Akt prawny
archiwalny
Wersja archiwalna od 1997-03-21 do 1997-12-31
Wersja archiwalna od 1997-03-21 do 1997-12-31
archiwalny
ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW
z dnia 11 marca 1997 r.
w sprawie sposobu podziału oraz szczegółowych zasad udzielania i sposobu rozliczania dotacji dla spółdzielni mieszkaniowych w 1997 r.
Na podstawie art. 22 ust. 2 ustawy budżetowej na rok 1997 z dnia 21 lutego 1997 r. (Dz. U. Nr 19, poz. 106) zarządza się, co następuje:
§ 1.Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o spółdzielni, rozumie się przez to:
1) spółdzielnię mieszkaniową prowadzącą gospodarkę zasobami mieszkaniowymi, stanowiącymi własność spółdzielni,
2) spółdzielnię, o której mowa w art. 44 ust. 1 ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (Dz. U. z 1995 r. Nr 57, poz. 299, Nr 101, poz. 504 oraz z 1996 r. Nr 59, poz. 268, Nr 106, poz. 496 i Nr 156, poz. 775),
3) spółdzielnię, o której mowa w art. 60 ust. 2 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 86, poz. 433, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i z 1997 r. Nr 6, poz. 31).
§ 2.1. W 1997 r. spółdzielni przysługuje dotacja z budżetu państwa na częściowe pokrycie kosztów energii cieplnej zawartej w wodzie lub parze wodnej, dostarczanej, na potrzeby centralnego ogrzewania i podgrzania wody użytkowej, do mieszkań spółdzielczych i mieszkań stanowiących własność członków spółdzielni oraz do podłączonych do spółdzielczej sieci cieplnej domów jednorodzinnych i mieszkań w domach stanowiących własność osób fizycznych.
2. Dotacja na cele, o których mowa w ust. 1, nie przysługuje, jeżeli należne spółdzielni opłaty od użytkowników lokali mieszkalnych za energię cieplną, ustalone, na podstawie odrębnych przepisów, według cen urzędowych, w pełni pokrywają koszty dostarczania energii cieplnej na potrzeby określone w ust. 1.
3. Dotacje na cele, o których mowa w ust. 1, są udzielane z budżetów wojewodów.
§ 3.1. W 1997 r. spółdzielni, o której mowa w § 1 pkt 1, może być udzielona, z budżetu wojewody, dotacja na dofinansowanie kosztów remontów polegających na:
1) usuwaniu wad:
a) o których mowa w uchwale nr 260 Rady Ministrów z dnia 11 grudnia 1981 r. w sprawie usuwania wad w spółdzielczych budynkach mieszkalnych oraz likwidacji zaległości w wykonywaniu elewacji (Monitor Polski Nr 32, poz. 290 i z 1982 r. Nr 17, poz. 137), w budynkach, których montaż został zakończony do dnia 31 grudnia 1981 r., z wyjątkiem wymiany wykładzin podłogowych typu „lenteks”,
b) związanych z wydzielaniem się związków toksycznych o nadmiernym stężeniu w pomieszczeniach przeznaczonych na stały pobyt ludzi w wielorodzinnym budownictwie mieszkaniowym, pękaniem i kruszeniem się ścian działowych i konstrukcyjnych w budynkach mieszkalnych wykonanych w technologii ślizgowej, z zastosowaniem betonów lekkich na terenach szkód górniczych, oraz z pękaniem, odspajaniem i zapadaniem się posadzek wskutek zniszczenia podłoży podposadzkowych w wielorodzinnym budownictwie mieszkaniowym,
c) występujących w budynkach typu „Leningrad”, zmontowanych z prefabrykatów i według technologii z b. ZSRR, w zakresie wymiany ścianek działowych wykonanych z płyt azbestocementowych oraz instalacji centralnego ogrzewania i instalacji zimnej i ciepłej wody, z wyłączeniem elementów sanitarnego wyposażenia mieszkań,
d) w wielorodzinnych budynkach mieszkalnych ze zbiorczymi przewodami spalinowymi w wypadkach, w których ma miejsce cofanie spalin, stanowiące zagrożenie dla życia ludzi,
2) instalacji grzejnikowych zaworów termostatycznych w mieszkaniach budynków oddanych do użytku przed dniem 1 lipca 1991 r.,
3) instalacji wodomierzy ciepłej wody w mieszkaniach budynków oddanych do użytku przed dniem 1 stycznia 1992 r.,
4) instalacji liczników ciepła, wraz z urządzeniami automatycznej regulacji, w węzłach cieplnych budynków stanowiących własność spółdzielni, oddanych do użytku przed dniem 1 stycznia 1991 r.,
5) przemieszczaniu zaworów gazowych głównych na zewnątrz budynków oraz remoncie instalacji gazowej w wypadkach zagrożenia wybuchem gazu.
