Akt prawny
archiwalny
Wersja archiwalna od 1992-01-01 do 1995-07-25
Wersja archiwalna od 1992-01-01 do 1995-07-25
archiwalny
ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW
z dnia 21 grudnia 1991 r.
w sprawie kar pieniężnych za naruszanie warunków, jakim powinny odpowiadać ścieki wprowadzane do wód lub do ziemi.
Na podstawie art. 130 ust. 1 i 6 ustawy z dnia 24 października 1974 r. – Prawo wodne (Dz. U. Nr 38, poz. 230, z 1980 r. Nr 3, poz. 6, z 1983 r. Nr 44, poz. 201, z 1989 r. Nr 26, poz. 139 i Nr 35, poz. 192, z 1990 r. Nr 34, poz. 198 i Nr 39, poz. 222 oraz z 1991 r. Nr 32, poz. 131 i Nr 77, poz. 335) zarządza się, co następuje:
§ 1. Za wprowadzanie do wód lub do ziemi ścieków, które nie odpowiadają warunkom określonym w pozwoleniu wodnoprawnym, wojewódzki inspektor ochrony środowiska ustala karę pieniężną.
§ 2. Zakładom, które wprowadzają ścieki do wód lub do ziemi bez pozwolenia wodnoprawnego, ustala się karę pieniężną za:
1) cały ładunek zanieczyszczeń zawarty w odprowadzanych ściekach,
2) przekroczenie dozwolonych wartości temperatury i odczynu ścieków, określonych w załączniku nr 2 do rozporządzenia Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 5 listopada 1991 r. w sprawie klasyfikacji wód oraz warunków, jakim powinny odpowiadać ścieki wprowadzane do wód lub do ziemi (Dz. U. Nr 116, poz. 503).
§ 3. Wysokość kary pieniężnej jest zależna od ilości, stanu i składu ścieków wprowadzanych do wód lub do ziemi. Przez stan ścieków rozumie się temperaturę, odczyn (pH) i stopień skażeń promieniotwórczych, a przez skład ścieków – stężenie zawartych w nich zanieczyszczeń.
§ 4. Podstawę stwierdzenia przekroczenia warunków określonych w § 1 i 2 stanowią wyniki trzykrotnych, w ciągu godziny, pomiarów stanu i składu ścieków wprowadzanych przez zakład, dokonanych przez organ określony w § 1. W razie stwierdzenia przekroczenia tych warunków, właściwy organ przesyła zakładowi wyniki analiz przed upływem 21 dni od dnia pobrania ścieków.
§ 5. 1. Podział wskaźników zanieczyszczeń na grupy, kategorie oraz wielkość jednostkowego ładunku zanieczyszczeń wprowadzanych do wód lub do ziemi określa załącznik do rozporządzenia, zwany dalej „załącznikiem”.
2. Wskaźniki zanieczyszczeń nie wymienione w załączniku zalicza się do kategorii, w której jest umieszczony wskaźnik o zbliżonym stopniu szkodliwości.
§ 6. 1. Karę pieniężną ustala się za okres naruszenia warunków wprowadzania ścieków.
2. W razie gdy ilość, stan lub skład ścieków były w poszczególnych okresach różne, wysokość kary oblicza się za każdy okres.
§ 7. 1. Po stwierdzeniu naruszania wymaganych warunków wprowadzania ścieków wymierza się karę pieniężną, dobową wraz z określeniem terminu rozpoczęcia naliczania tej kary.
2. Łączną karę pieniężną za naruszanie wymaganych warunków wprowadzania ścieków ustala się po stwierdzeniu z urzędu lub na wniosek zakładu, potwierdzony pomiarem, że naruszenie ustało. Jeżeli jednak do dnia 31 grudnia naruszenie to nie zostało usunięte, wysokość kary łącznej ustala się za okres do dnia 31 grudnia tego roku, natomiast od dnia 1 stycznia następnego roku dobowy wymiar kary stanowi podstawę naliczania następnej kary łącznej.
3. Organ określony w§1 może badać zasadność wniosku, o którym mowa w ust. 2. Jeżeli stwierdzi, że zakład nadal wprowadza do wód lub do ziemi ścieki nie odpowiadające wymaganym warunkom, to wymierzy zakładowi, od dnia stwierdzenia bezzasadności wniosku, karę pieniężną, stosując stawki wyższe o 100% od przewidzianych w rozporządzeniu.
4. Łączną karę pieniężną ustala się po uprawomocnieniu się decyzji określającej dobowy wymiar kary pieniężnej.
