Akt prawny
archiwalny
Wersja archiwalna od 2002-05-01 do 2004-07-04
Wersja archiwalna od 2002-05-01 do 2004-07-04
archiwalny
ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW
z dnia 13 marca 2001 r.
w sprawie warunków i kryteriów tworzenia i znoszenia wolnych obszarów celnych i składów wolnocłowych
(ostatnia zmiana: Dz.U. z 2002 r., Nr 43, poz. 376)
Na podstawie art. 168 § 2 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny zarządza się, co następuje:
§ 1.[Wolne obszary celne] 1. Wolne obszary celne mogą być tworzone w celu:
1) ułatwienia międzynarodowego ruchu tranzytowego towarów, w szczególności w portach morskich, lotniczych, rzecznych lub miejscach przyległych do przejść granicznych,
2) przyspieszenia rozwoju gospodarczego części terytorium Polski, w szczególności przez rozwój eksportu i tworzenie nowych miejsc pracy.
2. Wolne obszary celne mogą być tworzone w miejscach niezamieszkanych, których położenie umożliwi sprawowanie skutecznego dozoru celnego towarów wprowadzanych i wyprowadzanych z wolnego obszaru celnego.
§ 2.[Wniosek w sprawie utworzenia wolnych obszarów celnych] 1. Wolne obszary tworzy się na wniosek osoby, o której mowa w art. 169 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny, zwanej dalej „wnioskodawcą".
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych, który go rozpatruje w terminie do sześciu miesięcy od dnia złożenia kompletnych dokumentów.
3. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia.
§ 3.[Dokumenty załączane do wniosku] 1. Do wniosku, o którym mowa w § 2, należy dołączyć następujące dokumenty:
1) wypis z księgi wieczystej potwierdzający prawo własności lub użytkowania wieczystego, przysługujące wnioskodawcy w stosunku do gruntu, na którym ma powstać wolny obszar celny,
2) opis nieruchomości, na których ma być ustanowiony wolny obszar celny:
a) szczegółowy opis przebiegu granic planowanego wolnego obszaru celnego oraz warunków technicznego ich zabezpieczenia, wraz z oznaczeniem przejść,
b) warunki przyrodnicze i naturalne nieruchomości oraz wymogi dotyczące ochrony środowiska naturalnego,
c) opis infrastruktury technicznej, sanitarnej i komunikacyjnej,
d) mapę planowanego wolnego obszaru celnego w skali 1:5000, z zaznaczeniem przebiegu jego granic,
e) wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przeznaczonego pod wolny obszar celny,
3) opinię właściwego miejscowo dyrektora izby celnej, [1] dotyczącą możliwości prowadzenia w planowanym wolnym obszarze celnym skutecznego dozoru celnego,
4) opinię właściwej miejscowo rady gminy w sprawie celowości ustanowienia wolnego obszaru celnego,
5) informację o uwarunkowaniach lokalizacyjnych (usytuowanie szlaków komunikacyjnych, zasoby siły roboczej),
6) analizę ekonomiczno-finansową przedsięwzięcia (koszt projektowanej inwestycji, źródła finansowania),
7) informacje dotyczące rodzaju planowanej na terenie wolnego obszaru celnego działalności gospodarczej,
8) oświadczenie wnioskodawcy zawierające zobowiązanie do zawarcia umów z przedsiębiorcami prowadzącymi działalność na terenie wolnego obszaru celnego w sprawie odpowiedzialności za szkodę spowodowaną zniesieniem wolnego obszaru celnego z przyczyn określonych w § 9 ust. 2 pkt 2 i ust. 3,
9) inne informacje, które zdaniem wnioskodawcy mogą mieć znaczenie dla ustanowienia wolnego obszaru celnego.
2. Do wniosku, o którym mowa w § 2, w wypadku wnioskodawców prowadzących działalność gospodarczą, oprócz dokumentów wymienionych w ust. 1, należy dołączyć:
1) odpis z właściwego rejestru albo zaświadczenia o zgłoszeniu do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej,
2) zaświadczenie o nadaniu wnioskodawcy numeru identyfikacyjnego REGON i decyzję o nadaniu numeru identyfikacji podatkowej NIP,
3) zaświadczenie wydane przez właściwy dla siedziby lub miejsca zamieszkania wnioskodawcy:
a) urząd skarbowy - o niezaleganiu przez wnioskodawcę w uiszczaniu podatków stanowiących dochód budżetu państwa,
b) oddział Zakładu Ubezpieczeń Społecznych - o niezaleganiu przez wnioskodawcę z wpłatami na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych,
4) opinię o sytuacji finansowej wnioskodawcy, wydaną przez bank prowadzący jego rachunek rozliczeniowy,
5) [2] (skreślony),
6) oświadczenie wnioskodawcy, sporządzone zgodnie z wzorem określonym w załączniku nr 2 do rozporządzenia, że w stosunku do niego nie toczy się postępowanie likwidacyjne, układowe, upadłościowe lub egzekucyjne.
3. W wypadku wniosku o powiększenie dotychczas istniejącego wolnego obszaru celnego należy dołączyć dokumenty określone w ust. 1 pkt 1-7 i ust. 2 pkt 3 i 5.
§ 4.[Forma dokumentów] 1. Dokumenty, o których mowa w § 3, powinny być dołączone w oryginale lub kopii, której zgodność z oryginałem została poświadczona urzędowo lub notarialnie.
