Na podstawie art. 44 ust. 6 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsiębiorców (Dz. U. Nr 141, poz. 1177) zarządza się, co następuje:

§ 1.[Zakres regulacji] Rozporządzenie określa:

1) zakres informacji i sprawozdań pozwalających na zapewnienie przejrzystości stosunków finansowych między Skarbem Państwa a przedsiębiorcami publicznymi korzystającymi z pomocy;

2) okresy sprawozdawcze;

3) terminy składania informacji i sprawozdań;

4) wzory formularzy sprawozdań;

5) kategorie przedsiębiorców publicznych zobowiązanych do składania organowi nadzorującemu informacji i sprawozdań;

6) kategorie przedsiębiorców publicznych zobowiązanych do określania zasad rachunkowości, w tym zakładowego planu kont, w sposób zapewniający ujęcie w księgach rachunkowych przychodów i związanych z nimi kosztów odrębnie w odniesieniu do działalności wspieranej ze środków publicznych, a także metod przypisywania kosztów i przychodów do poszczególnych rodzajów prowadzonej działalności.

§ 2.[Definicje] Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:

1) „ustawie” - rozumie się przez to ustawę z dnia 27 lipca 2002 r. o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsiębiorców;

2) „prawach specjalnych” - rozumie się przez to prawa udzielone określonej liczbie przedsiębiorców na wyznaczonym obszarze przez organy administracji publicznej lub wynikające bezpośrednio z przepisów prawa, które niezgodnie z zasadami obiektywizmu, proporcjonalności i niedyskryminacji:

a) ograniczają do co najmniej dwóch przedsiębiorców uprawnionych do wykonywania określonej działalności lub

b) przyznają określonym przedsiębiorcom szczególne przywileje, powodując zróżnicowane warunki konkurencji dla tych przedsiębiorców oraz ich konkurentów;

3) „prawach wyłącznych” - rozumie się przez to prawa udzielone przez organy administracji publicznej lub wynikające bezpośrednio z przepisów prawa, które zastrzegają na rzecz danego przedsiębiorcy wyłączność na wykonywanie określonej działalności na wyznaczonym obszarze.

§ 3.[Wyłączenie stosowania przepisów rozporządzenia] Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do:

1) Narodowego Banku Polskiego;

2) publicznych instytucji kredytowych, w sprawach dotyczących lokowania przez władze publiczne funduszy publicznych w tych instytucjach na normalnych warunkach komercyjnych;

3) przedsiębiorców, których przychód netto ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług oraz operacji finansowych w każdym z kolejnych dwóch lat obrotowych, poprzedzających rok udzielenia pomocy publicznej, nie przekroczył równowartości 5 mln euro, ustalonej według kursu średniego walut obcych ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski obowiązującego w dniu udzielenia pomocy;

4) przedsiębiorców, którym zostały udzielone prawa specjalne lub wyłączne lub powierzono im realizację zadań publicznych, jeśli pomoc publiczna otrzymana na cele związane z realizacją tych praw lub zadań została udzielona na określony czas, na zasadach otwartości, przejrzystości i niedyskryminacji.

§ 4.[Obowiązek określenia zasad i metod] Obowiązek określenia zasad i metod, o których mowa w art. 44 ust. 5 pkt 1 ustawy, dotyczy przedsiębiorców publicznych, spełniających łącznie następujące warunki:

1) zostały im udzielone prawa specjalne lub wyłączne lub powierzono im realizację zadań publicznych w ramach prowadzonej przez nich działalności gospodarczej;

2) otrzymują pomoc publiczną w związku z działalnością, o której mowa w pkt 1.

§ 5.[Sprawozdania] 1. Przedsiębiorcy, o których mowa w § 4, są zobowiązani do składania organowi nadzorującemu sprawozdań dotyczących otrzymanej pomocy publicznej, zwanych dalej „sprawozdaniami”, za rok obrotowy, w którym nastąpiło przekroczenie wartości pomocy otrzymanej, o której mowa w art. 3 ust. 1 ustawy.

