Nabycie działek rolnych o powierzchni poniżej 1 ha pod działalność inwestycyjną jest zwolnione z PCC

Sąd: Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi

Data: 12-07-2011

Sygnatura: I SA/Łd 567/11, I SA/Łd 568/11, I SA/Łd 569/11, I SA/Łd 570/11, I SA/Łd 571/11, I SA/Łd 572/11, I SA/Łd 567/11, I SA/Łd 567/11

Typ dokumentu: Wyrok

Teza

Dla zastosowania zwolnienia z art. 9 pkt. 2 lit. a) u.p.c.c. konieczne jest, aby w chwili dokonania transakcji zakupu dane dziatki rolne o powierzchni poniżej 1 ha łącznie przekraczały powierzchnię 1 ha i tworzyły gospodarstwo rolne. Przesłanka ta zostanie spełniona nawet wtedy, gdy nabywca gruntów nie zamierza prowadzić na ich terenie działalności rolniczej, ponieważ dokonał ich zakupu pod inwestycję budowlaną. W tym przypadku istotny jest bowiem fakt, iż w chwili nabycia grunty te nie były zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej.

Stan faktyczny

Skarżąca spółka dokonała nabycia kilku działek o łącznej powierzchni około 16 ha z zamiarem wybudowania na tym terenie centrum sprzedaży oraz serwisowania pojazdów. Umowy sprzedaży poszczególnych działek zostały zawarte w formie aktów notarialnych, przy sporządzaniu których notariusz jako płatnik pobrał PCC w wysokości 2% wartości sprzedawanych nieruchomości. Zdaniem spółki podatek ten został pobrany w sposób nienależny. Zgodnie bowiem z art. 9 pkt 2 lit. a) u.p.c.c. przeniesienie własności nieruchomości w drodze umowy sprzedaży jest zwolnione z podatku pod warunkiem, że w chwili dokonania czynności nabyte grunty stanowią gospodarstwo rolne (w rozumieniu przepisów o podatku rolnym) albo je utworzą lub wejdą w skład gospodarstwa rolnego. Zakupione przez spółkę działki w ewidencji gruntów i budynków sklasyfikowane zostały jako użytki rolne, ich łączna powierzchnia przekracza 1 ha, a w chwili dokonania transakcji sprzedaży nie były zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej innej niż działalność rolnicza. Działki te stanowią, zdaniem skarżącego, gospodarstwo rolne w rozumieniu art. 2 ust. 1 u.p.r, a tym samym ich sprzedaż powinna być objęta zwolnieniem z PCC. Nie ma znaczenia fakt, że poszczególne działki miały powierzchnię mniejszą niż 1 ha. W związku z powyższym spółka złożyła szereg wniosków o stwierdzenie nadpłaty w PCC dotyczących poszczególnych zakupionych dziatek. Organy podatkowe odmówiły uwzględnienia wniosków, które dotyczyły działek o powierzchni poniżej 1 ha z uwagi na niespełnienie kryterium powierzchni określonego w art. 2 ust. 1 u.p.r. Zdaniem organów nie można również uznać, że działki te w chwili ich nabycia utworzą gospodarstwo rolne, ponieważ spółka nie zamierza prowadzić na ich terenie działalności o charakterze rolniczym. Sąd uchylił decyzje i stanął na stanowisku, że dla zastosowania zwolnienia nie jest istotny cel, dla którego skarżąca spółka nabyła sporne grunty. W tym przypadku brany powinien być pod uwagę jedynie stan prawny z chwili dokonywania czynności sprzedaży nieruchomości. Działki te zgodnie z ewidencją miały wtedy charakter rolny i nie były zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej. Każda z nich miała co prawda powierzchnię poniżej 1 ha, ale razem stanowiły całość gospodarczą. W chwili dokonania ich sprzedaży utworzyły więc gospodarstwo rolne o łącznej powierzchni przekraczającej 1 ha. Grunty te spełniły więc przesłanki wynikające z przepisów ustawy o PCC warunkujące możliwość zastosowania przedmiotowego zwolnienia.