Art. 1. W ustawie z dnia 23 grudnia 1988 r. o działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 41, poz. 324, z 1990 r. Nr 26, poz. 149, Nr 34, poz. 198 i Nr 86, poz. 504 oraz z 1991 r. Nr 31, poz. 128, Nr 41, poz. 179, Nr 73, poz. 321, Nr 105, poz. 452 i Nr 106, poz. 457) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 10 po pkt 3 dodaje się pkt 4 w brzmieniu:

„4) podjęcie działalności gospodarczej, która na podstawie odrębnych ustaw wymaga uzyskania zezwolenia.”;

2) w art. 11 w ust. 1:

a) po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:

„2a) przetwórstwa i obrotu metalami nieżelaznymi,”

b) pkt 5 otrzymuje brzmienie:

„5) wyrobu, rozlewu, oczyszczania, skażania i odwadniania spirytusu oraz wydzielania spirytusu z innego wytworu, a także wyrobu i rozlewu wódek,”

c) po pkt 12 dodaje się pkt 13 w brzmieniu:

„13) dokonywania przenoszenia zapisu dźwięku lub dźwięku i obrazu na taśmy, płyty, kasety, wideokasety i wideopłyty.”;

3) w art. 20:

a) w ust. 3 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:

„Organ koncesyjny może zobowiązać wnioskodawcę do przedstawienia, w wyznaczonym terminie, określonych informacji i dokumentów mogących uprawdopodobnić, że spełni on warunki wykonywania działalności gospodarczej, które będą określone w koncesji lub wynikają z odrębnych przepisów.”,

b) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:

„3a. Minister właściwy do udzielania koncesji może, w drodze rozporządzenia, określić rodzaje dokumentów i zakres informacji, o których mowa w ust. 3.”,

c) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:

„4a. Udzielenie koncesji może być uzależnione od złożenia zabezpieczenia majątkowego roszczeń osób trzecich do wnioskodawcy z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej.”,

d) ust. 5 otrzymuje brzmienie:

„5. Organ koncesyjny może odmówić udzielenia koncesji lub ograniczyć zakres i przedmiot działalności gospodarczej w stosunku do wniosku o udzielenie koncesji ze względu na zagrożenie interesu gospodarki narodowej, obronności lub bezpieczeństwa państwa albo zagrożenie bezpieczeństwa lub dóbr osobistych obywateli.”,

e) po ust. 5 dodaje się ust. 6 i 7 w brzmieniu:

„6. Odmowa udzielenia koncesji lub ograniczenie zakresu i przedmiotu działalności gospodarczej w stosunku do wniosku o udzielenie koncesji może również nastąpić, gdy wnioskodawca nie daje rękojmi należytego wykonywania działalności gospodarczej lub spełnienia warunków, o których mowa w ust. 4, albo nie złoży zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 4a.

7. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określi rodzaj, wysokość i sposób zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 4a, w zależności od przedmiotu działalności gospodarczej podlegającej koncesjonowaniu.”;

4) w art. 21 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

„2) ze względów, o których mowa w art. 20 ust. 5.”;

5) art. 22 otrzymuje brzmienie:

„Art. 22. 1. Organ koncesyjny jest uprawniony do kontroli działalności gospodarczej w zakresie:

1) zgodności prowadzonej działalności z udzieloną koncesją,

2) przestrzegania warunków wykonywania działalności gospodarczej, o których mowa w art. 20 ust. 4 i w przepisach wydanych na podstawie art. 22b,

3) ochrony interesów gospodarki narodowej, obronności lub bezpieczeństwa państwa, a także ochrony bezpieczeństwa lub dóbr osobistych obywateli.

2. Postępowanie kontrolne wszczyna się na podstawie upoważnienia wydanego przez organ koncesyjny.

3. Osoby upoważnione przez organ koncesyjny do dokonywania kontroli są uprawnione w szczególności do:

1) wstępu na teren nieruchomości, obiektu, lokalu lub ich części, gdzie jest prowadzona działalność gospodarcza, w takich dniach i godzinach, w jakich jest prowadzona lub powinna być prowadzona ta działalność,

2) żądania pisemnych lub ustnych wyjaśnień, okazania dokumentów lub innych nośników informacji oraz udostępnienia danych mających związek z przedmiotem kontroli.