2. Sprawozdania powinny zawierać:

1) pełną nazwę (firmę), siedzibę lub adres przedsiębiorcy, który otrzymał pomoc;

2) numer identyfikacji podatkowej przedsiębiorcy (NIP);

3) numer identyfikacyjny REGON;

4) klasę rodzaju działalności określoną w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 7 października 1997 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) (Dz. U. Nr 128, poz. 829, z 1998 r. Nr 143, poz. 918, z 1999 r. Nr 92, poz. 1047 oraz z 2001 r. Nr 12, poz. 93);

5) wielkość przedsiębiorcy;

6) formę prawną przedsiębiorcy;

7) strukturę własności przedsiębiorcy;

8) średnią liczbę zatrudnionych;

9) wielkość i strukturę produkcji i sprzedaży;

10) rachunek zysków i strat;

11) wskazanie głównych wierzycieli;

12) podstawę prawną udzielonej pomocy;

13) wartość pomocy;

14) formę pomocy;

15) przeznaczenie pomocy;

16) okres, na jaki pomoc została udzielona;

17) nazwę i siedzibę organu, który udzielił pomocy.

3. Sprawozdania składa się na formularzu, którego wzór określa załącznik do rozporządzenia.

4. Sprawozdanie sporządza się corocznie po zakończeniu roku obrotowego.

5. Przedsiębiorca składa sprawozdanie za dany rok obrotowy organowi nadzorującemu w terminie 6 miesięcy po zakończeniu roku obrotowego, w którym nastąpiło przekroczenie wartości otrzymanej pomocy, o której mowa w art. 3 ust. 1 ustawy.

§ 6.[Przekazywanie informacji] Wraz ze sprawozdaniami, o których mowa w § 5, przedsiębiorcy są zobowiązani do przekazania organowi nadzorującemu informacji dotyczących:

1) posiadanych praw specjalnych lub wyłącznych, w tym:

a) zakresu przedmiotowego posiadanych praw specjalnych lub wyłącznych,

b) podstawy udzielenia prawa specjalnego lub wyłącznego,

c) w przypadku praw specjalnych, innych przedsiębiorców uprawnionych do wykonywania prowadzonej działalności;

2) realizowanych zadań publicznych, w tym:

a) zakresu przedmiotowego zadania publicznego,

b) podstawy prawnej powierzenia realizacji zadania publicznego.

§ 7.[Wejście w życie] [1] Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 12 listopada 2002 r. (poz. 1655)

WZÓR FORMULARZA SPRAWOZDAWCZEGO PRZEDSIĘBIORCY PUBLICZNEGO KORZYSTAJĄCEGO Z POMOCY PUBLICZNEJ

D. OBJAŚNIENIA

l. Dotyczy części A

pkt 9. Średnia liczba zatrudnionych:

Przy obliczaniu średniej liczby zatrudnionych w roku należy dodać średnie liczby zatrudnionych w poszczególnych miesiącach i otrzymaną sumę podzielić przez 12. Średnie zatrudnienie w miesiącu należy ustalić, dodając stany zatrudnienia (pełnozatrudnionych w osobach fizycznych oraz niepełnozatrudnionych po przeliczeniu na pełne etaty) w poszczególnych dniach pracy w danym miesiącu, łącznie z przypadającymi w tym czasie niedzielami, świętami oraz dniami wolnymi od pracy (przyjmuje się dla tych dni stan zatrudnienia z dnia poprzedniego lub następnego, jeśli miesiąc rozpoczyna się dniem wolnym od pracy) i otrzymaną sumę dzieląc przez liczbę dni kalendarzowych miesiąca sprawozdawczego.

Do zatrudnionych zalicza się osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru lub mianowania, w tym również osoby zatrudnione przy pracach interwencyjnych i robotach publicznych, finansowanych z Funduszu Pracy, osoby młodociane pracujące na podstawie umowy o pracę, a nie o naukę zawodu, osoby przebywające za granicą na podstawie delegacji służbowej. Do zatrudnionych nie zalicza się:

- osób wykonujących pracę nakładczą,

- uczniów, którzy zawarli z zakładem pracy umowę o naukę zawodu lub przyuczenie do wykonywania określonej pracy,

- osób korzystających w dniu 31 grudnia z urlopów wychowawczych, bezpłatnych w wymiarze powyżej 3 miesięcy,

- osób zatrudnionych na podstawie umowy zlecenia lub umowy o dzieło.

II. Dotyczy części B

1. Organ udzielający pomocy:

- pełna nazwa i siedziba organu udzielającego pomocy.

