ROZPORZĄDZENIE MINISTRA GOSPODARKI
z dnia 25 maja 2001 r.
w sprawie dotacji przeznaczonych na finansowanie restrukturyzacji zatrudnienia
(ostatnia zmiana: Dz.U. z 2002 r., Nr 50, poz. 452)
Na podstawie art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dostosowaniu górnictwa węgla kamiennego do funkcjonowania w warunkach gospodarki rynkowej oraz szczególnych uprawnieniach i zadaniach gmin górniczych (Dz. U. Nr 162, poz. 1112 oraz z 2001 r. Nr 5, poz. 41) zarządza się, co następuje:
§ 1.[Zakres regulacji] Rozporządzenie określa:
1) szczegółowe zasady i tryb przyznawania oraz sposób wykorzystania dotacji przeznaczonych na finansowanie restrukturyzacji zatrudnienia,
2) warunki, zasady i tryb przyznawania, obliczania i wypłacania świadczeń z tytułu uprawnień osłonowych i aktywizujących,
3) wysokość minimalnych świadczeń i zasiłków socjalnych,
4) szczegółowe warunki powodujące cofnięcie lub czasowe wstrzymanie wypłaty przyznanej dotacji budżetowej.
§ 2.[Przeznaczanie dotacji] Dotacje ustalane w ustawach budżetowych na restrukturyzację zatrudnienia w przedsiębiorstwie górniczym i przedsiębiorstwie robót górniczych przeznacza się na finansowanie:
1) świadczeń socjalnych wraz z należnymi składkami,
2) zasiłków socjalnych wraz z należnymi składkami,
3) jednorazowych:
a) odpraw pieniężnych,
b) odpraw pieniężnych bezwarunkowych,
c) bezpłatnych szkoleń,
4) pożyczek udzielanych na preferencyjnych warunkach,
5) bezpłatnej pomocy doradczej,
6) nagród - z okazji „Dnia Górnika" i dodatkowej nagrody rocznej - wynikających z rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1981 r. w sprawie szczególnych przywilejów dla pracowników górnictwa - Karta górnika (Dz. U. z 1982 r. Nr 2, poz. 13), nagrody jubileuszowej, z zastrzeżeniem § 10, oraz deputatów węglowych,
7) odpisu naliczanego na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych na osoby przebywające na urlopach górniczych w spółce, o której mowa w art. 13a ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dostosowaniu górnictwa węgla kamiennego do funkcjonowania w warunkach gospodarki rynkowej oraz szczególnych uprawnieniach i zadaniach gmin górniczych, zwanej dalej „ustawą".
§ 3.[Podmioty uprawnione do dotacji] Dotacji udziela się:
1) lokalnym lub regionalnym instytucjom finansowym, o których mowa w art. 29 ust. 1 ustawy, zwanych dalej „instytucjami finansowymi", na udzielanie pożyczek dla pracowników, o których mowa w art. 27 ustawy,
2) przedsiębiorstwom górniczym na refundację:
a) odprowadzanych przez pracodawcę, o którym mowa w art. 30 ustawy, składek na ubezpieczenia społeczne, finansowanych ze środków pracodawcy na zasadach określonych w odrębnych przepisach,
oraz
b) składek na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych
- w części przypadającej na zatrudnionych byłych pracowników przedsiębiorstw górniczych.
§ 4.[Dotacje na świadczenia socjalne, zasiłki socjalne i odprawy] 1. Dotacje na świadczenia socjalne i zasiłki socjalne oraz odprawy, o których mowa
w § 2 pkt 1 i 2 oraz pkt 3 lit. a) i b), są przyznawane na wniosek podmiotu ubiegającego się o dotację.
2. Wniosek o przyznanie zaliczki dotacji na dany miesiąc powinien zawierać:
1) oznaczenie podmiotu ubiegającego się o dotację,
2) określenie rodzaju uprawnień, o których mowa w § 2 pkt 1 i 2 oraz pkt 3 lit. a) i b),
3) liczbę osób i kwotę dotacji z podziałem na rodzaje uprawnień, w tym na:
a) uprawnienia, o których mowa w § 2 pkt 1 i 2 oraz pkt 3 lit. a) i b), przyznane w latach poprzedzających rok budżetowy, w którym podmiot występuje o dotację - z oznaczeniem kolejnych lat, w których przyznano świadczenie socjalne lub zasiłek,
b) uprawnienia, o których mowa w § 2 pkt 1 i 2 oraz pkt 3 lit. a) i b), przyznane w miesiącach poprzedzających miesiąc, którego wniosek dotyczy, a także planowane na dany rok budżetowy,
4) wykaz osób wraz z numerem PESEL, które będą korzystały z poszczególnych rodzajów uprawnień po raz pierwszy,
5) oświadczenie podmiotu ubiegającego się o dotację, że osoby wymienione w pkt 4 spełniają warunki do uzyskania uprawnień określonych w ustawie,
6) podpisy osób uprawnionych do reprezentowania podmiotu ubiegającego się o dotację.