2. Dotacja na cele określone w ust. 1 pkt 2-4 może być udzielona, jeżeli spółdzielnia realizuje kompleksowy program poszanowania energii, obejmujący poprawę izolacyjności cieplnej budynków w celu spełnienia wymagań, o których mowa w dziale X rozporządzenia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 14 grudnia 1994 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 1995 r. Nr 10, poz. 46 i Nr 118, poz. 574 oraz z 1996 r. Nr 45, poz. 200), oraz wyposażenie instalacji cieplnych i wodnych w budynkach w urządzenia, o których mowa w dziale IV tego rozporządzenia.
3. Dotacja na usuwanie wad polegających na przeciekach i przemarzaniu ścian zewnętrznych budynków, o których mowa w ust. 1 pkt 1, może być udzielona, jeżeli ich usuwanie będzie realizowane przez docieplanie ścian zewnętrznych, a grubość warstwy materiału izolacji termicznej będzie nie mniejsza niż wynikająca z wymagań Polskiej Normy dotyczącej ochrony cieplnej budynków. Dotacja ta jest udzielana w pierwszej kolejności spółdzielniom realizującym kompleksowy program poszanowania energii, o którym mowa w ust. 2.
4. Udział dotacji, z wyjątkiem tych, o których mowa w § 5, w finansowaniu nakładów poniesionych przez spółdzielnię nie może przekroczyć, z zastrzeżeniem ust. 6 pkt 2:
1) 80% na cele, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a), b) i c,
2) 70% na cele, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. d) i pkt 5,
3) 50% na cele, o których mowa w ust. 1 pkt 2,
4) 30% na cele, o których mowa w ust. 1 pkt 3,
5) 50% na cele, o których mowa w ust. 1 pkt 4.
5. Kwotę dotacji na cele, o których mowa w ust. 1, ustalają wojewodowie w wysokości nie niższej, w skali województwa, niż 25% kwoty wydatków zaplanowanych w budżecie wojewody na dotacje dla spółdzielni mieszkaniowych, z zastrzeżeniem ust. 6 pkt 1.
6. Wojewoda, za zgodą Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast, może:
1) zmniejszyć określoną zgodnie z ust. 5 kwotę dotacji na cele, o których mowa w ust. 1, jeżeli wynika to z zapotrzebowania spółdzielni mieszkaniowych na dotację na cele, o których mowa w § 2 ust. 1,
2) w szczególnie uzasadnionych wypadkach zwiększyć wysokość dotacji na cele, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1 lit. a), jeżeli nie spowoduje to niedoboru dotacji na cele, o których mowa w § 2 ust. 1.
§ 4.1. Dotacja na cele, o których mowa w § 2 ust. 1, jest ustalana w wysokości różnicy między ponoszonymi przez spółdzielnię kosztami zakupu energii cieplnej, dostarczanej do mieszkań ze źródeł zewnętrznych, z uwzględnieniem podatku od towarów i usług, lub kosztami jej wytworzenia w urządzeniach własnych, z uwzględnieniem podatku od towarów i usług, a opłatami wymierzonymi użytkownikom mieszkań według cen urzędowych, z zastrzeżeniem ust. 2-4.
2. W spółdzielniach będących podatnikami podatku od towarów i usług różnica, o której mowa w ust. 1, może być ustalana po odliczeniu uwzględnionych w kosztach i opłatach kwot tego podatku, podlegających rozliczeniu z właściwym organem podatkowym, zgodnie z odrębnymi przepisami.
3. Kwotę dotacji należnej spółdzielni za 1997 r. stanowi suma dotacji obliczonej odrębnie dla:
1) budynków objętych centralnym ogrzewaniem, w tym odrębnie dla budynków:
a) w których jest dokonywany pomiar poboru energii cieplnej według wskazań urządzeń pomiarowych zainstalowanych w węzłach cieplnych, .
b) nie wymienionych pod lit. a),
2) budynków objętych centralnym ogrzewaniem i dostawą ciepłej wody, w tym odrębnie dla budynków:
a) w których jest dokonywany pomiar poboru energii cieplnej według wskazań urządzeń pomiarowych zainstalowanych w węzłach cieplnych,
b) nie wymienionych pod lit. a).
4. Do obliczenia, według zasad określonych w ust. 1, kwoty dotacji dotyczącej budynków, o których mowa w ust. 3 pkt 2, mogą być przyjęte opłaty za zużycie energii cieplnej na podgrzanie wody użytkowej według wskazań urządzeń pomiarowych zainstalowanych w mieszkaniach.
