Na podstawie art. 61 ust. 8 ustawy z dnia 21 lipca 2000 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 73, poz. 852, z późn. zm.²⁾) zarządza się, co następuje:

§ 1.[Zakres regulacji] Rozporządzenie określa:

1) minimalny zestaw rodzajów łączy telekomunikacyjnych, jaki powinien być oferowany przez operatora o znaczącej pozycji rynkowej w zakresie usługi dzierżawy łączy telekomunikacyjnych, wraz z wymaganiami techniczno-eksploatacyjnymi dla tego zestawu;

2) zasady rozliczeń i kalkulacji opłat z tytułu świadczenia usługi dzierżawy łączy telekomunikacyjnych przez operatora o znaczącej pozycji rynkowej;

3) minimalny zakres oferty określającej ramowe warunki zawierania z innymi operatorami umów o świadczenie usługi dzierżawy łączy telekomunikacyjnych.

§ 2.[Definicje] Określenia użyte w rozporządzeniu oznaczają:

1) analogowe łącza telekomunikacyjne specjalnej jakości - łącza telekomunikacyjne, które spełniają wymagania określone w normach przenoszących normy ETSI EN 300 449 V1.2.1:2002U i ETSI EN 300 452 V1.2.1:2002U;

2) analogowe łącza telekomunikacyjne zwykłej jakości - łącza telekomunikacyjne, które spełniają wymagania określone w normach przenoszących normy ETSI EN 300 448 V1.2.1:2002U i ETSI EN 300 451 V1.2.1:2002U;

3) bitowa stopa błędów - stosunek liczby błędnych bitów odebranych do liczby wszystkich odebranych bitów;

4) blok - grupę następujących po sobie bitów, przy czym każdy bit może należeć tylko do jednego bloku;

5) blok uszkodzony - blok, w którym którykolwiek z należących do niego bitów jest błędny;

6) maksymalny czas odtwarzania usługi - maksymalny czas, w którym funkcje spełniane przez uszkodzone cyfrowe łącze telekomunikacyjne przejęte zostaną przez inny element sieci telekomunikacyjnej lub uszkodzone łącze zostanie naprawione;

7) okres niedostępności - okres następujących po sobie kolejno co najmniej dziesięciu sekund ze znaczącym błędem;

8) sekunda z błędem - sekunda, w której wystąpił co najmniej jeden błędny bit;

9) sekunda ze znaczącym błędem - sekunda, w której wartość bitowej stopy błędów przekroczyła 10^-3 lub co najmniej 30 % bloków jest uszkodzonych;

10) termin przekazania łącza do eksploatacji - okres od daty złożenia przez użytkownika zamówienia na łącze dzierżawione do daty realizacji tego zamówienia;

11) transmisja przeźroczysta - transmisja, w której ciąg bitów pojawiający się na wyjściu jest identyczny z ciągiem bitów wprowadzonym na wejściu, w granicach dopuszczalnej stopy błędów.

§ 3.[Minimalny zestaw rodzajów łączy telekomunikacyjnych] Minimalny zestaw rodzajów łączy telekomunikacyjnych, oferowany przez operatora o znaczącej pozycji rynkowej w zakresie świadczenia usług dzierżawy łączy telekomunikacyjnych, powinien zawierać:

1) cyfrowe łącza telekomunikacyjne klasy standardowej, o przepływnościach: 64 kbit/s, 34 Mbit/s, 140 Mbit/s lub 155 Mbit/s;

2) cyfrowe łącze telekomunikacyjne klasy standardowej, o przepływności 2048 kbit/s, podzielonej na kanały po 64 kbit/s (łącza strukturalne 2 Mbit/s);

3) cyfrowe łącze telekomunikacyjne klasy standardowej, o przepływności 2048 kbit/s, niepodzielonej na kanały (łącza niestrukturalne 2 Mbit/s);

4) dwuprzewodowe i czteroprzewodowe analogowe łącza telekomunikacyjne dla pasma 300 Hz-3400 Hz o zwykłej i specjalnej jakości - w przypadku operatorów publicznych stacjonarnych sieci telefonicznych.