§ 5.[Sprawozdanie z wykorzystania dotacji] 1. Podmiot, który otrzymał dotację na świadczenia socjalne i zasiłki socjalne oraz odprawy, o których mowa w § 2 pkt 1 i 2 oraz pkt 3 lit. a) i b), jest obowiązany sporządzać i przekazywać ministrowi właściwemu do spraw gospodarki sprawozdania miesięczne i roczne z wykorzystania dotacji.
2. Sprawozdanie miesięczne powinno zawierać:
1) rozliczenie kwot wypłacanych na świadczenia socjalne wraz z należnymi składkami, zasiłki socjalne wraz z należnymi składkami oraz na jednorazowe odprawy pieniężne, a także na jednorazowe odprawy pieniężne bezwarunkowe, w tym kwot przekazanych do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i na Fundusz Ubezpieczeń Zdrowotnych,
2) wykaz osób wraz z numerem PESEL, które:
a) utraciły prawo do urlopu i zasiłku socjalnego,
b) nabyły uprawnienia do 50% wysokości miesięcznego świadczenia socjalnego,
c) nabyły uprawnienia do 50% wysokości miesięcznego zasiłku socjalnego.
3. Sprawozdanie roczne powinno zawierać rozliczenie, o którym mowa w ust. 2, za okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia danego roku.
§ 6.[Świadczenie socjalne] 1. Świadczenie socjalne przyznane pracownikowi jest wypłacane w każdym miesiącu trwania urlopu górniczego, nie później niż w terminie wypłaty wynagrodzenia u pracodawcy.
2. Podstawę do ustalania wysokości świadczenia socjalnego stanowi wynagrodzenie ustalone na zasadach określonych w art. 2 pkt 10 i art. 22 ust. 1 i 2 ustawy, z zastrzeżeniem ust. 3.
3. Świadczenie socjalne w l kwartale 2001 r. nie może być niższe niż kwota 1 287,00 zł.
§ 7.[Zasiłek socjalny] 1. Zasiłek socjalny przysługujący byłemu pracownikowi przedsiębiorstw, o których mowa w art. 19 ust. 1 ustawy, jest wypłacany w miesiącu następującym po miesiącu, w którym były pracownik jest uprawniony do jego pobierania, nie później niż w terminie wypłaty wynagrodzeń u byłego pracodawcy.
2. Podstawę do ustalania wysokości zasiłku socjalnego, o którym mowa w ust. 1, stanowi wynagrodzenie ustalone na zasadach określonych w art. 2 pkt 10 i art. 23 ust. 3 ustawy, z zastrzeżeniem ust. 3.
3. Miesięczny zasiłek socjalny, o którym mowa w ust. 1, w l kwartale 2001 r. wypłacany byłym pracownikom:
1) zatrudnionym pod ziemią - nie może być niższy niż kwota 1 167,00 zł,
2) zatrudnionym w zakładach przeróbki mechanicznej węgla - nie może być niższy niż kwota 814,00 zł.
§ 8.[Dotacja na nagrody i deputaty węglowe] 1. Dotacja na cele określone w § 2 pkt 6 jest przyznawana na wniosek przedsiębiorstw robót górniczych wymienionych w załączniku nr 3 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 1999 r. w sprawie wykazu przedsiębiorstw górniczych oraz przedsiębiorstw robót górniczych (Dz. U. Nr 38, poz. 362 oraz z 2000 r. Nr 24, poz. 297 i Nr 95, poz. 1046).
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, o przyznanie zaliczki dotacji na dany miesiąc powinien zawierać:
1) oznaczenie podmiotu składającego wniosek,
2) określenie wielkości wydanych deputatów węglowych i rodzaju nagród,
3) liczbę osób uprawnionych do:
a) pobierania deputatów węglowych,
b) otrzymywania nagród,
4) wysokość kwoty zaliczki - w podziale na poszczególne cele,
5) oświadczenie podmiotu składającego wniosek, że osoby wymienione w pkt 3 są uprawnione do otrzymywania nagród i pobierania deputatów węglowych,
6) podpisy osób uprawnionych do reprezentowania podmiotu składającego wniosek.
