Komentarz do VAT 2019 - Art. 22

I. Uwagi wstępne

1

[Siedem rodzajów dostawy] Jedną z czynności podlegających opodatkowaniu jest odpłatna dostawa towarów na terytorium kraju (zob. art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT). Odpłatnymi dostawami towarów na terytorium kraju są dostawy towarów, których miejsce znajduje się na terytorium kraju. To zaś, gdzie znajduje się miejsce dostaw towarów, wynika z przepisów art. 22-24 ustawy o VAT (są one wzorowane na przepisach art. 31-39 dyrektywy 2006/112). Dostawy towarów można podzielić na siedem grup (zob. tabelę 1).

W praktyce najczęściej miejsce dostaw towarów ustala się na podstawie art. 22 ustawy o VAT. Przepisy art. 23 i 24 ustawy o VAT dotyczą bowiem wyłącznie szczególnego rodzaju transakcji wewnątrzwspólnotowych, tj. sprzedaży wysyłkowej z terytorium kraju (art. 23 ustawy o VAT) oraz sprzedaży wysyłkowej na terytorium kraju (art. 24 ustawy o VAT).

Tabela 1. Grupy dostaw towarów według przepisów o miejscu ich dostaw

II. Miejsce dostaw towarów wysyłanych lub transportowanych [art. 22 ust. 1 pkt 1 oraz art. 22 ust. 4]

2

W przypadku dostawy towarów wysyłanych lub transportowanych miejscem dostawy jest miejsce, w którym towary znajdują się w momencie rozpoczęcia wysyłki lub transportu do nabywcy (zob. art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT). Zasada ta ma zastosowanie niezależnie od tego, kto (dostawca, nabywca, inny podmiot) organizuje wysyłkę lub transport i niezależnie od tego, kto dokonuje takiej wysyłki lub transportu.