§ 4.[Cyfrowe łącza telekomunikacyjne] Cyfrowe łącza telekomunikacyjne powinny zapewnić transmisję przeźroczystą między punktami końcowymi łącza.

§ 5.[Wymagania techniczno-eksploatacyjne] Wymagania techniczno-eksploatacyjne dla cyfrowych łączy telekomunikacyjnych określa się przez standardy jakościowe i wymagania dotyczące dostępności.

§ 6.[Standardy jakościowe] 1. Standardy jakościowe cyfrowych łączy telekomunikacyjnych określa się za pomocą:

1) bitowej stopy błędów, zwanej dalej „BER”;

2) sekundy z błędem, zwanej dalej „ES”;

3) sekundy ze znaczącym błędem, zwanej dalej „SES”.

2. Wartość maksymalna BER dla łącza cyfrowego wynosi 10^-6.

3. Wartości ES i SES pozwalające na przekazanie cyfrowego łącza telekomunikacyjnego do eksploatacji oraz maksymalne wartości ES i SES w trakcie eksploatacji cyfrowego łącza telekomunikacyjnego określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.

§ 7.[Dostępność cyfrowych łączy dzierżawionych] 1. Dostępność cyfrowych łączy dzierżawionych klasy standardowej w zależności od ich długości (L) określa się przez wyznaczenie maksymalnej długości okresu niedostępności i liczby okresów niedostępności dla pojedynczego łącza, średniej długości okresu niedostępności i liczby okresów niedostępności wszystkich łączy tej klasy wydzierżawianych przez operatora o znaczącej pozycji rynkowej w zakresie świadczenia usługi dzierżawy łączy telekomunikacyjnych oraz przez maksymalny czas odtwarzania usługi.

2. Ustala się średnią długość okresu niedostępności wszystkich cyfrowych łączy telekomunikacyjnych klasy standardowej, wydzierżawianych przez operatora o znaczącej pozycji rynkowej w zakresie świadczenia usługi dzierżawy łączy telekomunikacyjnych w roku kalendarzowym:

3. Ustala się maksymalną długość okresu niedostępności w okresie kolejnych 12 miesięcy dla pojedynczego cyfrowego łącza telekomunikacyjnego klasy standardowej, dzierżawionego przez użytkownika:

4. Ustala się średnią liczbę okresów niedostępności wszystkich cyfrowych łączy telekomunikacyjnych klasy standardowej, wydzierżawianych przez operatora o znaczącej pozycji rynkowej w zakresie świadczenia usługi dzierżawy łączy telekomunikacyjnych w roku kalendarzowym:

5. Ustala się maksymalną liczbę okresów niedostępności w okresie kolejnych 12 miesięcy dla pojedynczego cyfrowego łącza telekomunikacyjnego klasy standardowej, dzierżawionego przez użytkownika:

6. Maksymalny czas odtwarzania usługi w przypadku łącza cyfrowego klasy standardowej wynosi 24 godziny od momentu zgłoszenia usterki lub awarii.

§ 8.[Opłaty] 1. Opłaty, o których mowa w § 1 pkt 2, powinny być możliwie szczegółowo rozdzielone na poszczególne elementy składowe usługi dzierżawy łączy telekomunikacyjnych i powinny składać się w szczególności z:

1) jednorazowej opłaty z tytułu zestawienia łącza telekomunikacyjnego;

2) okresowej opłaty o zryczałtowanej wysokości pobieranej z tytułu eksploatacji wydzierżawionego łącza.

2. Operator o znaczącej pozycji rynkowej w zakresie świadczenia usługi dzierżawy łączy telekomunikacyjnych:

1) nie może żądać opłat, na podstawie kosztów, które nie są ściśle powiązane z usługą dzierżawy łączy telekomunikacyjnych;

2) przy ustalaniu wysokości opłat, o których mowa w § 1 pkt 2, uwzględnia wysokość wskaźnika zwrotu kosztu zaangażowanego kapitału, który jest ustalany w sposób określony w odrębnych przepisach.

