ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY1)
z dnia 25 listopada 2002 r.
w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym.
Na podstawie art. 22 ust. 7 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 155, poz. 1014, z 1999 r. Nr 38, poz. 360, Nr 49, poz. 485, Nr 70, poz. 778 i Nr 110, poz. 1255, z 2000 r. Nr 6, poz. 69, Nr 12, poz. 136, Nr 48, poz. 550, Nr 95, poz. 1041, Nr 119, poz. 1251 i Nr 122, poz. 1315, z 2001 r. Nr 45, poz. 497, Nr 46, poz. 499, Nr 88, poz. 961, Nr 98, poz. 1070, Nr 100, poz. 1082, Nr 102, poz. 1116, Nr 125, poz. 1368 i Nr 145, poz. 1623 oraz z 2002 r. Nr 41, poz. 363 i 365, Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 156, poz. 1300 i Nr 200, poz. 1685) zarządza się, co następuje:
§ 1.1. Rozporządzenie określa szczegółowe zasady gospodarki finansowej Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym, utworzonego na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2000 r. Nr 100, poz. 1086 i Nr 120, poz. 1268 oraz z 2001 r. Nr 110, poz. 1189, Nr 115, poz. 1229 i Nr 125, poz. 1363), zwanej dalej „ustawą".
2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) „zasobie" - należy przez to rozumieć państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny;
2) „Funduszu" - należy przez to rozumieć Fundusz Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym;
3) „funduszu centralnym" - należy przez to rozumieć wyodrębnioną część Funduszu, będącą w dyspozycji Głównego Geodety Kraju;
4) „funduszu wojewódzkim" - należy przez to rozumieć wyodrębnioną część Funduszu, będącą w dyspozycji właściwego marszałka województwa;
5) [1] „funduszu powiatowym" - należy przez to rozumieć wyodrębnioną część Funduszu, będącą w dyspozycji właściwego starosty;
6) „funduszu gminnym" - należy przez to rozumieć wyodrębnioną część Funduszu, będącą w dyspozycji wójta (burmistrza, prezydenta miasta), w przypadku przejęcia kompetencji starosty zgodnie z art. 6a ust. 4 ustawy.
§ 2.1. Podstawę prowadzenia gospodarki finansowej Funduszu stanowi roczny plan finansowy.
2. [2] Roczny plan finansowy Funduszu jest zbiorczym zestawieniem planów finansowych funduszu centralnego, funduszy wojewódzkich i funduszy powiatowych.
§ 3.[3] 1. Projekt rocznego planu finansowego:
1) funduszu gminnego - sporządza wójt (burmistrz, prezydent miasta), a następnie przekazuje go staroście;
2) funduszu powiatowego - sporządza starosta, a następnie przekazuje go wraz z projektami planów finansowych funduszy gminnych marszałkowi województwa;
3) funduszu wojewódzkiego - sporządza marszałek województwa na podstawie danych z projektów rocznych planów finansowych funduszy powiatowych i gminnych, a następnie przekazuje go wraz z projektami planów finansowych funduszy powiatowych i gminnych Głównemu Geodecie Kraju;
4) funduszu centralnego - sporządza Główny Geodeta Kraju, na podstawie danych z projektów rocznych planów finansowych funduszy: wojewódzkich, powiatowych i gminnych.
2. Projekty, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, są sporządzane przy pomocy odpowiednio geodety gminnego, geodety powiatowego i geodety województwa.
3. W rocznym planie finansowym wykazuje się:
1) stan na początek roku, obejmujący środki finansowe, należności i zobowiązania;
2) przychody, w tym przychody własne oraz wpłaty z innych części funduszu;
3) wydatki, w tym dotacje dla innych części funduszu, wpłaty do innych części funduszu, wydatki bieżące (własne) i wydatki inwestycyjne;
4) stan na koniec roku, obejmujący środki finansowe, należności i zobowiązania.
4. Przekazywanie projektów planów wymienionych w ust. 1 pkt 1-3 następuje w roku poprzedzającym rok budżetowy odpowiednio:
1) dla funduszu gminnego - najpóźniej do dnia 1 czerwca;
2) dla funduszu powiatowego - najpóźniej do dnia 15 czerwca;
3) dla funduszu wojewódzkiego - najpóźniej do dnia 15 lipca.
5. Właściwy starosta sporządza zestawienie zbiorcze projektów planów finansowych funduszy gminnych oraz funduszu powiatowego i przekazuje marszałkowi województwa w terminie, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, po stwierdzeniu poprawności pod względem merytorycznym i rachunkowym.
6. Właściwy marszałek województwa sporządza zestawienie zbiorcze projektów planów finansowych funduszy powiatowych i przekazuje Głównemu Geodecie Kraju w terminie, o którym mowa w ust. 4 pkt 3, po sprawdzeniu poprawności pod względem merytorycznym i rachunkowym oraz zgodności z planem strategii rozwoju województwa.
