowym, może być pomniejszona w procesie dostosowania, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, tylko w przypadku, gdy pomniejszenie zapasów wynika z obliczeń dokonanych zgodnie z § 2 oraz nie narusza sposobu powiększania zapasów, określonych w ust. 1 pkt 2.

3. Przepisów ust. 1 pkt 2 nie stosuje się do powiększania zapasów obowiązkowych gazu płynnego (LPG) w okresach kwartalnych w 2007 r.