3. W przypadku łączy telekomunikacyjnych wydzierżawianych operatorom opłata, o której mowa w § 1 pkt 2:

1) powinna być skalkulowana wyłącznie na podstawie uzasadnionych, zorientowanych przyszłościowo, długookresowych kosztów przyrostowych ponoszonych przez efektywnie działającego operatora, przypadających na określoną jednostkę fizyczną usługi dzierżawy łączy telekomunikacyjnych;

2) nie może być uzależniona od wysokości opłat wymaganych od użytkowników końcowych.

4. W przypadku łączy telekomunikacyjnych wydzierżawianych użytkownikom końcowym opłata, o której mowa w § 1 pkt 2, powinna być kalkulowana na podstawie zorientowanych przyszłościowo, w pełni alokowanych kosztów, przypadających na jednostkę fizyczną usługi dzierżawy łączy telekomunikacyjnych.

5. Koszty, o których mowa w ust. 3 pkt 1, powinny być kalkulowane w sposób określony dla kosztów stanowiących podstawę rozliczeń wynikających z umów o połączeniu sieci, w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 10 grudnia 2003 r. w sprawie prowadzenia rachunkowości regulacyjnej i sposobów kalkulacji kosztów przez operatora telekomunikacyjnego o znaczącej pozycji rynkowej (Dz. U. Nr 213, poz. 2087), zwanego dalej „rozporządzeniem kosztowym”.

6. Koszty, o których mowa w ust. 4, powinny być kalkulowane w sposób określony w rozporządzeniu kosztowym.

7. W zakresie nieuregulowanym w rozporządzeniu do kalkulacji opłat z tytułu świadczenia usługi dzierżawy łączy telekomunikacyjnych stosuje się przepisy rozporządzenia kosztowego.

§ 9.[Minimalny zakres oferty] 1. Minimalny zakres oferty określającej ramowe warunki umów o świadczenie usługi dzierżawy łączy telekomunikacyjnych powinien zawierać:

1) tryb zawierania, zmiany i rozwiązywania umowy, w tym zasady realizacji przez użytkownika prawa do jednostronnego częściowego odstąpienia od umowy w przypadku zwrotu pojedynczych łączy;

2) przedmiot oferty, określający:

a) rodzaje łączy telekomunikacyjnych wraz z przywołaniem numeru dokumentu normalizacyjnego określającego ich parametry fizyczne i elektryczne,

b) zasady zmiany miejsca zakończenia łącza telekomunikacyjnego, przy zachowaniu jego standardów jakościowych,

c) oferowane w trakcie eksploatacji wartości ES i SES - dla cyfrowych łączy dzierżawionych,

d) dostępność cyfrowych łączy telekomunikacyjnych dzierżawionych,

e) typowy czas odtworzenia usługi, liczony od momentu, w którym operator, o którym mowa w § 1 pkt 1, powziął wiadomość o usterce lub awarii, do chwili gdy 80 % wszystkich łączy dzierżawionych tego samego typu zostało naprawionych i ponownie przekazanych do eksploatacji;

3) terminy przekazywania łączy do eksploatacji ustalone:

a) jak dla realizacji 95% zamówień na łącza telekomunikacyjne tego samego typu w okresie roku poprzedzającego przygotowanie ramowej oferty, uwzględniając zamówienia złożone przez jednostki organizacyjne operatora i jego podmioty zależne,

b) na podstawie własnych danych, jednak nie dłuższe niż 30 dni - w przypadku gdy nie jest możliwe ich ustalenie w sposób określony w lit. a;

4) warunki świadczenia oferowanych usług:

a) zasady przekazywania łączy telekomunikacyjnych do eksploatacji,

b) zasady eksploatacji łączy telekomunikacyjnych, a w szczególności procedury postępowania i współpracy z użytkownikami związane z awariami, usterkami, przerwami w pracy oraz planowanymi pracami,

c) zasady zwrotu łączy telekomunikacyjnych w okresie obowiązywania umowy i po jej rozwiązaniu;

