Na podstawie art. 49 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz. U. z 1997 r. Nr 25, poz. 128, Nr 28, poz. 153, Nr 41, poz. 255, Nr 63, poz. 403 i Nr 107, poz. 692) zarządza się, co następuje:

§ 1.1. Limit zatrudnienia pracowników polskich w Republice Federalnej Niemiec w celu realizacji umów o dzieło przez polskie podmioty gospodarcze, zwany dalej „limitem”, określany jest według postanowień Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Federalnej Niemiec o oddelegowaniu pracowników polskich przedsiębiorstw do realizacji umów o dzieło, sporządzonej w Bonn w dniu 31 stycznia 1990 r. (Dz. U. z 1994 r. Nr 98, poz. 474, 475 i 476).

2. Limit, o którym mowa w ust. 1, dotyczy następujących kategorii prac: budowlanych – „B”, konserwacji zabytków – „R”, izolacyjnych – „I” oraz pozostałych – „S”.

3. Limit obejmuje okres obliczeniowy liczony od dnia 1 października do dnia 30 września roku następnego i określany jest w osobomiesiącach. Osobomiesiąc oznacza zatrudnienie jednej osoby w ciągu miesiąca.

§ 2.1. Rozdziału limitu dokonuje Ministerstwo Gospodarki.

2. Warunkiem uczestnictwa w rozdziale limitu jest złożenie przez zainteresowany polski podmiot gospodarczy, zwany dalej „podmiotem”, wniosku o wydanie zezwolenia na realizację umów o dzieło w kategoriach prac wymienionych w § 1 ust. 2. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia.

3. Wnioski o wydanie zezwolenia na realizację umów o dzieło, rozpoczynanych po dniu 1 października, rozpatrywane będą po uzyskaniu limitu od strony niemieckiej na dany rok obliczeniowy do chwili jego rozdysponowania.

4. Termin właściwy dla składania wniosków o wydanie zezwoleń zostanie podany do publicznej wiadomości w prasie ogólnopolskiej.

5. Limit na okres obliczeniowy inny aniżeli bieżący może zostać przyznany na podstawie wniosku, składanego w roku obliczeniowym, w którym następuje rozdział limitu, i wyłącznie na kontynuację umów o dzieło rozpoczynających się w bieżącym okresie obliczeniowym.

§ 3.Limit zatrudnienia na realizację umów o dzieło wykonywanych na terenie Republiki Federalnej Niemiec przyznaje Minister Gospodarki zezwoleniem, w którym określa liczbę przyznanych osobomiesięcy, okresy realizacji oraz kategorię prac.

§ 4.Zezwolenie może być udzielone, jeżeli podmiot występujący z wnioskiem spełnia łącznie następujące warunki:

1) prowadził na terenie kraju przez okres ostatnich dwóch lat poprzedzających złożenie wniosku działalność w zakresie wnioskowanej kategorii prac określone] w § 1 ust. 2,

2) posiada zasoby finansowe umożliwiające ponoszenie kosztów związanych z realizacją umów o dzieło, tj. kosztów rejestracji kontraktu i uzyskiwania pozwoleń na pracę oraz innych kosztów wyznaczonych przez prawo miejscowe,

3) dotychczasową opinią zawodową daje rękojmię należytego wykonania zobowiązań wynikających z umów o dzieło i ich realizacji.

§ 5.1. W celu uzyskania kolejnego zezwolenia podmiot, niezależnie od warunków określonych w § 4, powinien dodatkowo przedłożyć:

1) oryginał poprzedniego zezwolenia z potwierdzeniem przez właściwy niemiecki urząd pracy stopnia wykorzystania limitu oraz

2) informację o sposobie wykorzystania otrzymanego w tym zezwoleniu limitu, w szczególności: nazwy kontrahenta, przedmiotu umowy, jej wartości, terminu i miejsca realizacji.

2. Wykorzystanie limitu przyznanego poprzednim zezwoleniem poniżej 30% lub niezgodny z wnioskiem sposób jego wykorzystania może być podstawą do odmowy udzielenia kolejnego zezwolenia, chociażby kryteria określone w § 4 zostały spełnione.

3. Jeżeli niespełnienie warunków, o których mowa w § 4 pkt 1, jest następstwem zmiany nazwy, przekształcenia formy prawnej, połączenia lub podziału podmiotu, to warunki te mogą być uznane za spełnione, gdy podmiot podjął działalność określoną w § 1 ust. 2 i prowadzi ją do dnia złożenia wniosku.