§ 9.[Odpowiednie stosowanie przepisów] Przepis § 8 stosuje się odpowiednio do przedsiębiorstwa górniczego, w którym nie prowadzi się wydobycia węgla.
§ 10.[Nagrody] Nagrody, o których mowa w § 2 pkt 6, przysługują w wysokości miesięcznego świadczenia socjalnego.
§ 11.[Sprawozdanie z wykorzystania dotacji] 1. Podmiot, który otrzymał dotację na cele określone w § 8 ust. 1, jest obowiązany sporządzać i przekazywać ministrowi właściwemu do spraw gospodarki sprawozdania - miesięczne i roczne.
2. Sprawozdanie miesięczne powinno zawierać w szczególności rozliczenie wypłacanych kwot na cele określone we wniosku, o którym mowa w § 8 ust. 2, w tym kwot odprowadzonych od nich składek.
3. Sprawozdanie roczne powinno zawierać rozliczenie, o którym mowa w ust. 2, za okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia danego roku.
§ 12.[Dotacja na cele odpisu naliczanego na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych] 1. Dotacja na cele, o których mowa w § 2 pkt 7, jest przyznawana zaliczkowo na wniosek podmiotu ubiegającego się o dotację.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, o przyznanie zaliczki dotacji na dany miesiąc powinien zawierać:
1) oznaczenie podmiotu składającego wniosek,
2) liczbę osób przebywających na urlopach górniczych w danym miesiącu oraz przewidywaną liczbę osób, które będą przebywać na urlopach górniczych w poszczególnych miesiącach danego roku,
3) wysokość kwoty zaliczki liczonej jako 1/12 iloczynu przeciętnej liczby osób przebywających na urlopach górniczych w przeliczeniu na pełne etaty, uwzględniając wymiar czasu pracy tych osób przed przejściem na urlop górniczy w danym miesiącu, oraz 37,5% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej, o którym mowa w art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz. U. z 1996 r. Nr 70, poz. 335, Nr 118, poz. 561, Nr 139, poz. 647 i Nr 147, poz. 686, z 1997 r. Nr 82, poz. 518 i Nr 121, poz. 770 oraz z 1998 r. Nr 75, poz. 486 i Nr 113, poz. 717),
4) podpisy osób uprawnionych do reprezentowania podmiotu ubiegającego się o dotację.
§ 13.[Sprawozdanie z wykorzystania dotacji] 1. Podmiot, który otrzymał dotację na cele, o których mowa w § 2 pkt 7, jest obowiązany sporządzić i przekazać ministrowi właściwemu do spraw gospodarki sprawozdanie roczne za okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia danego roku.
2. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, powinno zawierać:
1) liczbę osób przebywających na urlopach górniczych w danym roku w podziale na każdy miesiąc,
2) należną, otrzymaną i zwróconą kwotę dotacji.
§ 14.[Dotacja na jednorazowe bezpłatne szkolenia] 1. Dotacja na jednorazowe bezpłatne szkolenia jest przyznawana na wniosek Górniczej Agencji Pracy Sp. z o.o.
2. Wniosek o przyznanie zaliczki dotacji powinien zawierać:
1) oznaczenie podmiotu składającego wniosek,
2) określenie rodzaju szkoleń i czasu ich trwania,
3) wykaz osób wraz z numerem PESEL, które będą korzystały z danego rodzaju szkolenia,
4) ogólny koszt szkolenia,
5) koszt szkolenia z podziałem na koszty finansowane przez wnioskujące biuro pomocy zawodowej lub przez pracodawcę,
6) oświadczenie podmiotu składającego wniosek, że osoby wymienione w pkt 3 spełniają warunki określone w ustawie do odbycia szkolenia,
7) podpisy osób uprawnionych do reprezentowania podmiotu składającego wniosek.
§ 15.[Sprawozdanie z wykorzystania dotacji] 1. Podmiot, który otrzymał dotację na cele określone w § 14 ust. 1, jest obowiązany sporządzać i przekazywać ministrowi właściwemu do spraw gospodarki sprawozdania - miesięczne i roczne.
2. Sprawozdanie miesięczne powinno zawierać:
1) wykaz osób objętych szkoleniem, wraz z numerem PESEL,
2) rozliczenie kosztów szkoleń, przeprowadzonych w danym miesiącu, finansowanych przez biuro pomocy zawodowej lub przez pracodawcę,
3) ilość rozpoczętych i zakończonych szkoleń,
4) wysokość kwot przekazanych przez osoby, o których mowa w § 16 ust. 1.