4. Czynności kontrolnych w przypadkach, o których mowa w ust. 3, dokonuje się w obecności kontrolowanego, osoby zastępującej kontrolowanego lub przez niego zatrudnionej, a w razie nieobecności tych osób – w obecności przywołanego świadka.

5. Organ koncesyjny może powierzyć dokonanie kontroli, o której mowa w ust. 1, innemu organowi państwowemu, wyspecjalizowanemu w kontroli danego rodzaju działalności. Przepisy ust. 2–4 stosuje się odpowiednio.

6. Organ koncesyjny może wezwać podmiot gospodarczy do usunięcia stwierdzonych uchybień w wyznaczonym terminie.”;

6) po art. 22 dodaje się art. 22a i 22b w brzmieniu:

„Art. 22a. 1. Organ koncesyjny może cofnąć koncesję albo ograniczyć zakres lub przedmiot działalności gospodarczej określonej w koncesji:

1) jeżeli podmiot gospodarczy nie usunął uchybień w terminie wyznaczonym na podstawie art. 22 ust. 6,

2) jeżeli prowadzona działalność rażąco uchybia warunkom wykonywania działalności gospodarczej, o których mowa w art. 20 ust. 4 i w przepisach wydanych na podstawie art. 22b,

3) z przyczyn, o których mowa w art. 20 ust. 5.

2. Koncesja może być cofnięta także na zasadach określonych w art. 19.

Art. 22b. Rada Ministrów może, w drodze rozporządzenia, w stosunku do działalności gospodarczej, o której mowa w art. 11 ust. 1 pkt 3 i 11, określić szczególne warunki jej wykonywania.”

Art. 2. W ustawie z dnia 22 kwietnia 1959 r. o zwalczaniu niedozwolonego wyrobu spirytusu (Dz. U. Nr 27, poz. 169 i z 1988 r. Nr 41, poz. 324) wprowadza się następujące zmiany:

1) art. 1 otrzymuje brzmienie:

„Art. 1. Wyrób, rozlew, oczyszczanie, skażanie i odwadnianie spirytusu oraz wydzielanie spirytusu z innego wytworu, a także wyrób i rozlew wódek – wymaga koncesji udzielanej w trybie określonym w przepisach o działalności gospodarczej.”;

2) w art. 2:

a) dotychczasowe brzmienie oznacza się jako ust. 1,

b) po ust. 1 dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

„2. Minister Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej określi, w drodze rozporządzenia, warunki skażania spirytusu oraz ustalania ubytków naturalnych w produkcji i magazynowaniu spirytusu.”;

3) w art. 3 w ust. 1 po wyrazach „Kto bez wymaganej koncesji wyrabia” dodaje się wyrazy „rozlewa, skaża”, a po wyrazie „albo” wyrazy „wbrew postanowieniom art. 1 ust. 4 wyrabia wódkę” zastępuje się wyrazami „wyrabia lub rozlewa wódkę.”

Art. 3. 1. Podmioty gospodarcze prowadzące w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy działalność, na której prowadzenie nie była wymagana dotąd koncesja, wystąpią z wnioskiem w terminie 3 miesięcy do właściwego organu o udzielenie wymaganych koncesji.

2. Do czasu wydania decyzji w sprawach, w których został złożony wniosek, o którym mowa w ust. 1, zachowują moc dotychczasowe uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej.

Art. 4. Minister Przemysłu i Handlu ogłosi w Dzienniku Ustaw jednolity tekst ustawy z dnia 23 grudnia 1988 r. o działalności gospodarczej, z uwzględnieniem zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem wydania jednolitego tekstu i z zastosowaniem ciągłej numeracji artykułów, ustępów i punktów oraz porządku alfabetycznego liter.

Art. 5. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.