Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 3 października 2022 r., sygn. I SA/Wr 147/22

Podatek dochodowy od osób fizycznych

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie Sędzia WSA Daria Gawlak –Nowakowska(sprawozdawca), Sędzia WSA Marta Semiczek, Dagmara Stankiewicz - Rajchman, , po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym trybie uproszczonym w dniu 3 października 2022 r. sprawy ze skargi A. K. na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 16 grudnia 2021 r., nr 0113-KDIPT2-1.4011.649.2021.3.AP w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o wydanie interpelacji indywidualnej I. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 11 października 2021 r., nr 0113-KDIPT2-1.4011.649.2021.2.MAP; II. zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz skarżącego A. K. kwotę 597,00 zł (pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A. K. (dalej: Wnioskodawca/ Strona/ Skarżący) jest postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej dalej: organ podatkowy/ organ interpretacyjny/ DKIS) z dnia 16 grudnia 2021 r., nr 0113-KDIPT2-1.4011.649.2021.3.AP utrzymujące w mocy postanowienie własne z dnia 11 października 2021 r., nr 0113-KDIPT2-1.4011.649.2021.2.MAP o pozostawieniu o pozostawieniu wniosku Strony o wydanie interpretacji indywidualnej bez rozpatrzenia.

Z akt sprawy wynika, że w dniu 7 lipca 2021 r. wpłynął do organu wniosek Strony o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie opodatkowania dochodów z kwalifikowanych praw własności intelektualnej preferencyjną stawką podatkową (tzw. ulga IP Box).

Wskazanym na wstępie postanowieniem z dnia 11 października 2021 r. wydanym na podstawie 13 § 2a, art. 14g § 1 oraz art. 169 § 1 i § 2 oraz § 4 w zw. z art. 14h ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r., poz. 1540, z późn. zm., dalej: O.p.), organ podatkowy pozostawił wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej, uzupełniony w części pismem z dnia 13 września 2021, bez rozpatrzenia. Uznał, że Wnioskodawca nie dokonał uzupełnienia wniosku o wszystkie elementy wskazane w wezwaniu, co w rezultacie uniemożliwia organowi merytoryczne wypowiedzenie się co do skutków podatkowych przedstawionych we wniosku okoliczności. Wyjaśnił, że w wezwaniu z dnia 7 września 2021 r. zwrócono się do Wnioskodawcy z prośbą o doprecyzowanie opisu stanu faktycznego/zdarzenia przyszłego m.in. poprzez jednoznaczne wskazanie, czy działalność, którą prowadzi Wnioskodawca, jest działalnością twórczą obejmującą: badania naukowe, czy prace rozwojowe. W treści wezwania z dnia 7 września 2021 r. organ zaznaczył, że z uwagi na fakt, że opis stanu faktycznego/zdarzenia przyszłego, powinien być przedstawiony w sposób pewny i niebudzący żadnych przedmiotowych wątpliwości, Wnioskodawca powinien udzielić konkretnej odpowiedzi w powyższym zakresie. Wnioskodawca został również poinformowany, że należało jednoznacznie wskazać, czy prowadzona działalność to badania naukowe/prace rozwojowe w rozumieniu art. 4 ust. 2 i ust. 3 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce. Dodatkowo Wnioskodawca został poinformowany, że należało udzielić jednoznacznej odpowiedzi niezawierającej własnej oceny prowadzonej w tym zakresie działalności (np. "moim zdaniem ...", "w ocenie Wnioskodawcy..." itp.), ponieważ odpowiedzi na pytania dotyczące okoliczności faktycznych sprawy nie mogą wyrażać subiektywnej opinii Wnioskodawcy. Własną opinię (i to wyłącznie co do skutków podatkowych przedstawionych okoliczności) Wnioskodawca przedstawia we własnym stanowisku w sprawie. W uzupełnieniu wniosku z dnia 13 września 2021 r., odpowiadając na powyższe pytanie Organu, Wnioskodawca wskazał, że: "Zdaniem Wnioskodawcy prowadzi On działalność twórczą obejmującą prace rozwojowe"; ( "Wnioskodawca powody do twierdzenia, że Jego działalność obejmuje prace rozwojowe, wywodzi z faktu, że w swoich projektach rozwija fachową i specjalistyczną wiedzę oraz umiejętności, które może wykorzystać w ramach bieżących albo przyszłych projektów".