2. Dokumenty określone w § 3 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 powinny zawierać aktualne dane.
3. Jeżeli dokumenty określone w § 3 ust. 1 pkt 1, 3 i 4 oraz w ust. 2 zostały wydane wcześniej niż trzy miesiące przed dniem złożenia wniosku, ich zgodność ze stanem faktycznym powinna być potwierdzona przez organ, który je wydał.
§ 5.[Utworzenie lub powiększenie wolnego obszaru celnego] Warunkiem utworzenia lub powiększenia wolnego obszaru celnego jest złożenie wniosku, o którym mowa w § 2, wraz z kompletnymi dokumentami określonymi w § 3.
§ 6.[Odmowa utworzenia lub powiększenia wolnego obszaru celnego] Minister właściwy do spraw finansów publicznych, po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw gospodarki, nie wyraża zgody na utworzenie lub powiększenie:
1) wolnego obszaru celnego, w szczególności gdy:
a) dyrektor izby celnej [3] stwierdzi, że nie może zapewnić skutecznego dozoru celnego lub
b) wnioskodawca nie daje rękojmi należytego zarządzania wolnym obszarem celnym, lub
c) nie są spełnione przesłanki, o których mowa w § 1,
2) składu wolnocłowego, w szczególności gdy:
a) dyrektor izby celnej [4] stwierdzi, że nie może zapewnić skutecznego dozoru celnego lub
b) wnioskodawca nie daje rękojmi należytego zarządzania składem wolnocłowym lub
c) nie są spełnione przesłanki, o których mowa w § 7.
§ 7.[Tworzenie składów wolnocłowych] Składy wolnocłowe mogą być tworzone w celu ułatwienia działalności gospodarczej, w szczególności w zakresie składowania i tranzytu towarów w miejscach niezamieszkanych, których położenie umożliwi sprawowanie skutecznego dozoru celnego towarów wprowadzanych i wyprowadzanych ze składu wolnocłowego.
§ 8.[Stosowanie przepisów do składów wolnocłowych] 1. Przepisy § 2, § 3 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 lit. a), lit. c) i lit. e), pkt 3, pkt 5-9, ust. 2 i ust. 3 oraz § 4 i § 5, odnoszące się do wolnych obszarów celnych, stosuje się odpowiednio do składów wolnocłowych.
2. Do wniosku, o którym mowa w § 2, należy dołączyć mapę planowanego składu wolnocłowego w skali 1:500, z zaznaczeniem przebiegu jego granic.
§ 9.[Zniesienie wolnego obszaru celnego lub składu wolnocłowego] 1. Wolny obszar celny lub skład wolnocłowy może być zniesiony z urzędu lub na wniosek.
2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki, może znieść wolny obszar celny lub skład wolnocłowy w wypadku, gdy:
1) wymagają tego zobowiązania międzynarodowe Rzeczypospolitej Polskiej,
2) zarządzający rażąco naruszył przepisy podatkowe lub celne,
3) nie została podjęta działalność gospodarcza:
a) w wolnym obszarze celnym - w terminie 24 miesięcy od dnia jego ustanowienia,
b) w składzie wolnocłowym - w terminie 12 miesięcy od dnia jego ustanowienia.
3. Wolny obszar celny lub skład wolnocłowy może zostać zniesiony przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki, w wypadku złożenia przez zarządzającego wniosku uzasadnionego szczególnymi okolicznościami.
4. Wniosek, o którym mowa w ust. 3, jest rozpatrywany w terminie do 2 miesięcy.
5. Minister właściwy do spraw finansów publicznych powiadamia zarządzającego o przyczynach nieuwzględnienia wniosku, o którym mowa w ust. 3.
§ 10.[Stosowanie przepisów rozporządzenia] Do wniosków złożonych i nierozpatrzonych na podstawie przepisów dotychczasowych stosuje się przepisy rozporządzenia.
§ 11.[Wejście w życie] Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 19 marca 2001 r.
Załączniki do rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 13 marca 2001 r. (poz. 228)
Załącznik nr 1
Załącznik nr 2
[1] § 3 ust. 1 pkt 3 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 kwietnia 2002 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków i kryteriów tworzenia i znoszenia wolnych obszarów celnych i składów wolnocłowych (Dz. U. Nr 43, poz. 376). Zmiana weszła w życie 1 maja 2002 r.
[2] § 3 ust. 2 pkt 5 skreślony przez § 1 pkt 1 lit. b) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 kwietnia 2002 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków i kryteriów tworzenia i znoszenia wolnych obszarów celnych i składów wolnocłowych (Dz. U. Nr 43, poz. 376). Zmiana weszła w życie 1 maja 2002 r.
[3] § 6 pkt 1 lit. a) w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 kwietnia 2002 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków i kryteriów tworzenia i znoszenia wolnych obszarów celnych i składów wolnocłowych (Dz. U. Nr 43, poz. 376). Zmiana weszła w życie 1 maja 2002 r.
[4] § 6 pkt 2 lit. a) w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 kwietnia 2002 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków i kryteriów tworzenia i znoszenia wolnych obszarów celnych i składów wolnocłowych (Dz. U. Nr 43, poz. 376). Zmiana weszła w życie 1 maja 2002 r.