§ 4.Wydatki, ujęte w rocznych planach finansowych funduszy gminnych, powiatowych, wojewódzkich i centralnego, powinny być dokonywane w granicach kwot określonych w tych planach, z uwzględnieniem prawidłowo dokonanych przeniesień, zgodnie z planowanym przeznaczeniem, w sposób celowy i oszczędny, w ramach posiadanych środków finansowych, obejmujących bieżące przychody i pozostałości środków z okresów poprzednich.
§ 5.1. Przychodami Funduszu są wpływy:
1) z opłat za czynności, o których mowa w art. 40 ust. 3b ustawy;
2) ze sprzedaży map oraz innych materiałów i informacji z zasobu, w tym wydawnictw Służby Geodezyjnej i Kartograficznej, w szczególności instrukcji technicznych, atlasów i innych opracowań wydawniczych;
3) ze sprzedaży zbiorów numerycznych (baz danych) zasobu;
4) z tytułu umów, w tym związanych z realizacją zezwoleń, o których mowa w art. 18 ustawy;
5) z usług związanych z przetwarzaniem oraz reprodukowaniem dokumentów i materiałów zasobu, w tym informacji z ewidencji gruntów i budynków;
6) z oprocentowania rachunku bankowego (odsetki bankowe).
2. Przychodami Funduszu mogą być również:
1) przychody z usług wykonywanych przy użyciu sprzętu informatycznego, poligraficznego lub innego, zakupionego ze środków finansowych Funduszu;
2) przychody ze sprzedaży zbędnego wyposażenia specjalistycznego, zakupionego ze środków Funduszu lub podarowanego dla prowadzenia zasobu;
3) kary umowne, wynikające z realizacji zamówień publicznych, finansowanych z Funduszu;
4) darowizny pieniężne.
3. Przychodami funduszu centralnego są również wpłaty z funduszy wojewódzkich, powiatowych i gminnych, o których mowa w art. 41 ust. 2 ustawy.
4. Przychodami funduszy wojewódzkich są również wpłaty z funduszy powiatowych i gminnych, o których mowa w art. 41 ust. 3 ustawy.
5. Przychodami funduszy wojewódzkich, powiatowych i gminnych mogą być również dotacje ze środków funduszu centralnego lub właściwego funduszu wojewódzkiego.
6. Podstawę obliczenia wpłat, o których mowa w ust. 3 i 4, stanowią wyłącznie przychody wymienione w ust. 1.
§ 6.Środki Funduszu są przeznaczane na finansowanie zadań zgodnie z art. 41 ust. 4 ustawy, w szczególności na:
1) usługi związane z gromadzeniem, utrzymywaniem w gotowości użytkowej, aktualizacją, uzupełnianiem, udostępnianiem oraz zabezpieczaniem zasobu, a także wyłączaniem materiałów z zasobu;
2) modernizację i adaptację lokali przeznaczonych do prowadzenia zasobu;
3) wyposażenie i utrzymanie w należytym stanie technicznym lokali przeznaczonych do prowadzenia zasobu;
4) informatyzację zasobu;
5) zakładanie, aktualizację i modernizację krajowego systemu informacji o terenie, map topograficznych i tematycznych, osnów geodezyjnych, mapy zasadniczej, geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, ewidencji gruntów, budynków i lokali (katastru), a także działalność wydawniczą Służby Geodezyjnej i Kartograficznej;
6) kontrolę opracowań przyjmowanych do zasobu, sposobu prowadzenia, gromadzenia i udostępniania zasobu, a także gospodarowania środkami Funduszu;
7) wykonywanie ekspertyz dotyczących oceny gospodarowania Funduszem i opracowań dotyczących stanu zasobu oraz jego potrzeb rozwojowych;
8) opracowywanie, drukowanie i dystrybucję standardów i instrukcji technicznych, a także materiałów informacyjnych dotyczących zasobu oraz promocję zasobu;
9) zakup urządzeń, oprzyrządowania, sprzętu informatycznego, oprogramowania oraz sprzętu poligraficznego, niezbędnych do realizowania zadań wymienionych w pkt 1-8;
10) szkolenia pracowników Służby Geodezyjnej i Kartograficznej zatrudnionych w związku z prowadzeniem zasobu w zakresie aktualizacji i utrzymywania tego zasobu;
11) prowizje i opłaty bankowe, związane z obsługą Funduszu.
§ 7.Środki uzyskiwane za pośrednictwem jednostek organizacyjnych, prowadzących odrębną gospodarkę finansową, są przekazywane na rachunek bankowy właściwego funduszu najpóźniej do dwudziestego dnia miesiąca następującego po zakończeniu miesiąca obrachunkowego.
§ 8.[4] 1. Starosta i wójt (burmistrz, prezydent miasta) przekazuje marszałkowi województwa w terminie 20 dni od zakończenia kwartału informacje zawierające dane o:
1) wysokości przychodów funduszy powiatowych i gminnych, uzyskanych w zakończonym kwartale, stanowiącej podstawę obliczenia wpłat, o których mowa w § 5 ust. 3 i 4;
2) wysokości należnych wpłat, o których mowa w § 5 ust. 3 i 4.