§ 8. Organ określony w § 1 może odstąpić od ustalenia łącznej kary pieniężnej, jeżeli jej wstępnie określona wysokość nie przekroczyłaby kwoty 1.000.000 zł.
§ 9. 1. Stawki kar pieniężnych za jednostkę ładunku zanieczyszczeń w ściekach wprowadzanych do wód lub do ziemi w ciągu doby, z zastrzeżeniem ust. 2, wynoszą:
1) 7.090 zł dla I kategorii wskaźników zanieczyszczeń,
2) 5.670 zł dla II kategorii wskaźników zanieczyszczeń,
3) 4.255 zł dla III kategorii wskaźników zanieczyszczeń,
4) 2.835 zł dla IV kategorii wskaźników zanieczyszczeń,
5) 1.420 zł dla V kategorii wskaźników zanieczyszczeń,
6) 240 zł dla VI kategorii wskaźników zanieczyszczeń.
2. Stawki kar pieniężnych za jednostkę ładunku zanieczyszczeń w ściekach wprowadzanych do wód lub do ziemi w ciągu doby przez przedsiębiorstwa gospodarki komunalnej, zakłady służby zdrowia i opieki społecznej, zakłady oświaty i wychowania oraz jednostki organizacyjne więziennictwa, zakłady poprawcze i schroniska dla nieletnich ustala się następująco:
1) 600 zł dla I kategorii wskaźników zanieczyszczeń,
2) 475 zł dla II kategorii wskaźników zanieczyszczeń,
3) 350 zł dla III kategorii wskaźników zanieczyszczeń,
4) 240 zł dla IV kategorii wskaźników zanieczyszczeń,
5) 120 zł dla V kategorii wskaźników zanieczyszczeń.
3. W razie przekroczenia dopuszczalnych wartości równocześnie w dwu lub więcej wskaźnikach zanieczyszczeń grupy I, wymienionych w załączniku pod pozycjami 2–9 dobowy wymiar kary pieniężnej ustala się przyjmując ten ze wskaźników zanieczyszczeń, którego przekroczenie pociąga za sobą najwyższą karę.
4. W razie przekroczenia dopuszczalnych wartości równocześnie w dwu lub więcej wskaźnikach zanieczyszczeń, grupy II, wymienionych w załączniku pod pozycjami 10–14 i 26–40, dobowy wymiar kary pieniężnej ustala się łącznie za wszystkie wskaźniki zanieczyszczeń.
5. W razie przekroczenia dopuszczalnych wartości równocześnie we wskaźnikach zanieczyszczeń grupy I i II, wymienionych w ust. 3 i 4, stosuje się karę wyższą.
6. Do kary pieniężnej, ustalonej według zasad określonych w ust. 3–5, dolicza się w każdym wypadku karę za przekroczenie:
1) dozwolonej temperatury,
2) dozwolonych wartości pH,
3) dozwolonych wartości substancji promieniotwórczych,
4) dopuszczalnych wartości: wskaźnika zanieczyszczeń wymienionego w załączniku pod pozycją 1 albo wszystkich wskaźników zanieczyszczeń wymienionych w załączniku pod pozycjami 15–25, stosując karę wyższą.
§ 10. Dobowy wymiar kary pieniężnej za przekroczenie dozwolonej temperatury ścieków ustala się, stosując następujące stawki kar na 1 m3 ścieków:
1) stawka kary pieniężnej za ścieki, których temperatura przekracza wielkość dozwoloną o mniej niż 5°C – 140 zł, z wyjątkiem przedsiębiorstw gospodarki komunalnej, dla których stawka kary wynosi 35 zł,
2) stawka kary pieniężnej za ścieki, których temperatura przekracza wielkość dozwoloną o 5°C i więcej – 2.835 zł, z wyjątkiem przedsiębiorstw gospodarki komunalnej, dla których stawka kary wynosi 710 zł.
§ 11. Dobowy wymiar kary pieniężnej za przekroczenie dozwolonej wartości pH ścieków ustala się, stosując następujące stawki kar za 1 m3 ścieków:
1) stawka kary pieniężnej za ścieki, których pH jest wyższe od górnej albo niższe od dolnej wartości dopuszczalnej o mniej niż 0,5 pH – 2.835 zł, z wyjątkiem przedsiębiorstw gospodarki komunalnej, dla których stawka kary wynosi 710 zł,
2) stawka kary pieniężnej za ścieki, których pH jest wyższe od górnej albo niższe od dolnej wartości dopuszczalnej o 0,5 pH i więcej – 5.670 zł, z wyjątkiem przedsiębiorstw gospodarki komunalnej, dla których stawka kary wynosi 1.420 zł.
