Wyjaśnienia MF: Jak klasyfikować wydatki ponoszone przez gminy w związku ze zwrotem podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego oraz na jakim koncie je księgować i w której pozycji rachunku zysków i strat wykazywać

W obowiązującej klasyfikacji budżetowej określonej w rozporządzeniu Ministra Finansów z 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (j.t. Dz.U. z 2014 r. poz. 1053 z późn.zm.) nie wyodrębniono wydatków ponoszonych przez gminy w związku ze zwrotem podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej, mimo iż są to wydatki co najmniej rzędu kilkuset tysięcy złotych. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi zaleca ujmowanie tych wydatków w dziale 010 „Rolnictwo”, rozdział 01095 „Pozostała działalność”, paragraf 443 „Różne opłaty i składki”. W paragrafie 443, który obejmuje różne płatności oraz składki, również nie wyszczególniono wydatków z tytułu zwrotu podatku akcyzowego producentom rolnym. W związku z tym skarbnicy gmin zgłaszają wątpliwości w odniesieniu do prawidłowości klasyfikowania zwrotu podatku akcyzowego w sposób zalecany przez wymieniony resort, ponieważ trudno wydatek z tego tytułu zaliczyć do opłat lub składek. Sklasyfikowanie wydatku z przedstawionego tytułu w paragrafie 443 powoduje, że koszt związany ze zwrotem podatku akcyzowego jest ujmowany na koncie 403 „Podatki i opłaty”, które według opisu tego konta służy do ewidencji podatku akcyzowego, ale chyba nie dotyczy to zwrotów podatku akcyzowego finansowanych przez gminy z dotacji celowych z budżetu państwa na realizację zadań zleconych. Zaksięgowanie kosztów związanych ze zwrotem podatku akcyzowego na koncie 403 sprawia, że w rachunku zysków i strat koszt ten jest wykazywany w poz. B.IV. „Podatki i opłaty”, a nasi Czytelnicy są zdania, że właściwsze byłoby prezentowanie tego kosztu w poz. B.IX. „Inne świadczenia finansowane z budżetu” lub w poz. B.X. „Inne obciążenia”.