2. Marszałek województwa przekazuje Głównemu Geodecie Kraju, w terminie 30 dni od zakończenia kwartału, informacje, o których mowa w ust. 1, oraz ich zbiorcze zestawienie, a także informacje dotyczące funduszy wojewódzkich, zawierające dane o:
1) wysokości przychodów funduszy wojewódzkich, uzyskanych w zakończonym kwartale, stanowiącej podstawę obliczenia wpłat, o których mowa w § 5 ust. 3;
2) wysokości należnych wpłat, o których mowa w § 5 ust. 3.
3. Dane zawarte w informacjach, o których mowa w ust. 1 i 2, potwierdza się dowodami księgowymi zgodnie z przepisami o rachunkowości.
§ 9.[5] Sprawozdania finansowe Funduszu sporządza się w oparciu o sprawozdania finansowe funduszy gminnych, powiatowych, wojewódzkich i funduszu centralnego zgodnie z zasadami i terminami sporządzania sprawozdawczości budżetowej.
§ 10.Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2003 r.
Minister Infrastruktury: M. Pol
|
1) Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej - budownictwo, gospodarka przestrzenna i mieszkaniowa, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 marca 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. Nr 32, poz. 302).
[1] Na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 lutego 2005 r. (Dz.U. Nr 37, poz. 336) § 1 ust. 2 pkt 5, w zakresie, w jakim dotyczy powiatowego funduszu gospodarki zasobem geodezyjnym i kartograficznym jest niezgodny z art. 22 ust. 7 w związku z art. 22 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2003 Nr 15, poz. 148, ost. zm.: Dz.U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703), a także jest niezgodny z art. 41 ust. 3a, ust. 4, ust. 5 pkt 3 i ust. 7 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2000 r. Nr 100, poz. 1086, ost. zm.: Dz.U. z 2004 Nr 141, poz. 1492) oraz nie jest niezgodny z art. 109 ust. 2 pkt 2 lit. b i art. 124 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148, z późn. zm.).
[2] Na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 lutego 2005 r. (Dz.U. Nr 37, poz. 336) § 2 ust. 2, w zakresie, w jakim dotyczy powiatowego funduszu gospodarki zasobem geodezyjnym i kartograficznym jest niezgodny z art. 22 ust. 7 w związku z art. 22 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2003 Nr 15, poz. 148, ost. zm.: Dz.U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703), a także jest niezgodny z art. 41 ust. 3a, ust. 4, ust. 5 pkt 3 i ust. 7 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2000 r. Nr 100, poz. 1086, ost. zm.: Dz.U. z 2004 Nr 141, poz. 1492) oraz nie jest niezgodny z art. 109 ust. 2 pkt 2 lit. b i art. 124 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148, z późn. zm.).
[3] Na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 lutego 2005 r. (Dz.U. Nr 37, poz. 336) § 3, w zakresie, w jakim dotyczy powiatowego funduszu gospodarki zasobem geodezyjnym i kartograficznym jest niezgodny z art. 22 ust. 7 w związku z art. 22 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2003 Nr 15, poz. 148, ost. zm.: Dz.U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703), a także jest niezgodny z art. 41 ust. 3a, ust. 4, ust. 5 pkt 3 i ust. 7 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2000 r. Nr 100, poz. 1086, ost. zm.: Dz.U. z 2004 Nr 141, poz. 1492) oraz nie jest niezgodny z art. 109 ust. 2 pkt 2 lit. b i art. 124 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148, z późn. zm.).
[4] Na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 lutego 2005 r. (Dz.U. Nr 37, poz. 336) § 8, w zakresie, w jakim dotyczy powiatowego funduszu gospodarki zasobem geodezyjnym i kartograficznym jest niezgodny z art. 22 ust. 7 w związku z art. 22 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2003 Nr 15, poz. 148, ost. zm.: Dz.U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703), a także jest niezgodny z art. 41 ust. 3a, ust. 4, ust. 5 pkt 3 i ust. 7 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2000 r. Nr 100, poz. 1086, ost. zm.: Dz.U. z 2004 Nr 141, poz. 1492) oraz nie jest niezgodny z art. 109 ust. 2 pkt 2 lit. b i art. 124 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148, z późn. zm.).
[5] Na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 lutego 2005 r. (Dz.U. Nr 37, poz. 336) § 9, w zakresie, w jakim dotyczy powiatowego funduszu gospodarki zasobem geodezyjnym i kartograficznym jest niezgodny z art. 22 ust. 7 w związku z art. 22 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2003 Nr 15, poz. 148, ost. zm.: Dz.U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703), a także jest niezgodny z art. 41 ust. 3a, ust. 4, ust. 5 pkt 3 i ust. 7 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2000 r. Nr 100, poz. 1086, ost. zm.: Dz.U. z 2004 Nr 141, poz. 1492) oraz nie jest niezgodny z art. 109 ust. 2 pkt 2 lit. b i art. 124 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148, z późn. zm.).
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00