3. Sprawozdanie roczne powinno zawierać rozliczenie, o którym mowa w ust. 2, za okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia danego roku.
§ 16.[Zwrot kosztów szkolenia] 1. Osoba, która nie ukończyła szkolenia, jest obowiązana do pokrycia kosztów szkolenia z własnych środków i przekazania ich na rachunek podmiotu finansującego szkolenie.
2. Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy osób, które nie ukończyły szkolenia z powodu podjęcia zatrudnienia.
§ 17.[Udzielanie pożyczek] 1. Pożyczki, o których mowa w § 2 pkt 4, są udzielane byłym pracownikom przedsiębiorstw górniczych przez instytucje finansowe, przy wykorzystaniu środków budżetowych.
2. Instytucje finansowe wybiera minister właściwy do spraw gospodarki w drodze przetargu na zasadach określonych w przepisach o zamówieniach publicznych, z zastrzeżeniem ust. 3.
3. Instytucje finansowe wybrane w drodze przetargu są obowiązane wykorzystać dotacje na udzielanie pożyczek na preferencyjnych warunkach, stosując oprocentowanie roczne nie wyższe niż 1/6 zmiennej stopy oprocentowania kredytu lombardowego, ogłaszanego przez Radę Polityki Pieniężnej; oprocentowanie pożyczki nie obejmuje prowizji pobieranej przez instytucję finansową od pożyczkobiorcy za obsługę pożyczki.
4. Spłacane pożyczki wraz z odsetkami instytucje finansowe są obowiązane przeznaczyć w całości na udzielanie nowych pożyczek.
§ 18.[Przyznawanie dotacji na pożyczki] 1. Dotacje, o których mowa w § 17 ust. 3, są przyznawane na wniosek instytucji finansowych.
2. Wniosek o przyznanie zaliczki dotacji na dany miesiąc powinien zawierać:
1) oznaczenie instytucji finansowej,
2) wykaz pożyczkobiorców, zawierający w szczególności:
a) imię i nazwisko pożyczkobiorcy wraz z numerem PESEL,
b) kwotę pożyczki, określoną w umowie zawartej z pożyczkobiorcą,
c) termin spłaty pożyczki, określony w umowie ojej udzieleniu (lub termin spłaty, jeżeli spłata nie następuje w ratach),
d) wysokość odsetek od pożyczki określoną w umowie, o której mowa w lit. c), oraz terminy ich zapłaty,
3) oświadczenie instytucji finansowej, że osoby wymienione w pkt 2 spełniają warunki do uzyskania pożyczki na preferencyjnych warunkach,
4) podpisy osób uprawnionych do reprezentowania instytucji finansowej.
§ 19.[Sprawozdanie z wykorzystania dotacji] 1. Instytucja finansowa, która otrzymała dotację, o której mowa w § 17 ust. 3, jest obowiązana sporządzać i przekazywać ministrowi właściwemu do spraw gospodarki sprawozdania - miesięczne i roczne.
2. Sprawozdanie miesięczne powinno zawierać rozliczenie wypłaconych kwot dotacji na cele określone we wniosku.
3. Sprawozdanie roczne powinno zawierać rozliczenie, o którym mowa w ust. 2, za okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia danego roku.
§ 20.[Dotacja na refundowanie składek na ubezpieczenie społeczne i fundusz pracy] 1. Dotacja, o której mowa w § 3 pkt 2, jest przyznawana na wniosek przedsiębiorstwa górniczego, które zawarło umowę z pracodawcą spoza górnictwa zatrudniającego byłego pracownika tego przedsiębiorstwa.
2. Dotację przeznacza się na refundację składek na ubezpieczenia społeczne - emerytalne, rentowe i wypadkowe, finansowane ze środków pracodawcy spoza górnictwa, oraz na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.
§ 21.[Wniosek o przyznanie dotacji] Wniosek, o którym mowa w § 20 ust. 1, powinien zawierać:
1) oznaczenie podmiotu składającego wniosek,
2) wykaz pracodawców spoza górnictwa,
3) liczbę pracowników objętych refundacją,
4) łączną kwotę refundowanych składek,
5) oświadczenie pracodawcy spoza górnictwa o uiszczaniu składek,
6) podpisy osób uprawnionych do reprezentowania podmiotu składającego wniosek.
§ 22.[Sprawozdanie z wykorzystania dotacji] 1. Podmiot, który otrzymał dotację na cele określone w § 3 pkt 2, jest obowiązany sporządzać i przekazywać ministrowi właściwemu do spraw gospodarki sprawozdania - miesięczne i roczne.