§ 5.1. W 1997 r. spółdzielni, o której mowa w § 1 pkt 1, może być udzielona, z budżetu Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast, dotacja na dofinansowanie kosztów remontów, o których mowa w § 3 ust. 1.
2. Spółdzielnie mieszkaniowe realizujące zadania, o których mowa w ust. 1, składają do Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast wnioski o przyznanie dotacji według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do rozporządzenia, w terminie 6 tygodni od dnia ogłoszenia rozporządzenia.
3. Dotacje, o których mowa w ust. 1, są przekazywane bezpośrednio do spółdzielni mieszkaniowych.
§ 6.1. Wojewodowie przekazują dotacje, o których mowa w § 2 i 3, spółdzielniom i ustalają terminy oraz tryb rozliczeń dotacji przez spółdzielnie.
2. O wysokości dotacji przyznanej na cele, o których mowa w § 3 ust. 1, wojewodowie powiadomią spółdzielnie nie później niż w ciągu miesiąca od dnia ogłoszenia rozporządzenia.
3. Rozliczenia dotacji są dokonywane w okresach kwartalnych.
4. Nadpłaty dotacji w części, o której mowa w § 2 ust. 1, mogą być zaliczane na poczet dotacji należnej na następny kwartał, z zastrzeżeniem ust. 5.
5. W rozliczeniu rocznym oraz w rozliczeniu za kwartał, w którym nastąpiło zrównanie poziomu opłat wymierzonych użytkownikom lokali mieszkalnych według cen urzędowych z kosztami zakupu energii cieplnej ze źródeł zewnętrznych lub kosztami jej wytworzenia w urządzeniach własnych, nadpłatę dotacji na cele, o których mowa w § 2 ust. 1, spółdzielnia przekazuje, w ciągu 7 dni po terminie, o którym mowa w ust. 1, na rachunek bieżący - subkonto wydatków właściwego urzędu wojewódzkiego, z zastrzeżeniem ust. 8.
6. Wojewoda może przekazać spółdzielniom, w których w rozliczeniu rocznym wystąpił niedobór dotacji na cele określone w § 2 ust. 1, środki na pokrycie tego niedoboru w wysokości nie przekraczającej sumy nadpłat z tytułu rozliczenia rocznego, zgromadzonych na rachunku, o którym mowa w ust. 5.
7. Jeżeli suma nadpłat dotacji w rozliczeniu rocznym w skali województwa przekroczy sumę niedoborów dotacji, różnica podlega przekazaniu na rachunek bieżący - subkonto dochodów urzędu wojewódzkiego w terminie określonym w § 7 ust. 2.
8. Jeżeli zwrot dotacji następuje w wyniku kontroli skarbowej po terminie, w którym spółdzielnia jest zobowiązana do rocznego rozliczenia dotacji, kwota nadpłaty podlega zwrotowi na rachunek bieżący dochodów budżetu państwa właściwego urzędu skarbowego.
§ 7.1. Kwartalne rozliczenia z wykorzystania dotacji, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do rozporządzenia, wojewodowie przedstawiają Prezesowi Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast w terminie 20 dni po zakończeniu kwartału.
2. Rozliczenie dotacji za 1997 r. wojewodowie przedstawiają Prezesowi Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast w terminie do dnia 15 lutego 1998 r.
3. Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast przedstawia Ministrowi Finansów zbiorcze rozliczenie dotacji wciągu 15 dni po upływie terminów wyznaczonych dla wojewodów.
4. Rozliczenia dotacji, o której mowa w § 5, sporządzone według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do rozporządzenia, spółdzielnie przedstawiają Prezesowi Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast w terminie określonym w ust. 2.
§ 8.Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 stycznia 1997 r.
Prezes Rady Ministrów: W. Cimoszewicz
Załączniki do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 marca 1997 r. (poz. 144)
Załącznik nr 1
WNIOSEK O DOTACJĘ DO KOSZTÓW REMONTÓW SPÓŁDZIELCZYCH ZASOBÓW MIESZKANIOWYCH
Załącznik nr 2
ROZLICZENIE DOTACJI NA CZĘŚCIOWE POKRYCIE KOSZTÓW UTRZYMANIA SPÓŁDZIELCZYCH ZASOBÓW MIESZKANIOWYCH
Załącznik nr 3
ROZLICZENIE DOTACJI NA DOFINANSOWANIE KOSZTÓW KOMPLEKSOWYCH PRZEDSIĘWZIĘĆ W ZAKRESIE POSZANOWANIA ENERGII W 1997 R.