Akt prawny
archiwalny
Wersja archiwalna od 2001-04-19 do 2002-11-23
Wersja archiwalna od 2001-04-19 do 2002-11-23
archiwalny
ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW
z dnia 20 lutego 2001 r.
w sprawie sposobu przeliczania pomocy publicznej udzielanej w różnych formach na równą jej wartość dotacji
Na podstawie art. 11 ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsiębiorców (Dz. U. Nr 60, poz. 704) zarządza się, co następuje:
§ 1.W celu zapewnienia porównywalności wartości pomocy publicznej, zwanej dalej „pomocą", udzielanej w różnych formach, należy przeliczyć ją na kwotę, którą otrzymałby przedsiębiorca, gdyby uzyskał pomoc w formie dotacji.
§ 2.Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1) ekwiwalent dotacji netto (EDN) - kwotę pomocy, którą otrzymałby przedsiębiorca, gdyby uzyskał pomoc w formie dotacji, uwzględniającą opodatkowanie,
2) stopa odniesienia - stopę oprocentowania kredytów równą średniomiesięcznej stopie WIBOR dla sześciomiesięcznych kredytów, z miesiąca poprzedzającego dzień podjęcia decyzji o udzieleniu pomocy, powiększonej o 4 punkty procentowe,
3) dyskontowanie - uwzględnianie zmiany wartości pieniądza w czasie, polegające na pomnożeniu przyszłych płatności przez czynnik dyskontujący,
4) czynnik dyskontujący - czynnik równy
określający, że bieżąca wartość płatności wynosi
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
PV - wartość bieżącą płatności,
F - wartość płatności dokonywanej w okresie, dla którego dokonuje się dyskontowania,
rd - stopę dyskontową z dnia udzielenia pomocy,
n - okres, dla którego dokonuje się dyskontowania,
5) stopa dyskontowa - stopę wykorzystywaną do dyskontowania, równą średniomiesięcznej stopie WIBOR dla sześciomiesięcznych kredytów z miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym udzielono pomocy; jeśli dyskontowanie dotyczy okresu krótszego niż rok, stopa dyskontowa dla tego okresu jest wyrażona wzorem:
gdzie symbol rd oznacza stopę dyskontową z dnia udzielenia pomocy,
6) współczynnik ryzyka w przypadku gwarancji i poręczeń udzielanych przez:
a) Skarb Państwa - prawdopodobieństwo dokonania spłaty ze środków publicznych zobowiązań objętych poręczeniem lub gwarancją w rozumieniu § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 1999 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania wartości zobowiązań zaliczanych do państwowego długu publicznego, długu Skarbu Państwa, wartości zobowiązań z tytułu poręczeń i gwarancji oraz kwoty przewidywanych wypłat z tytułu poręczeń i gwarancji (Dz. U. Nr 109, poz. 1244),
b) inne niż Skarb Państwa podmioty sektora finansów publicznych - prawdopodobieństwo dokonania spłaty, zgodnie z procedurami stosowanymi przez te podmioty,
7) stawka podatkowa - najwyższą stawkę podatku dochodowego obowiązującą podatnika odpowiednio od osób fizycznych, osób prawnych albo zryczałtowanego podatku dochodowego od niektórych przychodów, wyrażoną wzorem:
§ 3.Ekwiwalent dotacji netto ustala się następująco:
1) dla dotacji - EDN jest równy kwocie dotacji pomnożonej przez (1-t), gdzie symbol t oznacza stawkę podatkową,
2) dla ulgi podatkowej - EDN jest równy:
a) w przypadku obniżenia wysokości podatku - różnicy między kwotą podatku należnego bez uwzględnienia ulgi a kwotą podatku po jej uwzględnieniu,
b) w przypadku obniżenia podstawy opodatkowania - różnicy między kwotą podatku należnego bez uwzględnienia obniżenia podstawy opodatkowania a kwotą podatku po jej obniżeniu,
3) dla dokapitalizowania przedsiębiorcy na warunkach odbiegających od normalnych praktyk inwestycyjnych przez nabywanie lub obejmowanie akcji (udziałów):
a) w przypadku podwyższenia kapitału zakładowego - EDN jest równy różnicy między kwotą zapłaconą lub wartością wniesionego wkładu niepieniężnego a wartością rynkową objętych udziałów lub akcji.