2. Sprawozdanie miesięczne powinno zawierać:
1) dane określone we wniosku,
2) wykorzystaną kwotę dotacji,
3) liczbę osób i zwrócone kwoty, o których mowa w art. 30 ustawy.
3. Sprawozdanie roczne powinno zawierać rozliczenie, o którym mowa w ust. 2, za okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia danego roku.
§ 23.[Przekazywanie dotacji na rachunki bankowe] 1. Przyznawane dotacje na cele określone w rozporządzeniu są przekazywane na rachunek bankowy utworzony specjalnie w tym celu przez podmiot otrzymujący dotację.
2. Przyznaną dotację wykorzystuje się wyłącznie w zakresie, w jakim została udzielona.
§ 24.[Sprawozdanie z wykorzystania dotacji] 1. Sprawozdania miesięczne i roczne są sporządzane na zasadach określonych w rozporządzeniu, w terminach:
1) do 25 dnia każdego miesiąca za miesiąc poprzedni - sprawozdanie miesięczne,
2) do dnia 20 lutego roku następującego po rozliczanym roku budżetowym - sprawozdanie roczne.
2. Wnioski, o których mowa w rozporządzeniu, wraz z miesięcznymi sprawozdaniami, stanowią podstawę do dokonywania wypłaty zaliczki dotacji na miesiąc następujący po miesiącu, którego sprawozdanie dotyczy.
3. Warunek, o którym mowa w ust. 2, nie dotyczy zaliczki dotacji otrzymywanej:
1) po raz pierwszy,
2) na miesiąc grudzień,
3) na cele, o których mowa w § 12.
§ 25.[Czasowe wstrzymanie rat dotacji] Minister właściwy do spraw gospodarki czasowo wstrzymuje przekazywanie kolejnych rat dotacji w przypadku, gdy podmiot, który otrzymał dotację, nie przedłożył w wyznaczonym terminie sprawozdań, o których mowa w rozporządzeniu, i wykorzystał ratę dotacji na inne cele niż określone we wniosku o przyznanie raty dotacji.
§ 26.[Cofnięcie dotacji] 1. Cofnięcie dotacji następuje, jeżeli podmiot wykorzystał dotację niezgodnie z przeznaczeniem lub pobrał dotację w nadmiernej wysokości.
2. Dotacja wykorzystana przez wnioskodawcę w sposób określony w ust. 1 podlega zwrotowi wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych na rachunek:
1) z którego została pobrana - jeżeli zwrot następuje w tym samym roku, w którym została pobrana,
2) [1] bieżący - subkonto dochodów budżetowych ministra właściwego do spraw gospodarki - jeżeli zwrot następuje w następnym roku.
3. Odsetki, o których mowa w ust. 2, nalicza się odpowiednio od dnia przekazania dotacji przez ministra właściwego do spraw gospodarki lub stwierdzenia nieprawidłowego obliczenia dotacji.
§ 27.[Zwrot nadmiernie pobranej dotacji] W przypadku pobrania dotacji w nadmiernej wysokości, zwrotowi podlega ta część dotacji, która została nadmiernie pobrana.
§ 28.[Stosowanie dotychczasowych przepisów] Do spraw wszczętych, a nie zakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczas obowiązujące.
§ 29.[Przepisy uchylone] Traci moc rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 30 kwietnia 1999 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu przyznawania oraz sposobu wykorzystania dotacji przeznaczonych na finansowanie restrukturyzacji zatrudnienia, warunków, zasad i trybu przyznawania, obliczania i wypłacania świadczeń z tytułu uprawnień osłonowych i aktywizujących, wysokości minimalnych świadczeń i zasiłków socjalnych oraz szczegółowych warunków powodujących cofnięcie lub czasowe wstrzymanie wypłaty przyznanej dotacji budżetowej (Dz. U. Nr 52, poz. 538 i Nr 111, poz. 1298).
§ 30.[Wejście w życie] [2] Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
[1] § 26 ust. 2 pkt 2 w brzmieniu ustalonym przez § 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 29 marca 2002 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie dotacji przeznaczonych na finansowanie restrukturyzacji zatrudnienia (Dz.U. Nr 50, poz. 452). Zmiana weszła w życie 23 maja 2002 r.
[2] Rozporządzenie wchodzi w życie 21 czerwca 2001 r.
Rozporządzenie traci moc 1 stycznia 2003 r. na podstawie § 15 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 20 grudnia 2002 r. w sprawie dotacji przeznaczonych na finansowanie świadczeń z tytułu urlopów górniczych i zasiłków socjalnych (Dz.U. Nr 240, poz. 2071).
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00