5) wysokość opłaty z tytułu świadczenia usługi dzierżawy łączy telekomunikacyjnych;

6) warunki płatności, w tym terminy wnoszenia należności za usługi;

7) tryb zwrotu pobranych należności;

8) tryb reklamacji oraz zasady odpowiedzialności operatora wydzierżawiającego łącze telekomunikacyjne:

a) wysokość kar umownych i bonifikat związanych z niewywiązaniem się z warunków określonych w umowie,

b) zdarzenia, z którymi wiążą się kary umowne i bonifikaty;

9) zasady udostępniania powierzchni kolokacyjnej i dostępu do pomieszczeń w przypadku, gdy zakończenie łącza telekomunikacyjnego znajduje się w obiekcie znajdującym się w posiadaniu operatora o znaczącej pozycji rynkowej w zakresie świadczenia usługi dzierżawy łączy telekomunikacyjnych;

10) zasady rozstrzygania sporów;

11) czas trwania umowy, w tym wymagany minimalny czas trwania umowy;

12) wzory zamówienia i protokołu odbioru łącza telekomunikacyjnego.

2. Do terminu, o którym mowa w ust. 1 pkt 3 lit. a, nie wlicza się opóźnień w realizacji zamówień wynikających z wniosków użytkowników.

3. Dla oferowanych po raz pierwszy typów łączy telekomunikacyjnych oferta, o której mowa w ust. 1, powinna zawierać planowany termin realizacji zamówienia oraz planowany czas odtwarzania usługi.

4. W ofercie, o której mowa w ust. 1, określa się:

1) wymagania, jakie powinny spełniać urządzenia końcowe, aby mogły zostać przyłączone do określonego łącza telekomunikacyjnego;

2) tryb postępowania w przypadku niespełniania przez urządzenia końcowe użytkownika zasadniczych wymagań, o których mowa w art. 88 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 lipca 2000 r. - Prawo telekomunikacyjne, oraz określa się zasady zawieszenia świadczenia usługi dzierżawy łącza telekomunikacyjnego do czasu odłączenia urządzeń końcowych od punktu zakończenia sieci, zasady powiadomienia użytkownika o zawieszeniu i jego przyczynach oraz ponownego udostępnienia łącza telekomunikacyjnego po ustąpieniu przyczyn zawieszenia.

5. Operator o znaczącej pozycji rynkowej w zakresie świadczenia usługi dzierżawy łączy telekomunikacyjnych, określając standardy jakościowe oferowanych analogowych i cyfrowych łączy telekomunikacyjnych, kieruje się wymaganiami zawartymi w dokumentach wymienionych w załączniku nr 2 do rozporządzenia.

§ 10.[Stosowanie przepisów rozporządzenia] Przepis § 3 pkt 1, w zakresie oferowania cyfrowego łącza telekomunikacyjnego o przepływności 155 Mbit/s, stosuje się od dnia 1 stycznia 2006 r.

§ 11.[Stosowanie przepisów dotychczasowych] Do usług dzierżawy łączy telekomunikacyjnych świadczonych na podstawie umów zawartych przed wejściem w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.

§ 12.[Wejście w życie] [1] Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.³⁾

Załączniki do rozporządzenia Ministra Infrastruktury
z dnia 29 kwietnia 2004 r. (poz. 1234)

Załącznik nr 1

WARTOŚCI ES I SES POZWALAJĄCE NA PRZEKAZANIE CYFROWEGO ŁĄCZA TELEKOMUNIKACYJNEGO DO EKSPLOATACJI ORAZ MAKSYMALNE WARTOŚCI ES I SES W TRAKCIE EKSPLOATACJI CYFROWEGO ŁĄCZA TELEKOMUNIKACYJNEGO

Załącznik nr 2

WYKAZ POLSKICH NORM ZAWIERAJĄCYCH STANDARDY JAKOŚCIOWE DLA CYFROWYCH I ANALOGOWYCH ŁĄCZY TELEKOMUNIKACYJNYCH