§ 6.1. Do wniosku o wydanie zezwolenia, o którym mowa w § 3 i w § 5, załącza się następujące dokumenty:

1) arkusz informacyjny, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia,

2) odpis z rejestru handlowego lub innego rejestru (dokumentu) stwierdzającego status oraz przedmiot przedsiębiorstwa, osoby prawnej lub spółki prawa handlowego nie mającej osobowości prawnej, lecz podlegającej wpisowi do rejestru handlowego, albo zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej – w przypadku podmiotu nie będącego osobą prawną,

3) kserokopię zaświadczenia o numerze identyfikacyjnym REGON, wydanego przez właściwy urząd statystyczny,

4) zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, stwierdzające aktualny stan zatrudnienia i średnią liczbę osób zgłoszonych do ubezpieczenia społecznego w okresie ostatnich 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku, oraz o niezaleganiu z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne,

5) zaświadczenie właściwego urzędu skarbowego, że podmiot nie zalega z realizacją ciążących na nim zobowiązań podatkowych,

6) oświadczenie o sposobie rozliczania się z urzędem skarbowym z tytułu osiąganego dochodu (karta podatkowa, księga przychodów i rozchodów, zryczałtowany podatek dochodowy, księgi handlowe),

7) kserokopię bilansu za ostatni rok obrachunkowy, a w przypadku podmiotów nie zobowiązanych do sporządzania bilansu – rachunek wyników działalności za ostatni rok obrachunkowy; jeżeli podmiot sporządza oddzielnie bilanse (lub rachunki wyników) z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej w kraju i za granicą – kserokopie obu dokumentów,

8) pisemną informację o zamiarze wykorzystania wnioskowanego limitu,

9) pisemne zobowiązanie do przestrzegania przepisów związanych z realizacją umów o dzieło,

10) oświadczenie wnioskodawcy o niestosowaniu wobec podmiotu, w ostatnim roku kalendarzowym, przez organy kontroli skarbowej ani Państwowej Inspekcji Pracy sankcji,

11) opinię polskiej zawodowej organizacji samorządowej, do której należy podmiot (fakultatywnie).

2. Załączone do wniosku dokumenty (oryginały oraz kopie) powinny zawierać klauzulę „Przedkładam jako załącznik do wniosku z dnia .... 199... r. o wydanie zezwolenia w sprawie przydziału limitu zatrudnienia”, opatrzone pieczęcią i podpisem osoby uprawnionej do podpisywania wniosku.

3. Dokumenty wymienione w ust. 1 pkt 2, 4 i 5 zachowują ważność przez okres trzech miesięcy od daty wydania, jeśli nie posiadają określonej daty ważności (w przypadku dokumentów wymienionych w ust. 1 pkt 4 i 5).

4. Jeżeli podmiot występuje z wnioskiem po raz pierwszy, dokumenty wymienione w ust. 1 pkt 7 przedkłada się za dwa ostatnie lata obrachunkowe.

5. Oryginał dokumentu wymienionego w ust. 1 pkt 2 wnioskodawca przedkłada tylko wówczas, gdy występuje z wnioskiem po raz pierwszy. Do kolejnego wniosku podmiot może załączyć kserokopię dokumentu z oryginalnym potwierdzeniem przez organ rejestrowy aktualności wpisu do rejestru handlowego lub wpisu do ewidencji działalności gospodarczej.

6. Wnioski rozpatrywane są według kolejności zgłoszeń.

§ 7.1. Limit roczny, który może być przyznany podmiotowi, uzależniony jest od wielkości średniego zatrudnienia przez ten podmiot w ostatnich 12 miesiącach przed złożeniem wniosku. Wielkość zatrudnienia, przyjmowana do określenia wysokości limitu, nie może przekraczać 50% liczby pracowników wykazanych w zaświadczeniu Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, o którym mowa w § 6 ust. 1 pkt 4.

2. Jednorazowo w zezwoleniu na dany okres obliczeniowy można przyznać 500 osobomiesięcy lub, jeżeli jest to korzystniejsze dla wnioskodawcy, wielkość wykorzystaną w poprzednim okresie obliczeniowym, z zastrzeżeniem warunku wymienionego w ust. 1.

3. Zezwolenia dotyczące kolejnego okresu obliczeniowego, wydawane do dnia 30 września, ważne są do dnia 15 marca następnego roku. Kolejne zezwolenia, wydawane na ten sam okres obliczeniowy, ważne są przez dwa miesiące od daty ich wydania.

§ 8.Podmioty gospodarcze, posiadające niemieckie zezwolenia na pracę, wydane przed wejściem w życie niniejszego rozporządzenia, na okres dłuższy niż dwa lata, będą mogły uzyskać zezwolenie z limitem przekraczającym, o liczbę pracowników posiadających zezwolenia na pracę, wielkość określoną w § 7 ust. 1.

§ 9.Traci moc rozporządzenie Ministra Współpracy Gospodarczej z Zagranicą z dnia 24 kwietnia 1996 r. w sprawie szczegółowych zasad i kryteriów rozdziału limitu zatrudnienia pracowników polskich w celu realizacji umów o dzieło przez polskie podmioty gospodarcze w Republice Federalnej Niemiec (Dz. U. Nr 54, poz. 244).

§ 10.Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Załączniki do rozporządzenia Ministra Gospodarki
z dnia 11 września 1997 r. [poz. 700)

Załącznik nr 1

Wniosek o udzielenie zezwolenia w sprawie przydziału limitu zatrudnienia w celu realizacji umowy o dzieło w Republice Federalnej Niemiec.

Załącznik nr 2

ARKUSZ INFORMACYJNY