b) w przypadku konwersji wierzytelności na akcje - EDN jest wyrażony wzorem:
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
L - liczbę objętych akcji,
RSK - rynkową stopę konwersji,
FSK - faktyczną stopę konwersji, po której Skarb Państwa dokonał konwersji,
4) dla zwolnienia od wpłat z zysku w przedsiębiorstwie państwowym, jednoosobowej spółce Skarbu Państwa lub spółce, w której wszystkie akcje (udziały) są własnością Skarbu Państwa, z wyjątkiem akcji (udziałów) nieodpłatnie udostępnionych pracownikom na zasadach określonych w odrębnych przepisach - EDN jest równy wartości wpłaty z zysku objętej tym zwolnieniem,
5) dla pożyczki lub kredytu preferencyjnego - EDN jest równy różnicy między zdyskontowaną wartością odsetek od analogicznej pożyczki lub kredytu udzielanego na warunkach rynkowych a zdyskontowaną wartością odsetek płaconych od pożyczki lub kredytu preferencyjnego; w przypadku pożyczek lub kredytów wymienionych w lit. a)-g) sposób obliczania EDN jest następujący:
a) dla kredytu lub pożyczki spłacanych w systemie równej raty kapitałowej:
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
S - kwotę kredytu lub pożyczki,
N - liczbę okresów płatności,
r - stopę odniesienia,
rd - stopę dyskontową,
rp - preferencyjną stopę procentową kredytu lub pożyczki,
t - stawkę podatkową,
i - kolejny okres płatności,
b) dla kredytu lub pożyczki spłacanych w systemie równej raty kapitałowej z karencją spłaty kapitału:
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
S - kwotę kredytu lub pożyczki,
N - liczbę okresów płatności,
r - stopę odniesienia,
rd - stopę dyskontową,
rp - preferencyjną stopę procentową kredytu lub pożyczki,
T - okres karencji,
t - stawkę podatkową,
i - kolejny okres płatności,
c) dla kredytu lub pożyczki spłacanych w systemie równej raty kapitałowej z karencją spłaty kapitału i odsetek:
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
S - kwotę kredytu lub pożyczki,
N - liczbę okresów płatności,
r - stopę odniesienia,
rd - stopę dyskontową,
rp - preferencyjną stopę procentową kredytu lub pożyczki,
T - okres karencji,
t - stawkę podatkową,
i - kolejny okres płatności,
d) dla kredytu lub pożyczki spłacanych w systemie równej raty:
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
S - kwotę kredytu lub pożyczki,
N - liczbę okresów płatności,
r - stopę odniesienia,
rd - stopę dyskontową,
rp - preferencyjną stopę procentową kredytu lub pożyczki,
T - okres karencji,
t - stawkę podatkową,
i - kolejny okres płatności,
e) dla kredytu lub pożyczki spłacanych w systemie równej raty z karencją spłaty kapitału:
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
S - kwotę kredytu, pożyczki,
N - liczbę okresów płatności,
r - stopę odniesienia,
rd - stopę dyskontową,
rp - preferencyjną stopę procentową kredytu lub pożyczki,
T - okres karencji,
t - stawkę podatkową,
i - kolejny okres płatności,
f) dla kredytu lub pożyczki spłacanych w systemie równej raty z karencją spłaty kapitału i odsetek:
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
S - kwotę kredytu, pożyczki,
N - liczbę okresów płatności,
r - stopę odniesienia,
rd - stopę dyskontową,
rp - preferencyjną stopę procentową kredytu lub pożyczki,
T - okres karencji,
t - stawkę podatkową,
i - kolejny okres płatności,
g) dla kredytu dyskontowego lub pożyczki dyskontowej:
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
S - kwotę kredytu lub pożyczki,
N - liczbę okresów płatności,
r - stopę odniesienia,
rp - preferencyjną stopę procentową kredytu lub pożyczki,
t - stawkę podatkową,
6) dla dopłaty do oprocentowania kredytu - EDN jest równy:
a) w przypadku dopłaty jednorazowej - kwocie dopłaty pomnożonej przez (1-t},
b) w przypadku gdy dopłaty są rozłożone w czasie - zdyskontowanej kwocie dopłaty i wyrażony jest wzorem:
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
N - liczbę okresów, w których są przekazywane dopłaty do oprocentowania,
F - wysokość dopłaty w danym okresie,
rd - stopę dyskontową,
t - stawkę podatkową,
i - kolejny okres dopłaty,
7) dla poręczenia lub gwarancji - EDN jest iloczynem kwoty poręczanego lub gwarantowanego zobowiązania i współczynnika ryzyka przejęcia przez gwaranta zobowiązań wynikających z niewykonania zobowiązania przez przedsiębiorcę,
8) dla odstąpienia od dochodzenia wierzytelności - EDN jest równy wartości wierzytelności,
9) dla zaniechania poboru podatku - EDN jest równy niepobranej kwocie podatku,