2. Podstawa prawna otrzymanej pomocy - w przypadku gdy:

- pomoc została udzielona na podstawie ustawy, należy podać: oznaczenie rodzaju aktu, datę aktu i tytuł aktu oraz oznaczenie roku, numeru i pozycji Dziennika Ustaw, w którym została opublikowana, oraz oznaczenie przepisu będącego podstawą udzielenia pomocy (w kolejności: artykuł ustawy, ustęp, punkt, litera, tiret),

- pomoc została udzielona na podstawie aktu wykonawczego do ustawy, należy podać: oznaczenie rodzaju aktu, nazwę organu wydającego akt, datę aktu i tytuł aktu oraz oznaczenie roku, numeru i pozycji Dziennika Ustaw, w którym został opublikowany, oraz oznaczenie przepisu będącego podstawą udzielenia pomocy (w kolejności: paragraf, ustęp, punkt, litera, tiret),

- pomoc została udzielona na podstawie decyzji lub uchwały, należy podać według kolejności: nazwę aktu, datę wydania i organ wydający ten akt,

- pomoc została udzielona na podstawie umowy, należy podać przedmiot umowy, datę jej zawarcia oraz strony umowy.

3. Dzień udzielenia pomocy:

- należy podać dzień wydania decyzji albo zawarcia umowy, na podstawie której była udzielona pomoc, a jeżeli udzielenie pomocy nastąpiło na podstawie aktu normatywnego, bez wymogu wydania decyzji albo zawarcia umowy:

a) dzień, w którym zgodnie z odrębnymi przepisami upływa termin złożenia deklaracji albo innego dokumentu określającego wartość pomocy, z zastrzeżeniem lit. b,

b) dzień, w którym zgodnie z odrębnymi przepisami upływa termin złożenia zeznania rocznego - w przypadku udzielenia pomocy w podatku dochodowym,

c) dzień faktycznego przysporzenia przedsiębiorcy korzyści finansowych - w przypadku braku obowiązku złożenia deklaracji albo innego dokumentu określającego wartość pomocy.

4. Numer programu pomocowego, decyzji lub umowy:

- w przypadku gdy pomoc była udzielona na podstawie programu pomocowego, należy podać numer programu pomocowego nadany przez organ nadzorujący, do którego została wydana opinia o zgodności z ustawą z dnia 27 lipca 2002 r. o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsiębiorców (Dz. U. Nr 141, poz. 1177),

- w przypadku pomocy indywidualnej należy podać numer decyzji lub umowy będącej podstawą udzielenia pomocy.

5. Okres, na jaki została udzielona pomoc:

- w przypadku pomocy udzielanej w transzach bądź polegającej na rozłożeniu płatności na raty należy podać okres, przez jaki pomoc była świadczona,

- w przypadku gdy udzielenie pomocy było uzależnione od spełnienia warunków w określonym czasie (np. od wzrostu zatrudnienia w okresie 5 lat), należy podać okres, w którym te warunki powinny być spełnione.

Kolumny tej nie należy wypełniać, gdy pomoc była udzielona jednorazowo.

6. Wartość pomocy w PLN:

- należy ją przedstawić jako ekwiwalent dotacji netto obliczony zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów wydanym na podstawie art. 5 ust, 2 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsiębiorców.

7. Forma pomocy:

- należy podać wyłącznie kod oznaczający właściwą formę pomocy.

8. Przeznaczenie pomocy:

- należy podać kod wskazujący przeznaczenie pomocy.

Kolumny nr 9 i 10 należy wypełnić w przypadku, gdy w kolumnie nr 8 jako przeznaczenie otrzymanej pomocy wpisano:

- pomoc na prace badawczo-rozwojowe,

- pomoc na ochronę środowiska,

- pomoc na szkolenia,

- pomoc regionalna na wspieranie nowych inwestycji,

- pomoc regionalna na tworzenie nowych miejsc pracy związanych z daną inwestycją,

- pomoc inwestycyjna przeznaczona na modernizację lub racjonalizację (w przypadku przedsiębiorcy z sektora budownictwa okrętowego),

- pomoc inwestycyjna na innowacje (w przypadku przedsiębiorcy z sektora budownictwa okrętowego),

- pomoc na ochronę środowiska morskiego (w przypadku przedsiębiorcy z sektora żeglugi morskiej) i pomoc, o jaką występuje przedsiębiorca, będzie miała takie samo przeznaczenie.

9. Koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą:

- należy podać zsumowaną wielkość kosztów poniesionych w związku z realizacją projektu inwestycyjnego (albo szkolenia), które uwzględniono przy obliczaniu intensywności pomocy.

10. Intensywność pomocy:

- intensywność pomocy liczona jako stosunek wartości otrzymanej pomocy do kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą (należy uwzględnić całą wartość pomocy uzyskanej na realizację danego projektu inwestycyjnego).