§ 12. 1. Dobowy wymiar kary pieniężnej za przekroczenie dozwolonej wielkości skażeń promieniotwórczych ustala się przyjmując stawkę kary za 1 m3 ścieków w wysokości 14.200 zł, z wyjątkiem przedsiębiorstw gospodarki komunalnej, dla których stawka kary wynosi 3.545 zł.
2. Ilość substancji promieniotwórczych zawartych w ściekach ustala służba pomiarów skażeń promieniotwórczych.
§ 13. W razie gdy stwierdzone naruszenie warunków, jakim powinny odpowiadać ścieki, nie zostało usunięte do dnia 31 grudnia 1991 r., ustala się nowy wymiar kary dobowej z terminem naliczania od dnia 1 stycznia 1992 r., stosując stawki kar obowiązujące w rozporządzeniu.
§ 14. Traci moc rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 1990 r. w sprawie kar pieniężnych za naruszanie warunków, jakim powinny odpowiadać ścieki wprowadzane do wód lub do ziemi (Dz. U. Nr 42, poz. 244 i Nr 88, poz. 514).
§ 15. Sprawy wszczęte przed dniem wejścia w życie rozporządzenia podlegają rozpoznaniu według przepisów dotychczasowych.
§ 16. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1992 r.
Prezes Rady Ministrów: w z. L. Balcerowicz
Załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 21 grudnia 1991 r. (poz. 557)
PODZIAŁ WSKAŹNIKÓW ZANIECZYSZCZEŃ NA GRUPY I KATEGORIE WRAZ Z OKREŚLENIEM WIELKOŚCI ŁADUNKU JEDNOSTKOWEGO
Pozycja | Wskaźnik | Grupa | Kategoria | Jednostka ładunku |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Suma metali ciężkich | I | I | 100 g |
2 | Chemiczne zapotrzebowanie tlenu metodą nadmanganianową | II | 1 kg O2 | |
3 4 5 | BZT5 Zawiesina ogólna, z wyjątkiem zawiesiny ogólnej pochodzącej z odwodnienia kopalń Substancje ekstrahujące się eterem naftowym | III | 1 kg O2 1 kg 1 kg | |
6 | Chemiczne zapotrzebowanie tlenu metodą dwuchromianową | IV | 1 kg O2 | |
7 8 9 | Zawiesina ogólna pochodząca z odwodnienia kopalń Zawiesina łatwo opadająca Substancje rozpuszczone | V | 1 kg 1 I 1 kg | |
10 | Cyjanki, z wyjątkiem cyjanków związanych (kompleksowych) | II | I | 10 g CN |
11 | Cyjanki związane (kompleksowe) | 100 g Me(CN)x | ||
12 | Fenole lotne | 500 g | ||
13 | Chlor wolny | 100 g Cl2 | ||
14 | Aldehyd mrówkowy | 100 g HCHO | ||
15 | Ołów | 60 g Pb | ||
16 | Rtęć | 60 g Hg | ||
17 | Miedź | 60 g Cu | ||
18 | Kadm | 60 g Cd | ||
19 | Cynk | 60 g Zn | ||
20 | Arsen | 60 g As | ||
21 | Chrom+ 6 | 60 g Cr+6 | ||
22 | Nikiel | II | 60 g Ni | |
23 | Wanad | 60 g V | ||
24 | Srebro | 60 g Ag | ||
25 | Chrom+ 3 | 250 g Cr+3 | ||
26 | Bor | 60 g B | ||
27 | Detergenty (substancje powierzchniowo czynne) | 1 kg | ||
28 | Siarczki | 500 g S | ||
29 | Rodanki | 50 g CNS | ||
30 | Akrylonitryl | 500 g | ||
31 | Kaprolaktam | 250 g | ||
32 | Azot amonowy | III | 1 kg NNH4 | |
33 | Azot azotanowy | 1 kg NNO3 | ||
34 | Fosforany | 1 kg P04 | ||
35 | Żelazo ogólne |
| 1 kg Fe | |
36 | Mangan | IV | 250 g Mn | |
37 | Chlorki | V | 1 kg Cl 1 kg S04 | |
38 | Siarczany | |||
| (z wyjątkiem chlorków i siarczanów pochodzących z odwodnienia kopalń) | |||
39 | Chlorki | VI | 1 kg Cl 1 kg SO4 | |
40 | Siarczany | |||
| (pochodzące z odwodnienia kopalń) |