10) dla umorzenia w całości lub w części zaległości podatkowej, zaległości z tytułu innego świadczenia pieniężnego stanowiącego środki publiczne lub umorzenia odsetek za zwłokę - EDN jest równy kwocie umorzenia,
11) dla rozłożenia na raty zapłaty podatku lub innego świadczenia pieniężnego stanowiącego środki publiczne przed terminem zapłaty - EDN jest wyrażony wzorem:
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
Ki - kwotę rozłożonej na raty zapłaty podatku lub innego świadczenia płatnej w danym okresie,
Li - liczbę dni do momentu płatności danej raty,
r - stopę odniesienia,
ro - stopę naliczania opłaty prolongacyjnej,
G - liczbę rat,
i - kolejną ratę,
12) dla odroczenia terminu zapłaty podatku lub innego świadczenia pieniężnego stanowiącego środki publiczne - EDN jest wyrażony wzorem:
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
K - kwotę odroczonego podatku lub innego świadczenia,
L - liczbę dni odroczenia,
r - stopę odniesienia,
ro - stopę naliczania opłaty prolongacyjnej,
13) dla rozłożenia na raty zapłaty zaległości podatkowej wraz z odsetkami lub innego zaległego świadczenia pieniężnego stanowiącego środki publiczne - EDN jest wyrażony wzorem:
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
Ki - kwotę zaległości rozłożonej na raty zapłaty podatku lub innego zaległego świadczenia płatną w danym okresie,
Li - liczbę dni do momentu płatności raty,
G - liczbę rat,
rz - stopę procentową odsetek za zwłokę,
ro - stopę naliczania opłaty prolongacyjnej,
i - kolejną ratę,
14) dla zawieszenia wykonywania zobowiązań lub nienaliczania odsetek za zwłokę z tytułu zaległości podatkowej lub innego świadczenia pieniężnego stanowiącego środki publiczne - EDN jest wyrażony wzorem:
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
K - kwotę zawieszonego zobowiązania lub kwotę innego świadczenia, od której nie są naliczane odsetki,
L - liczbę dni,
rz - stopę procentową odsetek za zwłokę,
ro - stopę naliczania opłaty prolongacyjnej,
15) dla zbycia mienia będącego własnością Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego na warunkach korzystniejszych od oferowanych na rynku - EDN jest wyrażony wzorem:
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
MV - wartość rynkową,
P - zapłaconą cenę,
t - stawkę podatkową,
16) dla oddania do korzystania mienia będącego własnością Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego na warunkach korzystniejszych od oferowanych na rynku w przypadku:
a) gdy mienie jest wykorzystywane krócej niż rok - EDN jest wyrażony wzorem:
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
Or - odpłatność za korzystanie według cen rynkowych,
Op - odpłatność poniesioną za korzystanie,
t - stawkę podatkową,
b) gdy mienie jest wykorzystywane dłużej niż rok- EDN jest wyrażony wzorem:
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
M - okres korzystania z mienia,
Or - odpłatność za korzystanie według cen rynkowych,
Op - odpłatność poniesioną za korzystanie,
t - stawkę podatkową,
rd - stopę dyskontową,
i - kolejny okres korzystania z mienia,
17) dla przyspieszonej amortyzacji - EDN jest wyrażony wzorem:
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
t - stawkę podatkową,
APi - łączną wartość odpisów amortyzacyjnych ustalanych dla celów podatkowych i zrównanych z nimi innych zwolnień, odliczeń, obniżek lub zmniejszeń dochodu, stanowiących pomoc publiczną, przewidywanych do dokonania w danym roku,
Ai - łączną wartość odpisów amortyzacyjnych, jakich dokonałby przedsiębiorca w danym roku przy zastosowaniu stawki maksymalnej, określonej na podstawie przepisów podatkowych, przy uwzględnieniu możliwych do zastosowania w danej sytuacji współczynników zwiększających,
i - kolejny rok amortyzacji.
§ 4.1. W przypadku gdy pomoc jest udzielana przedsiębiorcy przez okres dłuższy niż rok, przy obliczaniu EDN uwzględnia się zdyskontowaną kwotę tej pomocy.
2. Pomoc udzielana w walutach obcych podlega przeliczeniu na złote według średniego kursu ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski w dniu poprzedzającym dzień udzielenia pomocy.
§ 5.Przepisy rozporządzenia stosuje się odpowiednio do ustalania EDN dla form pomocy innych niż określone w § 3.
§ 6.[1] Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Prezes Rady Ministrów: J. Buzek
[1] Rozporządzenie wchodzi w życie 19 kwietnia 2001 r.
Rozporządzenie traci moc 23 listopada 2002 r. na podstawie § 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 października 2002 r. w sprawie szczegółowego sposobu obliczania wartości pomocy publicznej udzielanej w różnych formach (Dz.U. Nr 186, poz. 1543).